랴오닝성 인구 및 가족 계획 규정
2003년 1월 16일 요녕성 제9기 인민대표대회 상무위원회 제35차 회의에서 2004년 6월 30일 요녕성 제10기 인민대표대회 상무위원회 제12차 회의가 통과됐다. 첫 번째 개정은 2006년 1월 13일 요녕성 제10기 인민대표대회 상무위원회 제23차 회의(요녕성 인구 및 가족 계획 조례 개정에 관한 결정)에서 이루어졌다. 기획조례는 2014년 9월 26일 요녕성 제12기 인민대표대회 상무위원회 제12차 회의를 거쳐 2차 개정되었다. 《결정》은 《요녕성법 개정 결정》에 기초하여 3차 개정되었다. 2016년 3월 23일 요녕성 제12기 인민대표대회 상무위원회 제24차 회의에서 인구 및 가족 계획 조례'를 발표했다. 2018년 11월 28일 요녕성 제13기 인민대표대회 상무위원회 제7차 회의에서 2021년 11월 26일 요녕성 조례에 따라 개정되었다. 제13기 인민대표대회 상무위원회 제30차 회의에서 "결정"이 내려졌다. "요녕성 인구 및 가족 계획 조례" 개정에 관한 6번째 개정)
법적 근거:
목차
제1장 일반 원칙
제2장 인구개발계획 수립 및 시행
제3장 출산 규제
제4장 보상 및 사회보장
제3장 5대 가족계획 서비스
제6장 부칙
제1장 일반 조항 제1조 인구의 장기적 균형 발전을 촉진하기 위해 인구, 경제의 조화롭고 지속 가능한 발전을 달성하기 위해 , 사회, 자원 및 환경과 가족 계획을 장려하기 위해 "중화인민공화국 인구 및 가족 계획법"(이하 "인구 및 가족 계획법"이라 함) 및 기타 관련 법률에 따라 행정 본 규정은 해당 도의 실제 상황에 기초하여 제정되었습니다. 제2조 본 성 행정구역 내의 국가기관, 사회단체, 기업, 기관 및 기타 조직, 본 성 주민, 본 성에 호적을 가지고 있으나 성 밖에 거주하는 공민은 인구가족계획법과 본 성의 규정을 준수해야 한다. 이 규정. 제3조 가족계획의 실시는 국가의 기본정책이다. 각급 인민정부는 출산율 최적화에 관한 국가 정책을 엄격히 실시하고, 인구 규모를 규제하며, 인구의 질을 개선하고, 적당한 출산율 수준의 실현을 촉진하며, 인구 구조를 최적화하고, 장기적으로 인구의 균형 발전을 촉진해야 합니다. 제4조 각급 인민정부는 해당 행정구역 내의 인구 및 가족계획 사업을 지도한다. 가족계획 업무는 성, 시, 군(현급 시, 구 포함, 이하 동일) 보건당국이 담당하며, 해당 행정구역 내 가족계획 관련 인구업무는 기타 관련 부서에서 담당한다. 각자의 직무 범위 내에서 일합니다. 가족 계획을 담당합니다. 제5조 노동조합, 공산주의청년단, 부녀연맹, 가족계획협회 및 기타 사회단체, 기업, 기관, 공민은 인민정부의 인구계획 및 가족계획사업을 협조하여야 한다. 제6조 성, 직할시, 현 인민정부는 국가 관련 규정에 따라 인구 및 가족계획 사업에서 뛰어난 성과를 낸 조직과 개인에게 포상해야 한다. 제2장 인구개발 계획의 수립 및 실시 제7조 성, 시, 현 인민정부는 인구가족계획법의 규정에 따라 해당 행정 구역의 연간 인구 개발 계획과 중장기 인구 개발 계획을 수립한다. . 인구 및 가족 계획 실행 계획을 계획하고 공식화하며 실행을 조직합니다. 제8조 성, 시, 현 위생 당국은 인구 및 가족 계획 실행 계획과 기타 일상 업무의 조직, 조정, 평가 및 평가를 담당합니다. 향(진) 인민 정부와 가도 사무소는 해당 관할 구역 내의 인구 및 가족 계획 업무를 책임지고 인구 및 가족 계획 실시 계획을 실행합니다. 제9조 각급 인민정부는 국민경제와 사회발전 상황에 따라 인구 및 가족계획 자금 투자의 전반적인 수준을 점차적으로 높이고 인구 및 가족계획 사업에 필요한 자금을 보장해야 한다. 각급 인민정부는 낙후된 지역과 소수민족 지역의 인구계획과 가족계획 사업을 중점적으로 지원해야 합니다. 모든 기업과 기관은 자체 인구 개발과 가족 계획 사업을 보장하는 데 필요한 자금을 제공해야 합니다. 사회 단체, 조직 및 개인은 인구 및 가족 계획을 위해 기부하도록 권장됩니다.
