온주 "민간 대출 등록 서비스 센터 시범 실시에 관한 의견" (잠정)

민간 대출 등록 서비스 센터 파일럿의 성격과 원칙, 시범 내용, 위험 통제, 감독 관리 및 정책 지원에 대한 전반적인 사고: 초기에는 도시와 라이언, 낙청시 선제 시범; 센터는 민간 대출 기관 및 관련 지원 서비스 기관에 장소, 통합 정보 요약 및 게시, 대출 등록 등의 종합 서비스를 제공합니다. 해당 입주기구를 통해 개인, 기관, 기업에 자금 공급과 융자 정보, 제 3 자 인증, 신용평가, 신용관리, 금융상품 중개기관, 금융보증 등의 특별 서비스를 제공한다. < P >' 이행 의견' 은 이 센터 서비스 프로세스를 자금 수급 정보 저장소 구축, 중소기업 자금 조달 요구 사항 제공, 민간 자금 공급 정보 제공, 정보 서비스 시스템 실체와 가상 플랫폼을 통한 정보 페어링 및 도킹, 자금 수급 쌍방 면담 준비, 수속 및 등록 지원, 대출 서류 정리, 주관 부서에 제출 등을 규정하고 있다. < P > 하지만 이는 총체적 원칙일 뿐 구체적 시행 세칙이 아니다. 센터 구성에 참여한 관계자는 이 플랫폼이 실체시장이나 거래소에 더 가깝다고 말했다. 정부가' 투자 유치' 에 나서며 대량의 관련 기관을 이 건물에 끌어들였다. < P > 위에서 언급한 참여조합원들은 온주가 중국 민간의 첫 시도로 참고가 없어 통일이 어렵다고 밝혔다. 그는 건설작업이 시청에서 힘겹게 추진될 것을 촉구했지만, 현재 각 측은 사슴시 정부가 주도하고 플랫폼을 구축하고 남은 세부 사항과 분쟁 부분을 차근차근 협의해 해결할 수 있다는 점을 분명히 할 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 예술명언) < P > 민간 대출 모델 개조 < P > 온주 지역에서 이미 운영되고 있는 민간 대출 융자의 전자정보사이트인 온주 민간 대출망은 대출 양측을 연결시켜 자금 수요 양측이 거래를 완료하고, 자금이 절실히 필요한 사람들을 위해 합법적인 자금원을 찾도록 했다. < P > 이 사이트 발기인 온주 () 가 원저우 () 등반원 로펌 주임 안이판 () 은 온주 민간대출망은 온주 민간대출등록서비스센터의 초기 형태이며, 초보적으로 이 센터의 기능을 갖추고 있는 것으로 보인다. 온주 민간 대출망은 21 년 5 월 운영 < P > 이후 온주 민간 대출망이 구체적인 업무 운영 과정에서 중매거래 대출액을 완성하는 데 최소 3 만원인 것으로 알려졌다. 자금 공급과 수요 양측의 정보 공개부터 최종 거래 완료까지 최대 7 일이 소요됩니다. 단, 대출 금리가 직접 일치하고 충분한 담보가 있는 경우 시간이 더 길어질 수 있습니다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 돈명언) < P > Yan Yipan 은 센터의 설립이 형제나 친지들 사이에서 입에 담을 수 없는 차입이자, 상환지연, 수속 미제 등의 문제를 해결할 수 있다고 판단했다. 그러나 효율성과 수속이 더욱 번거로워질 것이라는 것은 부인할 수 없다. 원래는 빠르고 유연하며 광범위하며 인간적인 민간 대출 행위가 패턴의 변화에 직면해 있었다. < P > 다년간의 실천에 따르면 민간 대출의 가장 큰 특징은 빠르고, 액수가 적은 자금은 몇 시간 안에 완성할 수 있으며, 대출 관계는 대부분 구두 약속이나 차용증서만 하면 된다. 빠른 특징은 중소기업이 자금을 사용하는 데 일반적으로 치밀한 계획이 없어 발생하는 자금의 일시적인 격차에 적응한다. < P > 민간 대출은 일반적으로 고정 범위와 지역 내, 친연 네트워크와 지인 서클에서 이루어지며 위험 * * * 을 가지고 상호 호혜적인 종합 기능을 갖추고 있다. 