당과 정부 기관의 엄격한 경제 및 폐기물 방지 규정에 관한 문서의 해석
우수한 전통이 당내 규정으로 승격되어 체제의 권위가 강화됐다
“소련 지역 간부들은 스타일이 좋고 쌀가방을 직접 들고 온다” 낮에는 짚신을 신고 혁명운동을 하고, 밤에는 등불을 켜 가난한 농민들을 방문했다.” 이 발라드는 당시 중국 공산당의 소련 지역에서 불려졌던 것이다. 사람들의 마음속에는 검소하고 대중을 위해 헌신하는 당 간부의 이미지가 있습니다.
경제를 엄격히 실천하고 낭비를 반대하는 것은 줄곧 우리 당의 영광스러운 전통이었으며 관련 제도의 구축을 모색하고 추진해 왔습니다.
'중국공산당 중앙집행위원회 지시 제26호 - 부패와 낭비를 처벌할 데 관한 지시', '부패와 낭비 척결에 관한 지시', '중앙경제검사위원회 부패 및 낭비 처리에 관한 지시' 중에서 폐기물', '부패, 낭비 및 관료적 오류 극복에 관한 여러 조항', '중공중앙 및 엄격한 긴축정책에 관한 국무원의 긴급규정', '당내 정치생활에 관한 여러 지침', 2012년 12월 4일 '8조', '6대 금지'를 비롯해 새로운 회의비 관리 규정, 연하장 예절 '금지', 세부 제도적 '보호망' 구축 등이 제정됐다. 우리 당으로부터 높은 평가를 받았습니다.
“과거에는 내부 고시 등 당 규율과 정부 규율을 통한 자제가 주로 이뤄졌는데, 이번에는 당내 규제 수준으로 격상됐다. 정부는 '4대 바람' 문제를 해결하기 위해 확고히 노력하고 있습니다. 이러한 결단은 또한 사치와 낭비를 원천적으로 차단할 수 있는 타당성을 보장합니다."라고 Wang Shaoxing은 지적했습니다.
당내 규정의 규정은 일반적으로 당의 특정 분야의 중요한 관계나 특정 측면의 중요한 업무에 대한 포괄적 인 규정을 의미합니다. 규정의 형태로 낭비를 제한하고 경제를 강화하는 것은 당의 력사에서 큰 의의를 갖습니다.
제도적 시스템이 지속적으로 개선되고, 시스템의 엄격한 구속력이 지속적으로 강화되고, 시스템 설정의 정교함이 심화됨에 따라 우리 당의 '제도적 권위'가 약화되었다고 할 수 있습니다. 낭비에 반대하고 경제를 강화하기 위한 기능도 새 버전으로 업그레이드되었습니다.
엄격한 시행과 '대규모 시행' 패턴 형성이 최우선이다
"제도의 생명력은 실행에 있고, 규정의 실효성도 실행에 달려 있다" ." Wang Shaoxing은 시스템이 제정된 후 시스템의 심각성과 권위를 어떻게 유지하고 구현이 손상되지 않고 공정하고 공정하게 구현되는지를 진정으로 보장하는 것이 훨씬 더 어려운 작업이라고 믿습니다.
“규정과 관련된 시스템은 실체적(무엇을 해야 하는지), 절차적(어떻게 해야 하는지), 보호 장치(위반 사항을 어떻게 시정하는지)의 요구 사항에 따라 개선되어야 합니다.” 또한, 중국 대학의 Yao Huan 교수는 시스템 개선에는 시스템 격차, 시스템 단편화 및 시스템 교차 충돌 현상 해결도 포함되어야 한다고 믿습니다. 동시에 보다 구체적이고 운영적인 지원 규정도 중요하다.
“예를 들어, 공식 활동에 자금, 자산, 자원 등을 사용하는 경우 이를 공개하고 감독해야 한다고 규정하고 있습니다. 그러면 이 공식 활동에는 다음 중 하나가 포함됩니다. 1. "Gao Xinmin은 규정에 대한 후속 조치를 위해 다양한 지역 부서의 지원 작업에 주목할 가치가 있다고 말했습니다.
'대규모 구현' 패턴을 형성하는 것도 최우선 과제입니다. '규정' 시행의 경직성을 보장하고 시스템 취약성을 방지하기 위해 전체 당사자뿐만 아니라 사회 전체가 협력하여 정부 공개와 밀접한 관련이 있는 '대규모 시행'의 시행 패턴을 형성해야 합니다. 정보화, 행정비용 통제, 재정예산 제약 강화, 처벌 강도와 책임 강화는 모두 밀접한 관련이 있습니다.
"'규정'의 시행은 순전히 기술적 작업으로 간주될 수 없습니다." Yao Huan은 '교육 우선'이라는 '옛말'이 다시 언급되고 계속 언급되어야 한다고 믿습니다. '규정'의 제도적 권위는 심오한 이념적, 문화적 함의를 담고 있어야 하며, 목적교육과 근면교육으로 연결되어야 하며, 마음 깊은 곳의 문제를 해결하고, 막연한 생각과 오해를 극복해야 한다. 예를 들어, "예외는 파괴이다"라는 개념을 확립하고, 낭비에 대한 "무관용" 사고방식을 확립하고, "한도를 초과하는 것은 수치심"이라는 이해를 키우는 것은 모두 "규정"이 장기적으로 달성할 수 있는 "부드러운 제약"입니다. 기간 효과.
