산둥성 공공기관 개혁가들은 무엇을 해야 합니까?
우리 도의 공공기관 분류개편에서는 단위를 행정범주, 공공복리범주 Ⅰ, Ⅱ, Ⅲ, 생산·운영 분류로 나누게 된다. 그 중 공공복지 부문은 재정자금 조정만 포함되며 인사변경은 포함되지 않는다. 행정인정은 상대적으로 엄격하여 행정인정을 위한 세 가지 조건을 동시에 충족해야 합니다.
행정단위로 인정된 단위가 기능을 박탈할 수 있는 경우에는 먼저 행정기관에 행정기능을 반환해야 하며, 박탈할 수 없는 경우에는 행정기관에 병합해야 하며, 행정인력 배치는 해당 부서의 빈 인력으로 해결한다. 이는 달성하기 어렵기 때문에 행정 부서로 식별된 대부분의 단위는 현 상태를 유지하게 됩니다.
생산 및 운영 단위로 식별된 단위의 경우 다음 단계는 기업 혁신 및 구조 조정을 구현하는 것입니다. 인력 조정 방법에 대해서는 아직 근거자료가 나오지 않았지만 대체로 2006년 공공기관 개혁과 일치할 예정이다. 이것이 바로 정책의 연속성이다. 흔히 언급되는 530명의 직원은 사내 퇴직이 가능하다. 즉, 퇴직 후 5년 이내, 20년 근무자는 사내 퇴직 제도를 누릴 수 있다. 나머지는 Lu Ting Zi [2005] No. 41을 배우세요.
지방 기업 및 개발 서비스 기관의 기업 변화에 대한 이행 의견
(산둥성 설립위원회 사무실, 산둥성 인사국, 산둥성 노동사회보장국,
산둥성 재정부, 2005년 12월 27일)
공공 기관 개혁 촉진에 관한 CPC 산둥성 위원회 및 산둥성 인민 정부의 통지에 따르면 의견 "(Lu Fa [2004] No. 15) 성급 비즈니스 및 개발 서비스 기관의 기업 전환에 대해 다음과 같은 실행 의견을 제시합니다. ?
1. 기업 전환 형태
비즈니스 및 개발 서비스 기관은 먼저 국유 기업으로 전환됩니다. 기업을 재편성한 후 회사의 발전 상황에 따라 주식제, 주식합작제 또는 기타 형태로 변경할 필요가 있을 경우 관련 규정에 따라 처리한다. 지방 국유 기업의 구조 조정.
2. 인사 및 노사 관계 처리는 사회 보험 혜택과 어떻게 연결됩니까?
(1) 인사 및 노사 관계 처리. 운영개발 서비스 기관이 국유기업으로 전환된 후, 원 단위는 그 직원과의 인사 및 노동관계를 종료해야 하며, 직원은 전환된 국유기업에 인수되어야 한다. 기업개혁 이후 노동계약제도를 실시하고, 평등, 자발성, 협의를 통한 합의를 바탕으로 노동관계를 규제하는 법률에 따라 노동계약을 체결해 왔다. 노동계약을 체결할 때, 10년 이상 근무했거나 국가의 법정 퇴직 연령이 10년 미만인 경우 무기한 노동계약을 체결할 것을 제안하고 해당 회사는 이를 체결해야 합니다. 그들과 함께. 기업을 개조하는 단위는 고용과 재취업을 장려하는 국무원과 성정부의 정책을 성실히 관철해야 하며 잉여 인력을 잘 배치해야 하며 직원을 사회에 밀어넣어서는 안 됩니다.
직원이 국유기업에 입사한 후, 향후 규정에 따라 원래 단위의 근무 연수를 합산하여 해당 기업의 근무 연수로 계산합니다. 기업이 근로자와의 노동계약을 해지하는 경우 규정에 따라 경제적 보상을 함께 계산하여 지급한다.
