건설 프로젝트 감독자의 의미?
건설 감독 계약 (시범 텍스트) (GF-2012-0202) 및 건설 공사 계약 (시범 텍스트) (GF-2013-0201) 위의 계약문판에서' 감독관' 의 내포가 모호하여' 감독관' 이 감독 엔지니어의 직무 범위와 겹치거나 모순되는 것으로 분석됐다. 이를 바탕으로 우리나라의 현행 감리 규범에서 감리 엔지니어의 책임 범위를 비교하고 FIDIC 조건 하에서 컨설팅엔지니어 (Consultant) 와 엔지니어 (Engineer) 의 정의를 참고하여 2012 판 감리계약과 2013 판' 건설공사 계약' 을 보완할 것을 제안한다.
키워드: 건설 프로젝트; 감독관 감독 단위 감독 엔지니어
중앙그림 분류 번호: F407.9 문서 식별 번호: a 문장 번호: 1672-2442 (2016) 05-0054-04
1 이 명칭은 1995 년 건설부 국가공상행정관리국이 공동으로 반포한' 공사건설감리계약' 시범텍스트 (GF95-0202) (이하 95 판 감리계약) 의' 감리단위' 에서 진화한 것이다. 2012 년에 시행된' 건설공사감리계약 (시범텍스트)' (GF-2012-0202) (이하' 감리계약' 2012 판은 이 명칭을 그대로 사용한다. 2013 년 시행된' 건설공사 계약' (시범텍스트) (GF-2013-0201) (이하' 건설공사 계약' 2013 판) 도' 건설공사 계약' (GF-1999-0201) 하지만 이 변화는 논의할 만하다.
2 우리나라 감독관의 내포에 존재하는 문제
우리나라의 감리업계 및 관련 계약문판에는 감리인과 감리단위, 총감리엔지니어, 감리엔지니어 등이 다르다 2.1 감리인과 감리단위 2000 판 감리계약은 감리인을 정의한다. 계약에서 감리와 관련 서비스를 제공하는 당사자, 그리고 합법적인 후계자. 95 판 감리계약에서' 감리단위' 는 감리업무와 감리책임을 맡고 있는 당사자와 합법적인 상속인을 가리킨다. 99 판' 건설공사 계약' 에서' 감리단위' 는 하청인이 위탁한 본 공사 감리 및 해당 공사 감리 자질 등급 증서를 받은 부서를 가리킨다. 건설공사감리규범 (GB/T50319-2013) (이하 2013 판 감리규범) 에서 상응하는 명칭은 공사감리단위이며, 법에 따라 건설주관부에서 발급한 공사감리기업증을 건립하고 건설공사감리와 관련 서비스활동에 종사하는 서비스기관으로 정의된다. 위의 계약 텍스트 및 감독 규범에 따라' 감리인' 과 감리단위의 정의에 따르면' 감리인' 은' 감리단위' 를 의미하며 법인이나 기타 조직이라고 할 수 있다. 자연인을 가리키는 경우 기업 법정 대리인으로 표현할 수 있다.
2.2 총감리엔지니어, 전문감리엔지니어, 등록감리엔지니어, 감리엔지니어의 내포 (1) 총감리엔지니어 2012 판 감리계약은 감리인의 법정 대표가 서면으로 승인하여 본 계약을 이행하고 프로젝트 감리기관의 업무를 주관하는 등록감리엔지니어로 정의된다. (2) 전문감리엔지니어감리계약시범텍스트에는 관련 정의가 없다. 2013 판 감리규범은 총감리엔지니어가 권한을 부여하고, 어떤 전공이나 어떤 직위의 감리업무를 담당하고, 해당 감리서류 발행권을 가지고 있으며, 공학류 등록 집업 자격이나 중급 이상 전문기술직함, 2 년 이상 공사 실무 경험, 감리업무 훈련을 받은 인원으로 정의된다.
(3) 등록감리엔지니어 등록감리엔지니어는 국무원 건설주관부에서 발급한' 중화인민공화국 * * * 및 국등록감리엔지니어 등록연습증서' 와 실무도장을 취득하여 건설공사감리 및 관련 서비스 등에 종사하는 사람입니다. (4) 감리엔지니어 감리엔지니어는 등록감리엔지니어의 약칭으로 총감리엔지니어와 전문감리엔지니어를 포함한다. 2013 판' 건설공사 계약' 제 4.2 조에는 감리인원이 총감리엔지니어와 감리엔지니어를 포함한다는 점을 지적해야 한다. 이 글에서는 총감리엔지니어와 감리엔지니어를 병행하는 것은 잘못된 일이라고 생각하는데, 여기서 감리엔지니어는 실제로 전문 감리엔지니어를 가리킨다.
