중화인민공화국 인구 및 가족계획법 해석: 제25조
제25조 결혼과 출산을 연기한 공민은 결혼연장, 출산휴가 또는 기타 혜택을 받을 수 있다.
해석 이 조항은 결혼과 출산을 지연한 국민에 대한 포상 조항이다.
1982년 '가족계획 사업 개선에 관한 중국 공산당 중앙위원회의 지시'에 따르면, 법적 결혼 연령에서 3년 이상 결혼을 늦추는 여성은 만혼으로 간주됩니다. 24세 이상 자녀를 출산하는 사람은 만산으로 간주됩니다. 우리나라의 결혼법에 규정된 법적 결혼 연령은 남자의 경우 22세, 여자의 경우 20세입니다. 따라서 만혼이란 젊은 남녀가 법정 혼인연령을 기준으로 법정 혼인연령으로부터 3년 이상, 즉 남자는 25세, 여자는 23세에 처음으로 결혼하는 것을 말한다. 24세 이상이고 자녀가 있는 여성. 우리나라의 결혼법 조항에 따르면, 늦은 결혼과 늦은 출산을 장려해야 합니다. 또한 이 법 제18조는 가족계획 정책 성명에서 국가가 만혼과 만산을 장려한다는 점을 명확히 규정하고 있다.
입법 과정에서 일부 상임위원들은 이 법이 더 이상 만혼과 만출산을 조장해서는 안 된다는 의견을 내놨다. 일각에서는 법적 혼인연령이 충족되고 부부가 자녀 1명만 낳는다는 전제 하에 조산, 만산 여부는 시민 개인의 선택권이며, 더 이상 법이 이를 제한해서는 안 된다는 지적도 나온다. 가족계획 업무 초기에는 출산피크를 피하기 위해 만혼과 만산을 촉진하는 것이 필요하다는 지적도 나왔다. 그러나 20년 넘게 일한 이후 출산율은 비교적 안정적이었다. , 그리고 이 공식을 적절하게 계속하는 것은 더 이상 가능하지 않습니다. 현대 여성들은 많은 사회적 압력에 직면해 있기 때문에 노년 이후에 출산하는 사람들이 점점 더 많아지고 있습니다. 의학적 관행과 과학적 연구 모두에서 노년에 출산하는 것은 여성에게 불필요한 고통을 줄 가능성이 더 높으며 산후에 도움이 되지 않는 것으로 나타났습니다. 따라서 우리는 남성과 여성이 자신이 선택한 생식 기간에 자녀를 갖도록 장려해야 하며 이는 산전 및 산후 관리와 인구의 질 향상에도 중요한 측면입니다. 그러나 상임위는 현행 출산정책의 안정화라는 관점에서 아무런 변화 없이 기존의 출산정책을 그대로 사용하고 있다. 따라서 이 법은 결혼과 출산을 지연하는 국민에 대한 포상과 우대 원칙을 여전히 규정하고 있다.
이 법은 늦게 결혼하고 나중에 아이를 낳는 사람이 기본 결혼 휴가, 출산 휴가, 연장 보너스 결혼 휴가, 보너스 출산 휴가 또는 기타 국가가 규정하는 복지 혜택을 누릴 수 있음을 명확하게 규정하고 있습니다. 결혼상여휴가, 출산휴가상여는 만혼 및 출산으로 인해 국민이 누리는 특별상여휴가를 말하며, 휴직기간 동안 임금과 자금은 원칙적으로 지급된다.