제10조 유동인구 가족계획사업은 유동인구가 호적을 갖고 있는 곳의 인민정부와 현재 거주지의 인민정부가 공동으로 책임진다. 유동인구가 호적을 갖고 있는 지역의 인민정부는 협조하여야 한다. 통일된 서비스 관리를 실시하고 유동인구를 위한 기본 공공가족계획 서비스의 평등화를 촉진합니다. 제11조 보건, 교육, 과학기술, 문화관광, 민정, 언론출판, 라디오, 텔레비전 등 부서는 인구 및 가족계획에 관한 홍보를 조직하고 실시하며 대중매체는 사회사업을 실시한다. 인구 및 가족계획에 관한 홍보. 제12조 교육주관부서는 학생을 대상으로 인구론 교육, 생리위생 교육, 사춘기 교육, 성 건강 교육을 실시하기 위해 필요한 수업시간을 마련하도록 학교를 지도해야 한다. 제13조 국가 기관, 사회 단체, 기업, 기관, 마을(주민) 위원회는 실제 상황에 따라 가족 계획 기관을 설립하거나 해당 단위 및 관할 구역 내에서 가족 계획 업무를 수행할 인력을 지정하여 본 가족 계획을 실시할 수 있습니다. 규정에 규정된 인센티브 및 우대 조치를 취하고, 단위 및 관할 구역의 가족 계획 업무 상황을 보건 당국에 보고합니다. 제14조 인구 및 가족 계획 목표 관리 책임 제도를 구축하고 개선하며, 인민 정부의 해당 부서 및 다음 단계 인민 정부에 대한 책임을 이행하고, 동급 인민 정부 산하 기타 부서에 대해 위생 보건 부서를 이행합니다. 다음 단계의 인민 정부 산하 부서. 국가기관, 사회단체, 기업, 기관의 법정대표자에 대한 가족계획 책임체계를 구축하고 일상감독과 정기점검을 통해 평가를 실시한다. 제3장 출산 규정 15조는 연령에 맞는 결혼과 출산, 우생학 및 양육을 옹호합니다. 한 부부는 세 명의 자녀를 가질 수 있습니다. 제16조 보건, 공안, 의료보안, 인력자원, 사회보장 등 부서는 각자의 책임 범위 내에서 출생 진단서, 아동 예방 접종, 호구 등록, 의료 보험 가입 및 사회 보장의 공동 처리를 촉진해야 합니다. 보안카드 신청. 제17조 가족 계획을 실천하는 부부는 다음 서비스를 무료로 받을 수 있습니다. (1) 비판매 피임약 수령, (2) 자궁내 장치 삽입 및 제거, (3) 나팔관 결찰 및 재관통술, 정관 결찰 및 재관통술 수행. , 피하 이식 및 피임약 제거 (4) 가족 계획 수술의 합병증 진단 및 치료 (5) (2) ~ (4) 항목에 관한 정기 건강 검진 기타 국가가 정하는 항목. 전항에서 요구하는 자금은 국가 관련 규정에 따라 재정예산에 포함되거나 사회보험에 의해 보장된다. 제4장 포상 및 사회보장 제18조 기본양로보험, 기본의료보험, 출산보험, 사회복지 등 사회보장제도를 구축 및 개선하고, 가족계획 혜택 중심 메커니즘을 실시하며, 가족계획에 대한 공민의 기본적인 수요를 충족시킨다. 가족계획 출산을 촉진합니다. 제19조 법에 따라 혼인신고를 한 부부는 국가가 규정한 혼인휴가 외에 추가로 7일의 혼인휴가를 누릴 수 있다. 국가가 정하는 출산휴가에 추가로 60일의 출산휴가를 주며, 남성은 20일의 휴가를 갖는다. 3세 미만 자녀를 둔 부부는 매년 누적 10일의 육아휴직을 받을 수 있다. 휴직기간 동안에는 급여가 지급되며 수당은 그대로 유지됩니다. '외동부모명예증'을 취득한 부부가 60세 이후에 입원할 경우, 자녀가 근무하는 단위에서는 자녀의 돌봄과 동행을 지원하고, 자녀에게 총액 연간 15일 이상의 돌봄 휴가. 돌봄휴직 중에는 현직 직원과 동일한 대우를 받을 수 있습니다. 제20조 가족계획 수술을 받은 직원은 다음과 같은 휴가 혜택을 누릴 수 있습니다. (1) 자궁내 장치를 삽입한 경우 휴가는 3일입니다. 자궁내 장치를 삽입한 경우 7일 이내에는 무거운 육체 노동을 하지 않습니다. (2) 자궁내 장치를 삽입한 경우에는 출산휴가를 연장합니다. 휴가는 3일 연장되며, 자궁내 장치를 빼실 분은 2일, 피하 보형물을 빼실 분은 5일 정도 휴가를 가집니다. 21일 휴가. 출산휴가 중 정관수술을 한 경우 출산휴가가 연장됩니다. (5) 정관수술을 한 경우 휴가는 6일입니다. 인공유산을 시행한 후 4개월 미만인 경우 출산휴가를 연장하며, 1개월 이내에 유산한 경우에는 42일의 휴가를 부여합니다. 수술을 받은 사람은 21일의 휴가를 가지며, 정관복원술을 받은 사람은 15일의 휴가를 갖게 됩니다. 휴가 기간 동안 급여는 지급되고 혜택은 그대로 유지됩니다.