2.3 감독관의 의무와 감리엔지니어의 의무 2012 판 감리계약 제 2 조에는 감리인의 의무가 규정되어 있지만, 프로젝트 감리기관과 인원은 감리인의 의무이고, 기타 업무 내용과 책임은 모두 총감리엔지니어의 업무 영역이다. 예를 들어 감독관의 업무 내용은 2013 판 감리규범의 총감리엔지니어와 같은 10 가지가 있는데, 여기에는 1 편 감리계획 편성이 포함된다. ② 감독 정기 회의를 주재한다. ③ 건설 하청업체 자격 조건을 심사한다. ④ 건설 계약자가 제출 한 건설 조직 설계 검토; ⑤ 프로젝트 시작 조건 검토; ⑥ 건설 계약자의 엔지니어링 품질, 안전 생산 관리 시스템 및 조직 기관 및 인력 자격을 점검한다. ⑦ 건설 계약자가 제출 한 완료 및 결제 신청서 검토; ⑧ 건설 진행 조정, 비용 청구, 계약 분쟁의 처리를 조정한다. ⑨ 프로젝트 완료 및 수용에 참여하십시오. ⑩ 준비, 프로젝트 감독 아카이브 등을 정리하십시오.
이외에는 2012 판 감리계약에 규정된 감리인의 업무 내용과 전문감리엔지니어의 직무가 혼동된다. 1 감리시행 세칙을 편성한다. ② 공사 청부업자가 제출한 공사 재료, 부품, 장비 품질 증명서의 유효성과 적합성을 심사한다. ③ 숨겨진 프로젝트, 하위 프로젝트 등의 수용. 이러한 업무 내용은 2013 판 감리 규범에 규정된 전문 감리 엔지니어의 책임이다. 위의 분석에 따르면 감독관과 감독 엔지니어의 내포는 다르지만, 2012 판 감리 계약은 두 사람의 의무와 업무 책임을 혼동한다.
3 국내외 관련 개념 비교
3.1' 감리계약' 과 백서 우리나라 감리제도 수립은 FIDIC 계약 조건을 참고했다. 2000 과 2012 판' 감독 계약' 은 FIDIC 계약 조건 -FIDIC 소유자/컨설팅 엔지니어 표준 서비스 계약 조건 (백서) 의 내용 대체 (이하 백서) 에 따른 것이다. 감독자' 라는 명칭은 백서에 나오는 컨설팅 엔지니어 (Consultant) 의 개념에 해당합니다. 2000 판' 감리계약' 부터' 감리인' 이' 감리단위' 를 대체하고, 2012 판' 감리계약' 은' 감리인' 이라는 호칭을 이어받았다. 하지만 백서의 컨설팅 엔지니어 (Consultant) 는 우리나라의' 감독관' 과 의미가 다르다. 백서의 컨설팅 엔지니어 (Consultant) 는 법인 또는 자연인이 될 수 있습니다.
이 점은 백서에 있는 컨설팅 엔지니어 (Consultant) 의 정의에서 확인할 수 있습니다. 이 정의는 "컨설팅 엔지니어" 란 본 계약에서 언급한 전문 회사나 개인으로서 업주 고용이행 서비스를 받는 당사자, 컨설팅 엔지니어의 합법적인 상속인과 허용된 양수인을 말합니다. 즉, FIDIC 조건 하에서 컨설팅 엔지니어 (Consultant) 는 회사의 이름으로 개인의 이름으로 소유주에게 서비스를 제공할 수 있습니다. 3.22013 판' 건설공사 계약' 과 신홍서 2013 판' 건설공사 계약' 은 FIDIC 계약 조항 -FIDIC 시공계약 조건 (신홍서) 의 내용 재 작성 (이하 신홍서) 에 따른 것이다. 감독관' 이라는 명칭은 신홍서에 나오는 엔지니어 (Engineer) 의 개념에 해당한다.
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