차용 쌍방이 있는 친연, 지정학 중심의 인간관계망은 민간 경제활동의 가장 근본적인 신용기초이다. 성문 규정은 없지만 참여 당사자들은 모두 약속된 관례를 준수한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 지정학, 지정학, 지정학, 지정학, 지정학, 지정학) 민간 대출은 인정이 강하고, 대출 기간이 짧거나, 관계가 비교적 친밀하며, 심지어 이자를 면할 수도 있다. < P > 온주시 정부의 비전과 계획에 따라 참여 당사자들을 공개 운영 플랫폼으로 점진적으로 도입하고 거래가 완료된 후 등록을 하면 전통적인 민간 대출 비공개 서비스 모델이 바뀔 수 있습니다. 위에서 언급 한 구성 작업에 직접 참여한 사람들은 센터에 강제 기능이 없으며 자발적으로 참여하기 위해 설립 후 얼마나 많은 자금 공급 업체가 이 채널을 통해 자금을 조달할 것인지, 정부 부처조차도 확신이 없다고 밝혔다. < P > 더 중요한 규정과 논란은 금리 수준에 대한 제한이다.' 시행의견' 은 중개기관이 법에 규정된 민간 대출 금리와 대출 금리를 같은 기간 은행 대출 금리의 4 배 이상 엄격하게 집행해야 한다고 요구하고, 기능부는 자금 거래 금리와 장내 거래의 위반 행위를 감시하고 제때에 처리해야 한다. < P > 하지만 이익별 열정이 높은 민간자금에 대해 센터에 의지하여 대출을 받는 것은 최적의 선택이 아니다. 가장 직접적인 손실은 이차이다. 인민은행 원저우 지점 공식 통계에 따르면 211 년 9 월 당시 온주 지역의 민간 대출 연간 금리는 약 4% 로 은행의 1 년 대출 금리의 6 배가 넘는 수준이었다. < P > 온주 상황에 익숙한 금융계 인사들은 이 같은 통계가 여전히 오차가 있을 것으로 보고 온주 지역의 실제 민간 금리가 4% 를 훨씬 웃도는 수준이라고 보고 있다. 높은 이익을 얻을 수 있는 이러한 대출자들에게 공식적인 조정관리체계에 자발적으로 통합할지 여부는 사실상 많은 어려움이 있다. < P > 또한 자금원 의혹에 연루될 수 있는 회색 민간 대출 관계도 쉽게 드러나지 않을 것으로 보인다. < P > 세칙은 여전히 개선되어야 한다. < P > 정부가 금융질서를 정돈하려는 좋은 열망과 정부와 시장의 국경 문제, 특히 지도의견의 집행 과정에서 많은 조작 세부 사항이 정책 설계의 원래 의도에서 빗나갈 수 있다. < P > 온주 민간 대출 등록 서비스 센터 규칙 및 구성 작업에 직접 참여한 여러 사람들은 정책 차원에서 정부가 원칙적인 지도 의견을 제시하고 기본 틀을 명확히 했지만 운영 차원에서 센터 구성 내용과 관련된 세부 사항, 운영 모델, 업무 프로세스 등에 대한 세부 사항은 아직 명확하지 않고 논의 중이라고 밝혔다. < P > 의 가장 중요한 문제는 어떤 기관이 이 플랫폼에 입주하고 있는지는 아직 정해지지 않았으며 관련 선택 기준은 논란에 빠질 수 있다는 점이다. < P >' 시행 의견' 요구 사항에 따르면 시범 초기에는 민간대출에 종사하는 투자 (컨설팅) 회사 등 중개기관이 먼저 입주하고, 비융자성 담보회사, 위탁 판매, 구물조제행 등 중개기관을 안내하며 민간대출에 종사하는 일반법인, 자연인 및 기타 조직을 점진적으로 안내해 등록관리를 하고 있다. < P > 현재 인채, 이신 등 인터넷 대출 중개업자들이 모두 이 플랫폼 진입을 고려하고 있으며, 절강 현지 글로벌망, 온주 민간대출망도 이 센터와 연계할 계획인 것으로 알려졌다. 