현재 각 성, 자치구, 직할시의 가족계획 규정과 방법에는 늦게 결혼하고 늦게 아이를 낳는 사람에게 인센티브와 우대를 제공하는 조항이 있다. 국가에서 규정하는 기본 결혼 휴가는 일반적으로 3일입니다. 간쑤성을 제외하고 기타 30개 성, 자치구, 직할시에서도 만기 결혼에 대한 보너스 휴가를 규정하고 있으며 기간은 다양합니다. 가장 짧은 기간은 7일(베이징, 텐진을 포함한 6개 성, 자치구 및 직할시) 증가했으며, 일반적으로 10~15일(광둥, 윈난을 포함한 20개 성, 자치구 및 직할시) 연장하도록 규정하고 있습니다. 연장 기간은 안후이성, 산시성(20일), 산시성(1개월)이며, 티베트, 칭하이, 산시성도 한 쪽이 늦게 결혼할 경우 다른 쪽도 만기 결혼 휴가를 누릴 수 있도록 규정하고 있습니다.
우리나라 노동법 조항에 따르면 여성 근로자는 법정 출산휴가를 90일 이상 누린다. 저장성(浙江省) 외에도 30개 성, 자치구, 직할시에서도 늦게 출산한 여성에게 만기 출산휴가를 규정하고 있다. 출산휴가는 지방간 시차가 크다. 대부분의 지역에서는 10~30일의 육아휴직을 규정하고 있으며, 일부 지역에서는 45~90일의 연장을 규정하고 있으며, 가장 긴 지역은 9개월의 연장을 규정하는 티베트입니다. 요녕성, 복건성, 윈난성, 티베트 등에서도 만삭휴가를 한자녀증명서와 연계하고, 만산을 하고 한자녀증명서를 받은 사람만이 만삭휴가를 받을 수 있도록 규정하고 있다. 허베이(河베이), 안후이(안후이) 등 7개 곳에서는 산모가 출산휴가 기간 중 외동아동증명서를 받으면, 만기 출산휴가를 늘리는 것 외에 상여휴가도 추가로 지급하도록 규정하고 있다. 또 여성에게는 만기출산휴가를 부여하는 동시에 남성에게도 일정 기간(보통 7~10일)의 육아휴직을 부여한다고 규정한 곳이 14곳이다.
만혼, 만출에 대한 보상 실시를 보장하기 위해 각 지역에서는 일반적으로 만혼휴가, 만산휴가, 육아휴직을 받는 직원을 현재로 간주하고 임금과 급여를 지급하도록 규정하고 있다. 보너스는 프로모션, 판촉, 판촉 등에 영향을 주지 않고 평소대로 지급됩니다. 고급 등급으로 평가된 경우 모든 혜택과 혜택은 변경되지 않습니다.
베이징과 텐진도 출산휴가를 보장할 수 없는 경우 추가 임금을 지급할 수 있도록 규정하고 있다. 배우자 각자의 고용주가 50%를 부담한다.
늦게 결혼하고 나중에 아이를 낳는 사람들을 위한 기타 복지혜택에 대해서는 지방자치단체의 규정이 미흡하고 일부 지방·시에서만 이를 두고 있다. 예를 들어, 텐진(Tianjin)과 저장(Zhejiang)은 늦게 결혼한 직원에게 동일한 조건으로 주택 할당에 우선권을 부여하도록 규정하고 있으며, 지린(Jilin)은 늦게 결혼했지만 아직 출산을 하지 않은 직원에게 주택 할당 시 자녀를 한 명 둔 것처럼 대우해야 한다고 규정하고 있습니다. 산시(陝西)성 절강성 길림성에서는 30세 또는 35세 이상의 미혼 근로자가 도시 거주자(주로 도시 실업자와 자영업자)에게 주택을 할당하거나 자금을 조달할 때 기혼자와 동일한 대우를 받도록 규정하고 있다. -취업자) 만혼, 만산을 실천하는 경우에는 지방 인민정부 또는 관련 기관 등에서 표창하고 적절한 포상을 한다.
늦게 결혼하고 늦게 아이를 낳는 농민에 대한 보상과 우대에 대해서는 주로 배우자와 늦게 결혼하고 자녀를 둔 사람에게 1년간의 집단 봉사 활동을 면제하는 경우가 많다. 일부 지역에서는 향 인민 정부나 촌 위원회가 표창하고 적절한 포상을 주거나 농가 배치 등을 우선시하도록 규정되어 있습니다.