유무모 등과 건설업체 간의 손해배상 분쟁 조정

유모모우 등과 건설 당사자 사이의 피해 보상 분쟁 조정

사례 소개

문산시 저수지 건설에는 정착이 필요함 이주민 관련 상급부서의 승인을 거쳐 현장조사 및 과학적 실증을 거쳐 정착지를 특정 빌라(특정 고속도로 옆)에 위치시키고 정착을 위해 토지를 취득하기로 결정했습니다. 부지는 800에이커가 될 것이다. 건설공사 시공자는 부지 평준화 공사를 실시하게 된다. 갑작스러운 폭우로 건설현장 하류로 다량의 흙탕물이 흘러 하류 농민들이 재배하는 죽인삼, 옥수수 등 농작물에 피해가 발생해 모 저수지 재정착본부 직원들의 거듭된 조율 끝에 합의가 이뤄지지 못했다. 공사에 착수하기 전에 농작물 피해 보상금을 지급해야 하므로 공사 현장이 마비되는 상황이다. 원산시 어느 진의 인민조정위원회(이하 '진조정위원회'라 함)가 중재에 개입했다. ?

이번 사건의 쟁점은 재정착부지 건설공사가 책임을 져야 하는가?이다. 손해배상 기준은 어떻게 되나요?

조정 과정

이 사건은 마을조정위원회가 이를 중시하며, 조정경험이 풍부한 조정위원 3인을 선정하는 중요한 사업이다. 팀은 현장 조사를 심층적으로 수행하여 재해 손실을 파악하고 조정 작업을 주도합니다. 조사 결과, 원산시의 특정 저수지 건설은 운남성의 주요 저수지 건설 프로젝트로 건설 기간이 촉박하고 공사량이 많은 것으로 밝혀졌습니다. 재정착지는 저수지 건설의 중요한 사업 중 하나로 입찰 후 낙찰받은 업체가 계약하게 된다. 공사 도중 갑작스러운 폭우와 산사태로 하류 농작물에 피해가 발생해 피해 농민과 건설측이 농작물 피해 보상에 대한 합의에 실패해 분쟁이 발생했다. 조정자는 사전 상황을 파악한 후 조정을 위해 양 당사자를 구성합니다. ?

조정관은 양 당사자에게 조정 절차를 설명한 후 양측이 각자의 의견을 충분히 표현할 수 있도록 합니다. 공사 측은 폭우로 인해 재해가 발생했다고 판단했고, 고속도로 배수로의 크기가 너무 작아 두 배수로의 물이 합쳐져 아래로 흘러내린 것은 자연재해이므로 공사 측은 책임을 지지 않았다. 유무모 씨 등 농민들은 공사측이 부지 평탄화 과정에서 미리 옹벽을 설치하지 않아 평지의 흙이 빗물에 씻겨 내려가 농작물을 하류 농지에 묻어 농작물 손실을 초래했다고 믿고 있다. 건설측은 농작물 피해에 대한 보상 의무를 져야 하며, 손상된 파낙스 인삼에 대해서는 무당 200위안, 손상된 옥수수에 대해서는 무당 800위안의 배상을 요구합니다. 양측은 심각한 견해차를 보이며 합의에 이르지 못했다. ?

마을조정위원회는 즉각 마을조정관, 마을간부 등을 조직해 세미나를 열고 신중한 토론과 분석을 진행했다. 회의에서는 사고책임 규명과 보상금액이 이번 사건 조정의 관건이라고 봤다. 이번 참사의 주요 원인은 천재지변이었지만 안전사고 측면에서도 공사측의 책임도 일정했다. 사고를 초래한 예방조치. 조정자는 아이디어를 명확히 한 뒤 당사자들을 두 그룹으로 나누어 당사자들과 소통하고 협상을 진행했다. 건설측에서는 「건설사업 안전생산 관리에 관한 규정」 제21조에 의거 이념적 지도를 하고, 「건설사업 안전생산 관리에 관한 규정」 및 기타 관련 법령을 설명하였다. : "건설 단위의 주요 책임자는 법에 따라 단위의 업무를 책임진다. 안전 생산 작업에 대한 모든 책임을 지며... 건설 단위의 특성에 따라 안전 건설 대책을 조직하고 제정한다." 잠재적인 안전사고를 없애기 위한 프로젝트입니다." 제28조는 “건설단위는 건설단계, 주변환경, 계절적, 기후변화에 따라 건설현장에서 상응하는 안전공사 조치를 취해야 한다”고 규정하고 있다. 예방 조치로 인해 농작물이 손상된 경우 이에 상응하는 보상 책임이 있습니다. ?