장진우 온주시 금융사무주임은 211 년 말 212 년 3 ~ 5 개 P2P(Peer to Peer, 일명' 인대부') 기업이 이 센터에 입주할 것이라고 밝혔다. 그러나 온주 정부 이 센터의 시행 세칙이 아직 명확하지 않은 상황에서 이런 기관들은 여전히 관망하고 있는 것으로 알려졌다. < P >' 시행의견' 은 시장 관계자들이 입장한 후 자발적으로 거래에 도달하도록 규정하고 있다. 예를 들어 대출이 위약된 경우 이 센터는 어떠한 책임도 지지 않는다. 이에 대해 항저우 글로벌 네트워크 전무 이사인 고홍빙은 1 대 1 의 대출 거래가 중개기관이 중매를 하면 완성할 수 있고 위약이 발생하면 센터는 법적 책임을 질 필요가 없다고 판단했다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 스포츠명언) 그러나 1 대 다 거래라면 센터의 역할은 더 이상 1 대 1 거래의 단순한 중매에 국한되지 않는다. 이런 경우 위약 발생 후 법적 책임이 어떻게 정의되는지 논의해야 한다. < P > 둘째,' 시행의견' 은 센터가 국유회사가 주도하거나 현지 우수 민영기업이 설립해 시장화 방식으로 운영해 회원과 입장기관에 일정한 서비스 수수료를 부과하는 것을 수익모델로 하고 있다고 분명히 밝혔다. < P > 센터의 후원자 주주들은 종종 이익 요구를 가지고 있기 때문에 센터의 공공 * * * 서비스 기능과 상업적 이익 요구 사항의 균형을 맞추는 방법. 구성 작업에 참여한 사람들은 관련 정책을 미리 내놓고 유료기준을 확정해야 한다고 말했다. 현재 온주 관련 부서는 아직 구체적인 기준을 명확히 하지 않았다. < P > 또한 온주시 금융사무소에 접근해 센터 업무 서비스 범위도 명확하지 않고 온주 지역을 서비스하는지 더 큰 지역을 지향하는지 논란이 일고 있다고 밝혔다. 업계 일각에서는 < P > 이 센터가 디자이너가 예상한 대로 감독 강화 역할을 할 수 있을지에 대해 의구심을 갖고 있다. < P > 온주시가 이 센터를 설립한 최종 목적은 민간 대출 행위를 규범화하고 민간 자본에 합법적이고 햇빛이 드는 플랫폼을 제공하여 불법 고리대금 행위를 타격하는 것이다. 이를 위해' 시행 의견' 은 자금 공급처가 낸 자금은 반드시 자신의 자금을 위해 관련 증명서를 제공해야 하며, 은행 자금 유입, 불법 자금 모금, 공공 예금 흡수를 엄금해야 한다고 규정하고 있다. < P > 하지만 211 년 온주 대출 위기의 동인 중 하나는 대량의 은행 자금이 고리대금 시장으로 유입되어 파장을 일으키는 역할을 했다는 것이다. 한 국유대 원저우 지점 관계자는 은행이 신용자금 유출의 제 1 계좌만 감시할 수 있는 경우가 많다고 말했다. 이 은행의 통계에 따르면 온주 지역 중소기업 대출의 95% 가 비실체 경제 분야로 유입됐다. < P > 이 센터 구성에 참여한 인사들도 대출자 자금의 출처를 식별하고 은행 신용자금 유출을 방지하는 데 있어 센터의 역할이 매우 제한적일 수 있다고 인정했다. 관련 자금의 심도 있는 검증은 실제로 인민은행, 은감국 등 여러 부서의 규제 기능을 포괄하는 것은 결코 새로 설립된 센터가 감당할 수 있는 것이 아니다. < P > 온주 등반원 로펌 주임 안이판은 민간대출이 햇빛화되면서 개인재산정보도 공개될 것으로 보고, 대부분 민간자금 보유자들은 개인재산정보를 공개하기를 꺼린다. 한 가지 도전은 센터가 어떻게 대출자의 개인 사생활을 보호하고 대출자의 의심을 해소할 수 있는가입니다. 따라서 그들은 센터 설립도 민간 대출 기관을 대신할 필요가 아니라 현지 금융질서를 회복하고 재건하려는 단계적 시도일 수 있음을 상기시켰다.