제21조 "외동 부모 명예 증명서"를 취득한 도시 거주자는 다음과 같은 혜택을 누린다: (1) "외동 부모 명예 증명서"를 취득한 달부터 자녀가 18세가 될 때까지, 외동자녀의 부모에게는 월급 10위안 또는 일회성 보상 2,000위안 이상을 지급한다. (2) 보육비와 의료비는 현지 규정에 따라 고용주가 보조한다. 규정 (3) 근로자가 퇴직한 후 사용자는 월 10위안을 지급하거나 남성 및 여성 비취업 단위 직원이 60세, 55세에 도달한 후 일회성 보조금 2,000위안을 지급합니다. , 보조금은 해당 단위 직원의 기준에 따라 지급되며, 지방 재정은 '제22조'에 따라 '독자 부모 명예 증서'를 취득한 농촌 주민에게 지급합니다. (1) "외동자녀 부모 명예증명서"를 취득한 달부터 자녀가 18세가 될 때까지 외동자녀의 부모에게 매월 10위안 이상의 포상금을 지급합니다. 2,000위안 (2) 아동 돌봄, 의료, 보육, 모집, 군 복무 등을 제공합니다. (3) 이를 가족 경제 발전의 주요 지원 대상으로 우선시하고 재정, 기술, 교육 및 정보 서비스를 제공합니다. (4) 노령 또는 노동능력 상실 후 외자 부모에 대한 보상금은 다음 규정에 따라 지급된다. (1) 직장이 있는 도시 거주자의 경우 쌍방이 지급한다. 부부 중 일방이 고용주가 없거나 사망한 경우에는 상대방의 고용주가 전액을 부담합니다. (2) 고용주가 없는 도시 주민과 농촌 주민은 지방 재정으로 지불합니다. 지불하다. '외동부모명예증서'를 취득한 부부가 둘째 자녀를 출산할 경우, 외동부모 장려금은 더 이상 지급되지 않으며, 이미 받은 부분은 반환되지 않습니다. 제24조 "외동 부모 명예 증명서"를 취득한 부부가 외동 자녀가 사망하거나 사고로 노동 능력을 상실한 후 더 이상 자녀를 갖지 않거나 입양하지 않은 부부는 다음과 같은 혜택을 누린다. 기관 및 공공기관 국가기관 연금보험제도 개편 전 퇴직자에게는 기본급을 기준으로 퇴직급여를 전액 지급하고, 국가기관 연금보험제도 개편 후 퇴직자에게는 퇴직급여를 전액 지급한다. 일회성 보조금이 제공됩니다. 이미 기타 규정에 따라 퇴직금 전액 또는 일회성 보조금을 받은 자는 월 10위안씩 인상된다. (2) 기업의 근로자인 경우 그 이하의 일회성 보조금을 받는다. (3) 본 항의 (1)항과 (2)항에 규정된 도시 거주자가 아닌 남성의 경우 60세 이상, 여성의 경우 55세 이상인 도시 거주자에게는 다음과 같은 혜택이 제공됩니다. (4) 질병으로 노동능력을 상실한 농촌 주민, 남성 60세 이상, 여성 55세 이상에게는 일정 금액의 생활비를 지급한다. 매년 향(진) 인민정부 또는 집체 경제 조직이 국가가 규정한 5인 보장 가구 조건을 충족하고, 법에 따라 5인 보장 가구 혜택을 향유합니다. 자녀를 출산하지도 입양하지도 않은 부부는 전항의 이익을 향유할 수 있다. 제25조 법률, 법규, 규칙에 '독자 부모 명예 증서'를 취득한 부부에 대한 포상은 근무 단위에서 실시하도록 규정한 경우 해당 단위의 주요 책임자가 실시 책임을 집니다. 제26조 가족계획 가족에 대한 특별 지원 제도와 일부 농촌 가족계획 가족에 대한 포상 및 지원 제도를 실시한다. 