지침과 의사소통 끝에 건설측은 중재자의 의견에 동의했고 피해 농민들에게 현지 시장 가격에 따라 농작물을 보상할 의사가 있었다.

중재자는 건설측과 사상사업을 하면서 유무무 등 농민들을 조직하여 현장 농작물 피해실태 조사를 실시하고 실가격을 기준으로 보상기준액을 평가하였다. 삼칠인삼의 실제 피해는 568.5에이커, 옥수수는 0.6에이커였으며, 일부를 포함한 2가구의 죽인삼은 건설 현장에서 200미터 떨어져 있어 심각한 피해를 입었으며 주를 포함한 4가구의 죽인삼에 대해 120위안을 보상하는 것이 좋습니다. 도로 양쪽의 배수로가 합류하여 유실되었으므로 배상금은 60위안/비입니다. 왕의 옥수수 손상 부분에 대해서는 600위안/무의 배상금이 부과됩니다. 그러나 피해를 입은 농민들은 보상기준이 너무 낮다고 판단해 반대를 주장했다. ?

마을 조정위원회 위원장은 좋은 생각이 나서 현지의 주요 삼백삼 재배자인 장모모우에게 전화를 걸어 짧은 대화를 나눈 뒤 현지 시장 가격을 합산해 피해 농민들에게 보상금을 지급하겠다고 말했다. 그 자리에서 재해로 피해를 입은 농작물의 가치를 자신이 소유한 동등급, 지역의 전칠인삼과 교환하기로 그 자리에서 합의하고 보상금을 받겠다고 했으나 피해를 입은 농민은 그러지 않았다고 한다. 교체에 동의합니다. 이때 조정자는 이 유리한 기회를 잘 활용하여 조정자가 대중과 형성한 깊은 감정적 우월성을 최대한 발휘하며, 피해를 입은 농민들에게 신속히 이념적 설득을 실시하여 감정과 이성으로 상황을 설명함으로써 농민들은 건설 당사자를 배려해야 하고, 건설은 결국 정착을 위한 것이기도 하니 좋은 일이다. 우리는 문제 해결의 실질적인 관점에서 나아가 서로를 이해해야 합니다. 중재자의 심도 있고 인내심 있고 세심한 의사소통과 교육을 거친 후, 양측은 마침내 합의에 도달하고 계약을 체결했습니다.

조정 결과

1. 건설측은 Yu Moumou 등 2가구에 Sanqi 재해 손실에 대해 120위안/공간, Zhou Moumou 및 기타 60위안/공간을 보상합니다. 기타 4개 가구의 삼칠인삼은 재해로 인해 손실을 입었고, 왕모우(Wang Moumou)에게 옥수수 피해를 보상하기 위해 뮤당 600위안의 배상금이 필요했으며, 총 배상액은 41,430위안으로 현장에서 지급되었습니다.

2. 유모모 씨를 비롯한 농작물 피해를 입은 농민들은 앞으로는 정상적인 공사에 지장을 주지 않겠다고 약속했습니다.

사례설명

중요 토목공사 공사 중 폭우와 이류로 인해 하류 농작물에 피해가 발생한 분쟁청원 사례입니다. ?

첫째, 마을조정위원회는 풀뿌리와 가깝고 사회여건과 여론에 정통한 마을급 인민조정단체의 조정위원들의 장점을 최대한 활용하여 업무를 수행하며, 국민의 입장에서 국민의 가장 시급한 현실적 어려움을 해결하는 것부터 시작하라. 심도 있는 조사와 연구를 통해 사실을 제시하고, 추론하고, 책임을 명확히 하고, 합리적인 제안을 함으로써 갈등을 해결하고,

세 번째는 조정자가 사실과 증거를 정확하게 파악하는 것입니다. 조정 작업 중 분쟁에 대해 서로 다른 손상된 사실을 바탕으로 당사자의 중요한 이익을 바탕으로 제4자의 개입을 통해 당사자의 권리와 이익을 효과적으로 획득하고 다양한 해결 방법을 제안하며 당사자에게 촉구합니다. 마음을 바꾸고, 양보하고, 분쟁 당사자 간의 직접적인 의견 차이를 좁히고, 궁극적으로 분쟁 당사자가 합의에 도달하도록 촉진합니다. 이는 갈등과 분쟁을 중재를 통해 해결하고 사회의 화합과 안정을 유지하는 데 있어 '1차 방어선'으로서의 국민의 역할을 보여줍니다.

유무모 등과 건설업체 간의 손해배상 분쟁 조정

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