농촌집단재산권제도 개혁이란 무엇인가?
농촌 재산권 제도 개혁은 농촌 집단경제 운영의 새로운 메커니즘으로, 정식 명칭은 '농촌 집단 재산권 제도 개혁'이다. 농촌집체재산권제도 개혁은 소유권을 명확히 하고 경영권을 완화하며 처분권을 실시하고 소득권을 보호하는 이념을 바탕으로 '반환권과 권한 부여'를 핵심으로 하여 소유권이 명확한 제도를 구축한다. 권리와 책임이 명확하고 보호가 엄격하며 유통이 원활하다. 현대농촌재산권제도는 농촌집단재산권제도 개혁의 기본정의이다. 여기에는 농촌 소규모 수자원 보호 프로젝트의 재산권 제도 개혁과 농촌 집단 재산 출자 제도 개혁도 포함됩니다.
농민에게 더 많은 재산권을 부여하고, 재산권을 명확히 하고, 다양한 권리를 개선하고, 농촌 지역의 다양한 생산 요소의 잠재력을 활성화하는 것이 개혁 시범의 중요한 기반이 되는 방안을 모색하는 것이 목표입니다.
중요:
(1) 농촌 집단 경제 조직의 재산권 시스템 개혁은 새로운 상황에서 생산성 향상으로 인한 생산 관계 조정의 요구 사항입니다. 우리나라의 농촌 도시화와 산업화. 최근 몇 년 동안 농촌 지역, 특히 교외 지역과 개발된 해안 지역의 집단 경제 조직의 자산과 구성원에 새로운 변화가 발생했습니다. 일부 지역의 마을 집단은 경제 조직 구성원의 구성이 점점 더 복잡해지고 있습니다.
동시에 도시화 과정에서 원래 집단경제조직의 토지 취득에 대한 보상, 집단 구성원 간의 집단 부동산 소득 분배, 집단 구성원의 권리와 지분 등의 문제가 발생한다. 집단재산에 있어 원래 집단경제조직의 구성원이 두드러지고 있다는 점은 농촌집체경제조직의 재산권제도 개혁을 통해 명확히 하고 적절하게 해결해야 한다.
(2) 생산성을 향상하고 농촌 시장 경제 시스템을 개선하려면 농촌 집단 경제 조직의 재산권 시스템 개혁이 필요합니다.
우리나라 사회주의 시장경제제도의 수립과 개선은 농촌집체경제단체의 재산권제도 배치에 새로운 요구를 제기하였다. 시장경제 체제의 확립은 자원의 효과적인 배분을 촉진하고 농촌 생산성의 활발한 발전을 촉진했습니다.
물류, 인력, 자본의 흐름이 점점 더 빈번해짐에 따라 농촌 시장의 거래 행위가 더욱 풍부해지고, 동시에 보다 복잡한 이해 관계가 형성되었습니다. 권리 시스템. 농촌집체경제조직의 재산권제도 개혁은 우리나라 시장경제제도 개혁을 개선하는 중요한 부분으로 되었다.
(3) 농민의 정당한 권익을 보호하기 위해서는 농촌 집단경제단체의 재산권 제도 개혁이 필요하다.
농촌 산업화와 도시화가 가속화됨에 따라 최근 몇 년 동안 선진 지역과 도시 및 마을 주변 일부 지역의 농촌 행정 시스템이 이에 상응하는 조정을 거쳐 마을을 통합하고 '전환'하고 있습니다. 마을에서 주민까지', 집단경제단체의 자산이 멸실되거나 횡포되는 것을 방지하고 농촌집체경제단체와 그 구성원의 이익에 대한 손해를 방지하는 방법.
객관적으로 농촌 집단경제 조직은 전통적인 재산권 제도의 가상재산권의 단점을 효과적으로 해결하고, 집단경제의 모호한 재산권 주체, 자의적 의사결정, 열악한 문제 등을 해결해야 한다. 감독, 무작위 배분 등을 통해 명확한 재산권을 확보하고 이를 국민에게 실시함으로써 집합경제조직과 그 구성원 각자의 이익을 보다 효과적으로 보호한다.
법적근거
'농촌집단재산권제도 개혁을 안정적으로 추진하기 위한 중국공산당 중앙위원회와 국무원의 의견'
1. 의의 (1) 농촌집단 재산권제도개혁은 사회주의적 공유제를 강화하고 농촌기본관리체계를 개선하기 위한 필연적 요구이다. 농촌집체경제는 집단성원들이 집단적으로 소유한 자원요소를 활용하여 협력과 연합을 통해 공동의 발전을 이룩하는 경제형태이다. 개혁개방 이후 농촌은 가계도급관리와 중앙집권화, 분권화를 결합한 2중 관리체계를 실시하여 농촌의 사회생산성을 크게 해방시키고 발전시켰다. 사회주의 시장경제 제도 개선의 새로운 요구에 적응하고 농촌 집단재산권 제도 개혁을 지속적으로 심화하며 농촌 집단소유의 효과적인 형태를 모색하고 농촌 집단자산을 활성화하며 집단경제 거버넌스 체계를 구축하고 농촌 집단체를 형성해야 한다. 이는 집단의 우월성을 반영할 뿐만 아니라 개인의 열정을 동원하는 것입니다. 새로운 경제 운영 메커니즘은 중국 특색 사회주의의 길을 견지하고 농촌 기본 관리 체계를 개선하며 집단 경제의 활력을 제고하는 데 있어 광범위한 역사적 의의를 갖습니다. 농민을 이끌어 점차 사회주의와 부강번영을 실현하게 한다.
(2) 농촌 집단재산권 제도 개혁은 농민의 정당한 권익을 보호하고 농민의 재산소득을 늘리기 위한 중요한 조치이다.
농촌 집합자산에는 농민이 집합적으로 소유한 토지, 산림, 산, 초원, 황무지, 갯벌 및 기타 자원 자산, 가옥, 건물, 기계 및 장비, 운영에 사용되는 도구 및 도구, 농업 기반 시설, 집합체가 투자하고 설립한 기업 및 기업이 포함됩니다. 다른 경제단체가 보유하고 있는 자산지분, 무형자산 등 영업자산과 공공서비스에 사용되는 교육, 기술, 문화, 보건, 스포츠 등의 비영업자산. 이 세 가지 자산은 농촌집체경제조직 구성원의 주요재산이며 농업과 농촌발전의 중요한 물질적 기초이다. 도농 통합발전의 새로운 추세에 적응하고 농촌 집단재산권 제도의 개혁을 추진하며 당중앙과 국무원의 규정에 따라 권리를 확인하고 등록하고 집단재산권 증명서를 발급한다. 토지 및 기타 자원자산, 집단공공복지시설 및 기타 비영업자산의 구축 및 개선 관리 및 보호 메커니즘의 일원화된 운영을 기반으로 일부 지역의 집단운영자산의 소유권이 불명확한 등 미해결 문제에 대응 , 영업이익의 불분명함, 배분의 비공개, 조합원의 집단소득 배분권 보호 미흡 등을 이유로 가계에 대한 영업자산 확인을 촉진하기 위한 노력이 이루어져 왔으며, 출자협동조합 제도 개편은 실용성이 매우 크다. 이는 농민의 정당한 권익을 효과적으로 수호하고, 농민의 재산소득을 늘리며, 농민이 개혁과 발전의 성과를 공유하도록 하고, 전면적으로 샤오캉 사회를 건설한다는 목표를 기한대로 달성하는 데 의의가 있습니다.