30개 성에서 농업 호적 등록이 취소되었습니다.
30개 성에서 농업 호적 등록을 취소했습니다.
9월 19일, 베이징의 '호적 등록 제도 개혁을 더욱 촉진하기 위한 실행 의견'이 공식적으로 발표되었습니다. 이는 베이징이 농업 호적과 비농업 호적의 구별을 없애고 이를 주민 호적으로 일률적으로 등록한다는 뜻이다. 30개 성, 시에서 농업 호구 등록을 취소한 것을 볼 수 있습니다!
30개 성에서 농업 호적 등록을 취소했다
불완전한 통계에 따르면 현재까지 베이징을 포함한 30개 성, 특히 허베이(河베이), 허난(河南), 산둥(山둥) 등 30개 성에서 호적 제도 개혁 계획을 도입했다. , 산서성, 산시성, 장시성, 후난성, 호북성, 광둥성, 광시성, 흑룡강성, 길림성, 랴오닝성, 충칭, 운남성, 간쑤성, 칭하이성, 복건성, 장쑤성, 안후이성, 구이저우성, 쓰촨성, 신강, 닝샤, 절강성, 하이난성, 내몽고, 천진, 상하이, 북경 등에서는 일반적으로 농업호적과 비농업호적 구분을 폐지하자는 제안이 나왔다.
농업 가구 등록과 비농업 가구 등록의 권리와 이익은 무엇입니까? 인구 전문가이자 북경 대학교 사회학과 교수 인 Lu Jiehua는 농업 가구의 권리와 이익이 무엇이라고 말했습니다. 등록에는 주로 주택과 책임 토지가 포함되며, 특히 도시화 과정에서 비농업 호적 등록의 더 많은 혜택을 얻을 수 있으며 주로 교육, 의료 등 호적과 관련된 일부 사회적 혜택이 있습니다. , 취업, 보험, 주택 등
Lu Jiehua는 연금과 같은 비농업 가구 등록이 농업 가구 등록보다 훨씬 뛰어나며 수년 동안 매우 성숙하고 완벽하다고 말했습니다. , 그러나 농촌 펜션 Jin Jianli는 10 살도 채되지 않았습니다. 의료보험에도 큰 차이가 있습니다. Lu Jiehua는 농업 등록 거주자가 보장하는 신농촌협동의료제도는 일반적으로 심각한 질병에만 적용되며 입원에 대해서만 상환할 수 있다고 설명했습니다. 그러나 주민과 직원에 대한 의료보험은 상환될 수 있습니다. 입원뿐만 아니라 외래 방문시에도 퇴직 후 다양한 의료비 환급 혜택이 있습니다.
또한 몇 가지 숨겨진 이점이 있다고 Lu Jiehua는 말했습니다. 예를 들어 교육은 평등해 보이지만 비농업 가구 등록을 통해 더 나은 교육을 누릴 수 있고 도시의 의료 자원이 분명히 더 풍부합니다. 그리고 더 나은 품질.
농촌에서 비농업으로 전환한 후 농가와 책임 토지를 포기해야 하는지 여부에 대해 Lu Jiehua는 토지가 호적 개혁에 반드시 다른 길은 없다고 생각합니다. 이를 포기하면 과거처럼 단순하게 현금보상을 해서는 안 된다. 도시주민과의 사회보장, 기본공공서비스 격차를 줄여야 한다. 계속하면 농부들은 기꺼이하지 않을 것입니다.
국립 행정원 주리지아 교수는 이제 많은 사람들이 농부들이 지위를 잃으면 땅을 잃을 것이라고 생각하지만 사실은 그렇지 않다고 말했습니다. 주민 제도는 농민의 재산을 박탈하지 않고, 그들에게 동등한 지위와 동등한 대우를 제공합니다. Zhu Lijia는 "거주자 호적은 과거 개념의 비농업 호적도 아니고 도시 호적도 아니다"라고 말하면서 대신 모든 사람이 영토 내에서 동등한 지위를 갖는다고 강조합니다.
호적 성격의 구분은 일반적으로 여러 곳에서 폐지되었습니다.
국무원이 발표한 '의견'에서는 도시의 통일 호적 제도를 구축해야 한다고 밝혔습니다. 그리고 농촌 지역이 많은 주목을 받았습니다. '의견'에서는 농업인과 비농업인의 호적 구분과 그에 따른 설계도적 호적과 기타 호적 유형을 폐지하고, 인구등록을 반영하여 주민등록으로 일률적으로 등록할 필요가 있음을 분명히 밝혔다. 호구등록시스템의 관리기능.
여러 지자체에서 발표한 계획을 검토해 보면, 여러 지자체에서 일반적으로 농업 호적과 비농업 호적 구분을 폐지하자고 제안하고 있는 것으로 나타났습니다.
예를 들어, 상하이는 도시 내 농업 호적과 비농업 호적의 구별을 없애고 이를 주민 호적으로 일률적으로 등록할 것을 제안하고 있으며, 후난은 공안 기관의 호적에 더 이상 호적을 표시하지 않을 것을 제안하고 있습니다. 2015년 6월 1일부터 농업인구와 비농업인구는 더 이상 호적특성에 따라 집계되지 않는다. 가구란에 동일하게 가족 가구 또는 집단 가구로 등록되며, 공안 기관에서는 더 이상 농업 또는 비농업 호적 증명서를 발급하지 않습니다.
거주 제한 완화 지역 확대
큰 주목을 받고 있는 도농통일 세대등록제도와 더불어 정주여건도 있다. 각 도시. 국무원에서 발표한 "의견"에는 다양한 규모의 도시에 대해 다양한 요구 사항이 제시되어 있습니다. 《의견》에서는 조직화된 도시와 소도시에 대한 정착 제한을 포괄적으로 완화하고, 중도시에 대한 정착 제한을 질서있게 완화하며, 대도시 정착 조건을 합리적으로 결정해야 한다고 지적했다. 거대 도시의 인구 규모를 엄격하게 통제합니다.
규제에 비해 정착 제한이 완전히 완화되는 지역은 더 크다. 규정에 따라 조직화된 도시와 소도시의 정착 제한을 완전히 자유화하는 것 외에도 후난에서는 중도시의 정착 제한을 완화했으며, 쓰촨에서는 대도시와 중도시의 정착 제한을 완화했습니다. 청두를 제외한 대, 중, 소 도시에서는 조직화된 도시에 합법적이고 안정적인 거주지(임대 포함)를 갖고 있는 사람과 함께 거주하는 배우자, 미성년 자녀, 부모 등이 등록을 신청할 수 있다고 제안했습니다. 현지 영주권.
대도시 정착에 대해 '의견'은 "현재 도시인구 500만명 이상 도시 정착정책을 개선하고 포인트 정산 시스템을 구축·개선"할 것을 요구하고 있다. ?이와 관련하여 상하이는 포인트 정산 정책을 심화 및 개선하고, 거류 허가 제도를 개선하고, 거류 허가를 영주권으로 전환하고, 이를 기반으로 포인트 정산 정책을 점진적으로 수립할 것을 제안했습니다. 베이징도 올해 8월 포인트 기반 정착 정책을 공식 도입해 베이징에서 장기간 안정적인 고용과 생활을 누리는 영주권자의 정착을 점진적이고 질서있게 추진할 것을 제안했다.
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