길림성 공공자원 무역센터는 '정부 조달 수요 관리 조치' 시행 세부 사항을 시행합니다.
지공자파[2022] 제11호
정부조달사업 수요관리 강화를 위해 정부중앙조달사업 운영절차를 표준화하고 성과를 제고한다. 정부 조달 프로젝트의 "정부 조달 요구 "행정 조치"(Caiku [2022] No. 21, 이하 "조치"라고 함) 및 센터의 실제 업무에 따라 이러한 시행 규칙을 책정합니다.
1. 요구 사항 공식화
(1) 구매자가 공식화한 조달 요구 사항은 기술 요구 사항과 비즈니스 요구 사항이 객관적이고 정확하지 않은 경우 의미가 명확하고 표준화되어야 합니다. 지표가 계량화되지 않은 경우, 연속구간이 구간에 따른 등급으로 구분되지 않은 경우 구매자에게 통보하여 수정 및 개선하도록 합니다.
(2) 요구 사항을 자세히 설명할 수 없고 공급업체가 개발 계획, 위험 평가, 설계 계획, 타당성 조사 보고서 등과 같은 설계 계획, 솔루션 또는 조직 계획을 제공해야 하는 프로젝트의 경우. , 주제는 기능, 응용 시나리오, 목표 및 기타 기본 요구 사항을 명시해야 하며 객관적이고 정량적 지표를 최대한 명확하게 명시해야 합니다.
(3) 조달 요구 사항에 통일 사양, 통일 표준, 통일 국가 사양이 있는 경우 국가 표준, 산업 표준, 지역 표준 및 기타 표준을 기술 요구 사항으로 사용하거나 더 높은 기술을 제안할 수 있습니다. 프로젝트 목표에 따라 필요합니다.
2. 수요 조사
(1) 구매자는 수요를 제출할 때 프로젝트 수요 조사 문서도 제출해야 합니다(해당 대상 조사가 한 기간 내에 수행된 경우에만 해당). 요구 준비 1년 전) 조사서류 원본 첨부)
(2) 수요조사의 형태는 상담, 실증, 설문조사, 타당성 조사보고서 등이 될 수 있다.
(3) 수요 조사 보고서는 주로 산업 개발, 시장 공급, 이 조달을 위한 유사한 조달 프로젝트의 과거 거래 정보뿐만 아니라 운영 및 유지 관리, 업그레이드 및 기타 조달에 대한 가능한 후속 조달에 중점을 둡니다. 업데이트, 예비 부품, 소모품 등 기타 관련 상황에 대한 설명.
(4) 수요 조사가 필요한 프로젝트:
11,000위안을 초과하는 상품 및 서비스 조달 프로젝트, 3,000만 위안을 초과하는 엔지니어링 조달 프로젝트
2. 정부가 대중에게 제공하는 공공 서비스 프로젝트를 포함하여 공익과 사회적 관심이 높은 프로젝트
3. 기술적으로 복잡하고 고도로 전문적인 프로젝트 맞춤형 개발이 필요한 정보 구축 프로젝트, 수입 제품 조달 프로젝트를 포함한 프로젝트 , 등.
3. 조달 이행
(1) 구매자가 제안한 공급업체 자격 조건은 조달 대상의 기능 및 품질, 공급업체의 이행 능력과 직접적으로 관련되어야 하며, 계약 이행에 필요한 조건. 특정 전문자격, 기술자격, 장비 및 시설, 실적, 전문인력 및 관리능력 등을 제외하고는 일반적으로 자격조건으로 간주되지 않습니다.
(2) 자격요건으로서의 이행은 「정부조달법 시행규칙」 제20조의 규정에 의하며, 그 수는 2개를 초과할 수 없다.
(3) 정부 조달 정책이 지원하는 혁신적인 제품의 조달에는 성능 요구 사항이 부과되지 않습니다.
(4) 일반 장비, 자산 관리 등 객관적이고 명확한 조달 요구 사항과 통일된 사양 및 표준을 갖춘 조달 프로젝트는 일반적으로 최저 입찰 가격 방법을 사용하여 구매됩니다.
(5) 대형 장비, 컨설팅 서비스 등과 같이 객관적이고 명확하며 기술적으로 복잡하거나 고도로 전문적인 요구 사항이 있는 조달 프로젝트는 종합 점수 방법을 사용하여 구매할 수 있습니다.
(6) 종합 채점 방식을 사용하여 구매한 프로젝트의 경우, 요구 사항 중 객관적이지만 계량화할 수 없는 지표를 채점 항목으로 사용해서는 안 됩니다. 점수.
(7) 공급업체가 설계 계획, 솔루션 또는 조직 계획을 제공해야 하는 프로젝트의 경우 다양한 기술 경로, 조직 형태 및 관련 지표의 중요성과 우선순위를 명확히 할 수 있고 객관적이고 정량적 목표를 설정할 수 있습니다. 요소, 포인트, 가중치를 검토합니다.
(8) 공개 입찰을 통한 물품 조달의 경우 가격 요소 점수는 30점 이상이어야 하며, 서비스 항목의 가격 요소 점수는 가격 10점 이상이어야 합니다. 경쟁협의사업의 상품항목 요소점수는 30~60점, 서비스항목의 가격점수는 10~30점으로 한다.
(9) 서면 양식이 조달 요구 사항을 정확하게 설명할 수 없거나 조달 요구 사항을 충족하는지 확인하기 위해 샘플에 대한 주관적인 판단이 필요한 경우와 같은 특별한 상황을 제외하고 입찰자는 샘플을 제공하도록 요구되어서는 안 됩니다. . 실제로 필요한 것은 샘플 제작 기준 및 요구 사항, 평가 방법 및 평가 기준에 대한 설명입니다. 비표준 제품의 샘플을 제작할 경우 샘플 제작을 위한 시간을 따로 확보해야 합니다.
(10) 샘플 대신 사진, 모형, 사진 또는 비디오를 제공하십시오. 샘플은 완전한 기계를 제공하는 것이 허용되지 않습니다. 샘플 점수는 5~10개이며 수량은 5개(개)를 초과할 수 없습니다. ) 원칙적으로.
IV. 감독 및 관리
(1) 문서 작성 관리자는 구매자가 제출한 조달 요구 사항에 대해 차별 없는 검토, 경쟁 검토 및 조달 정책 검토를 수행해야 합니다. 요구 사항을 충족하지 못하는 경우 구매자에게 적시에 수정하고 개선하도록 상기시켜야 합니다.
(2) 구매자가 요구되는 입찰 평가 방법을 결정하지 못한 경우, 문서 작성 관리자는 구매자에게 조정 사항을 알려야 합니다.
(3) 조달 방법이 "조치"에 따라 결정되지 않은 경우 원래 결정 단위에서 수정하는 것이 좋습니다.
(4) 수정 제안 수락을 거부하는 구매자의 경우 조달 프로젝트 시행이 중단되고 동급 정부 조달 감독 부서에 보고되어야 합니다. "조치"의 조항에 따라 법률에 따라.
(5) 수요 관리가 계약 이행, 위험 예방 및 통제 및 기타 관련 내용과 관련된 경우 "조치" 및 정부 조달에 관한 관련 법률 및 규정에 따라 시행되어야 합니다.
(6) 이 규칙은 2022년 5월 7일부터 발효됩니다.
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