공공기관 입사를 원하지 않는 직원은 공공기관 퇴직 관련 규정에 따라 공직에서 퇴직하고 일회성 퇴직금을 받아야 한다. ?(2) 연금 보험. 기업 및 개발 서비스 기관이 국유 기업으로 전환된 후 기업의 연금 보험 제도가 실시됩니다. 그 중 길림성 성 소속 공공기관이 기업으로 전환되면 연금보험 처리 업무는 성 사회보험기구가 담당한다. 업무는 현지 사회보험기구가 처리한다. 국유기업으로 변경되는 날부터 기업의 근로자 기본연금보험의 사회적 조정에 포함되며, 근로자를 위한 개인기본연금보험 계좌가 개설됩니다. 근로자가 퇴직할 경우 회사의 방법에 따라 기초연금액을 산정하여 지급합니다. 기업개혁 이전에 공공기관 기본연금보험의 사회통합이 개시되지 않은 경우, 규정에 따라 산정된 근로자의 근속년수를 지급기간으로 간주한다. ?
비즈니스 및 개발 서비스 기관이 기업으로 전환할 경우, 현재 직원에게 설립 금액 내에서 일회성 보조금을 지급하며, 이는 해당 부서별로 직원의 개인 계좌로 이체됩니다. 사회 보험 기관을 통한 기본 연금 보험. 보조금 기준은 기업 구조 조정 전 국가 규정에 따라 계산된 월 기본급 × 정부 기관 및 기관(군사) 근무 연한 × 0.5 × 120개월입니다.
(3) 기타 보험.
기업 및 개발 서비스 기관이 국유 기업으로 전환된 후, 규정에 따라 기업의 실업 보험, 기본 의료 보험, 업무상 상해 보험, 출산 보험에 가입하고 관련 혜택을 향유해야 합니다.
(4) 내부 퇴직. 2006년 12월 31일 현재 30년 이상 근무한 사업 및 개발용역기관 직원(계약직 제외) 또는 국가 법정 정상 퇴직 연령 5년 이내로서 20년 이상 근무한 직원(계약직 제외) 인사), 직접 신청, 언론사 관리청 승인 후 공공기관 퇴직자 혜택에 따라 내부 퇴직 처리 가능 내부 퇴직자는 퇴직자로 간주됩니다. 내부 퇴직 기간 동안 프로젝트 내 생활 혜택에 필요한 자금은 단위가 기업으로 전환될 때 사회 보험 기관에 조정 및 지급됩니다.
(5) 퇴직자의 생활 혜택. 사업 및 개발용역기관이 국유기업으로 전환되기 전 퇴직자(퇴직자)는 전환 후에도 원래의 퇴직급여를 그대로 유지하게 된다. 향후에도 국가와 도가 일률적으로 퇴직생활급여를 조정하더라도 여전히 공공기관 방식에 따라 시행될 예정이다. 원래 재정적 지원을 받았던 퇴직(퇴직) 인력에 대해 필요한 비용은 지방 재정에서 할당되며, 재정적 지원을 받지 못하는 퇴직(퇴직) 인력에 대한 전체 계획 프로젝트의 혜택은 기업 직원 지불, 전체 계획 프로젝트 이외의 혜택은 기업 전환 후 단위로 지급됩니다.
(6) 퇴직자를 위한 의료 혜택. 서비스 기관을 운영·개발하기 전 규정에 따라 성급 공적 의료·보건의료 혜택을 누렸던 퇴직(퇴직)인력은 기존 혜택을 계속 누리며, 해당 자금은 기존 경로를 통해 정산된다. . 국영기업으로 전환되기 전 성급 공적 의료 및 보건의료 혜택을 받지 못한 퇴직(은퇴) 인력은 성급 의료관리에 포함되며, 필요한 의료비는 해당 기관에서 부담한다. 변환 후. 성급 기본의료보험제도가 시행되면 성급 기본의료보험 범위에 포함될 예정이다.
(7) 퇴직 직원 관리. 국가가 관련 세부 규정을 공포하기 전에는 주관 부서 또는 후원 기관이 퇴직 인력의 관리 및 서비스를 책임지고 서비스 기관을 운영 및 개발하여 국유 기업으로 전환해야 합니다. ?
(8) 기업개혁 전 공공기관이 부담하는 직계가족 생계곤란지원금과 간소화퇴직자 생계난지원금은 국민의 관련 정책에 따라 시행될 예정이다. 기업 개혁 후 기관, 필요한 비용은 원래 재정에서 부담했습니다. 자금은 여전히 재정에서 할당되며, 공공 기관에서 원래 부담한 자금은 담당 부서 또는 주최자가 배분할 책임이 있습니다. 개편 후 단위별로 배분.
3. 재정, 조세 및 기타 관련 정책?