헤이룽장에서는 성 지도팀의 공식 리셉션에서 술을 마시지 않도록 규정하고 있다
8대 중앙 규정과 '경제와 경제를 엄격히 집행하는 당과 정부 기관에 관한 규정'을 엄격히 이행하기 위해 폐기물 반대", 헤이룽장성 당위원회 사무국과 성정부 총판공부는 최근 공식 리셉션에 대한 관련 요구 사항을 더욱 명확히 했습니다. 성 지도자와 성 단위는 공식 리셉션에서 음주를 허용하지 않으며 가장 엄격한 규정을 따릅니다. "알코올 금지" 정책이 시행되었습니다.
'금주명령'은 성급 팀장과 성급 간부, 직원이 시(현) 및 하급 단위에 갈 때 식사 중 술을 마시지 못하도록 규정하고 있다. 지방에서 공식 활동에 참여합니다.
4대 지방 기관, 지방 법원, 지방 검찰청, 지방 단위, 인민 단체, 공무원이 관리하는 공공 기관 및 그 접수 부서는 이 규정을 엄격히 시행해야 합니다.
외교 접대, 투자 유치, 화교 명사 접대, 홍콩, 마카오, 대만 고위 인사, 각계 인사 등의 공식 접대 활동에는 현지 부동산 와인을 제공할 수 있다. 기준에 따라 고급 와인은 엄격히 금지됩니다.
다섯 가지 키워드
1. 예산
'규정'에는 "당과 정부 기관은 예산 우선, 지출 후 지출을 원칙으로 한다"고 명시되어 있습니다.
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정강화 중앙재경대 교수: 공금 낭비가 고질적인 문제가 된 이유는 표면적인 이유는 '공공자금'이지만, 핵심은 청구서를 지불할 돈이 제한되지 않는다는 것입니다. 예산에 맞춰 엄격하게 집행한다면 당과 정부 기관이 돈을 원천적으로 지출하는 '밸브'를 조이는 것과 마찬가지다.
2. 제도
'규정'에는 '공문이 없는 공식 활동은 접수하지 않으며, 비공식 활동은 접수 범위에 포함하는 것을 엄격히 금지한다'고 규정하고 있다. .” “접수 대상 및 공식 활동 활동, 접수 비용 등을 진실되게 반영하며, 접수 목록은 금전적 상환을 위한 증서 중 하나로 사용되며 감사 대상입니다.”
행정학회 교수: 이 규정은 공무와 관련하여 일반 국민이 신고하는 가장 일반적이고 강력한 문제를 담고 있으며, 접수는 표준화된 방식으로 관리되었으며 매우 시의적절하고 필요했습니다.
3. 개혁
'규정'에는 "관용 차량의 물리적 유통 방식을 개혁하고, 일반 관용 차량을 취소하며, 필요한 법 집행, 기밀 통신, 긴급 상황을 유지합니다"라고 규정되어 있습니다. 특별 "전문 기술 차량 및 규정에 따라 장착된 기타 차량", "일반 공식 여행은 공무원이 독립적으로 선택하고 사회적 기반으로 제공됩니다."
중국 사무차장 Shen Ronghua 중국행정관리학회: 공식 여행을 사회화함으로써 행정 기관의 전체 비용을 절감하고 국민 생활 개선에 더 많은 자금을 사용할 수 있습니다.
4. 엄격한 통제
'규정'에는 '국내 여행의 횟수와 일수를 엄격히 통제하고, 명확한 공식적인 목적이 없는 여행 활동을 엄격히 금지하며, 공식적인 여행을 엄격히 금지한다'고 규정되어 있다. "위장 관광"으로 여행; "회의 참가자 수, 기간 및 규모를 엄격히 통제합니다."
주리지아(국립행정학원 교수): 이러한 규정은 운영성이 뛰어나 허점이나 '에지볼'을 이용하려는 누구에게나 기회를 주지 않습니다.
5. 감독
'규정'은 다음과 같이 규정하고 있습니다: "기율검사 및 감독 기관은 경제를 엄격히 수행하고 낭비를 방지하는 업무에 대한 감독 및 검사를 강화해야 합니다." 당 및 정부 기관의 예산 준비, 집행 및 기타 재정, 재정, 정부 조달 및 회계 문제를 강화합니다.” “감사 부서는 당 및 정부 기관의 공적 지출 및 공공 자금 소비에 대한 감사의 강도를 높여야 합니다.” 당과 정부 기관, 그 간부들의 낭비와 낭비에 대한 대중의 의심을 키워라. 당의 행위를 감독하고 대중이 신고한 문제들을 진지하게 조사하고 처리하라."
Zhu Lijia: '규정'의 관련 감독 조치는 경제를 엄격하게 집행하고 낭비를 반대하는 중앙 정부의 힘과 결단력을 보여주며, 당과 정부 기관이 성실하고 실질적인 조치를 취해야 한다는 점을 반영합니다. 국민에게 봉사하는 공무원의 이미지를 확립하여 국민의 지지와 지지를 얻습니다.