도시와 농촌의 최저 생활 보장 대상을 확정할 때 전항의 규정에 따라 제공되는 특별 지원 및 인센티브 지원은 가족 소득에 포함되지 않습니다. 제27조 '외동부모명예증서'를 취득한 부부와 그 외동 자녀가 사고로 장애를 입거나 사망한 경우에는 규정에 따라 지원을 받습니다. 성, 시, 현 인민정부는 위에 언급된 집단에 대한 생활, 연금, 의료, 정신적인 안락의 측면에서 전면적인 지원과 보장 체계를 구축하고 개선해야 합니다. 외동자녀가 사망하거나 장애를 입은 가족계획가정을 위한 사회돌봄활동을 다양한 사회단체, 기업, 기관, 풀뿌리 자치단체가 추진하도록 독려한다. 제28조 성, 시, 현 인민정부는 기획, 토지, 주택, 금융, 금융, 인재 및 기타 조치를 종합적으로 채택하여 포괄적인 보육 서비스 시스템 구축을 촉진하고 영유아 서비스의 접근성과 공정성을 제고해야 합니다. 어린이 가족. 도시 지역 유치원 지원 건설을 추진하고 통합 유치원 범위를 확대하며 자격을 갖춘 유치원이 2~3세 아동을 모집하도록 격려하고 지원합니다. 지역사회 보육시설 건립을 지원하고 사회세력이 보육기관 설립을 장려하고 지도한다. 제29조 시, 현 인민정부는 공공임대주택을 배정할 때, 현지 주택보장조건에 부합하고 미성년 자녀를 둔 미성년 자녀의 수에 따라 아파트 선정 등 측면에서 적절한 배려를 제공할 수 있다.
제30조 농촌 주민이 도시 주민이 된 후 도시 주민이 된 후에는 도시 주민의 사회보장 및 복지 혜택을 누릴 수 없다. 가족계획 정책 전환 기간 동안 원래의 농촌 가족계획 인센티브와 우대 정책이 계속 향유된다. 제31조 모든 지역과 단위는 본 장의 규정 외에 기타 우대 조치를 제정할 수 있다. 제5장 가족계획 서비스 제32조 임산부와 신생아에 대한 핵심 치료 시스템을 구축하고 개선하여 산모와 영유아의 안전과 건강을 보장합니다. 의료위생기관은 가임기 사람들을 대상으로 우생학과 우생학에 관한 홍보와 교육사업을 전개하고 가임기 여성에게 임신 전후 보건서비스를 제공하며 가족계획, 우생학과 생식보건에 관한 상담과 지도, 기술봉사를 전개해야 한다. 33 성, 시 정부, 현 인민 정부는 선천적 결함에 대한 포괄적인 예방 및 통제를 강화하고, 산전 검사와 신생아 질병 검사를 지원하며, 선천적 결함을 예방 및 감소시키며, 출생 인구의 질을 향상시켜야 합니다. 지정된 의료보건기관에서는 혼전건강검진과 임신전 우생학적 건강검진서비스를 무료로 제공해야 합니다. 제34조 의학적으로 필요하지 않은 태아 성별 식별 및 성별에 따른 인공 임신 중절을 위해 초음파 기술 및 기타 기술적 수단을 사용하는 것이 금지됩니다. 제6장 보충 규정 제35조 귀국 중국인, 유학생, 홍콩, 마카오, 대만 동포와 결혼한 중국 공민, 외국 공민이 자녀 출산을 요청할 경우 보건당국은 국가 관련 규정에 따라 처리해야 합니다. . 제36조 이 조례는 2003년 4월 1일부터 시행한다. 1988년 5월 28일 요녕성 제7기 인민대표대회 상무위원회 제3차 회의에서 채택되었고, 1992년 9월 25일 요녕성 제7기 인민대표대회 상무위원회 제30차 회의에서 처음으로 개정되었다. 1997년 9월 27일 요녕성 제8기 인민대표대회 상무위원회 제30차 회의에서 두 번째로 개정된 《요녕성 가족계획 조례》도 동시에 폐지되었다.