(1) 재정 지원. 운영 및 개발 서비스 기관이 국유 기업으로 전환된 후 3년 이내에 일반 자금은 원래 금액으로 계속 할당됩니다. 기업 전환 이전에 사용된 성급 재정 운전자금은 기업 전환 후 단위에서 상환되며 실제로 상환할 수 없는 경우 승인을 거쳐 상각될 수 있습니다.
(2) 세금 지원. 운영 및 개발 서비스 기관이 국유 기업으로 전환된 후, 기술 이전, 기술 개발 사업 및 관련 기술 컨설팅 및 기술 서비스 사업에서 얻은 소득과 기술 이전에 관련된 사업세는 면제됩니다. 기술 이전 과정에서 발생한 기술 이전과 관련된 기술 컨설팅, 기술 서비스, 기술 훈련으로 얻은 소득으로 연간 순이익이 30만 위안 미만인 경우 법인소득세가 면제됩니다. 성급 과학연구기관이 기업으로 전환된 후 재정부, 국가세무재정세무총국[2005] 제14호의 규정에 따라 도시토지사용세, 부동산세 등의 세금면제 혜택을 받을 수 있습니다. 그리고 자신의 토지와 부동산에 대한 법인 소득세.
(3) 프로젝트 지원. 사업 및 개발 서비스 기관이 국유 기업으로 전환된 후에도 국가가 승인한 과학 연구 프로젝트 및 자본 건설 프로젝트는 개혁 이전에 국가가 부여한 자격 및 자격에 따라 계속 시행됩니다. 기업의 소유권은 여전히 유효합니다. 각종 국·도 과학연구과제를 신청·입찰하거나 고급인재를 도입하는 경우에도 회사 개편 전과 동일한 대우를 받을 수 있다. 개편된 단위가 새로운 기술 변혁 프로젝트 또는 신제품 개발 프로젝트를 시작할 때 경제 무역, 과학 기술, 재정 및 금융 부서가 프로젝트 수립, 승인, 자금 조달, 대출 등을 우선적으로 수행합니다.
(4) 비용.
사업전환 및 발전용역기관 전환에 따른 인사 및 노사관계 처리와 각종 사회보험제도의 구축, 기업전환 후 퇴직(퇴직)인원의 생계급여 및 의료급여에 소요되는 비용 , 원래 경로를 통해 해결해야 하며, 부서에서 실제로 어려움이 있는 경우 관련 부서에서 문제를 해결하기 위해 전반적인 조치를 취합니다. .
4. 조직 및 시행?
(1) '지방분류에 관한 의견' 시행에 따라 운영 및 개발 서비스 기관을 국유기업으로 전환한다. 기관”, 공공기관이 사업개발서비스기관으로 결정된 시점이 공기업으로의 변경 기준일이다. 도기관설립위원회 사무국은 이에 따라 공공기관의 설립을 취소한다. 규정된 절차에 따라 공공 기관의 법인 자격을 취소하는 동시에 기업 및 법인 등록 기관이 처리합니다. 공공기관의 법인등록이 이루어지지 않은 경우에는 산업상업 및 지역사회 관리에 관한 관련 규정에 따라 등록이 이루어져야 합니다.
(2) 모든 관련 부서는 책임 분담에 따라 긴밀하게 협력해야 하며 관련 규정에 따라 사업 및 개발 서비스 기관을 국유 기업으로 전환하는 과정에서 적시에 관련 문제를 처리해야 합니다. 규정. 인사부서는 퇴직(퇴직)직원의 재직인원, 급여, 생활급여 등을 확인하는 업무를 담당하며, 회사 개편 이후 퇴직(퇴직)직원의 생활급여 조정 승인 및 관리 업무를 담당한다. 노동사회보장부는 개혁된 기업과 단위의 노동사회보장 관련 업무를 담당한다. 재무부는 기업 개혁 단위의 재무 감사, 자산 평가, 국유 자산 양도를 담당하며 기업 개혁 비용의 검토 및 결산을 담당합니다. 기업개혁단위의 인사등록, 재무감사, 자산 및 자본검증, 실적승인 절차는 주관부서 또는 조직자가 책임진다.
(3) 운영 및 개발 서비스 기관이 기업으로 전환된 후, 국유 자산의 양도 방법은 성 재정부가 별도로 제정합니다.