'생활폐기물 관리대책'이 시행된 연도는 언제입니까?
'생활폐기물 관리에 관한 대책'은 2007년 4월 10일 제123차 건설부 실무회의에서 심의·의결되었으며, 이에 공포하고 7월 1일부터 시행한다. , 2007.
일반 조항
제1조
도시 생활 폐기물 관리를 강화하고 도시 미관과 환경 위생을 개선하기 위해 중화인민공화국 환경오염방지법, 도시미관 및 환경위생 관리조례, 기타 법률, 행정법규로 이 방법을 제정한다.
제2조
이 조치는 중화인민공화국과 중화인민공화국 영토 내에서 도시 생활 쓰레기의 청소, 수집, 운송, 처리 및 관련 관리 활동에 적용됩니다. 중국.
제3조
도시생활폐기물의 관리는 감량, 자원이용, 무해의 원칙과 이를 발생시킨 자는 법에 따라 책임을 진다.
국가는 도시 고형 폐기물의 종합적인 이용에 도움이 되는 경제 기술 정책과 조치를 채택하고, 도시 고형 폐기물 관리의 과학 기술 수준을 제고하며, 도시 고형 폐기물의 완전한 재활용과 합리적인 이용을 장려합니다. 고형 폐기물.
제4조
도시 고체 폐기물을 발생시키는 단위와 개인은 도시 인민 정부가 정한 국내 폐기물 처리 비용 기준 및 관련 규정에 따라 도시 고체 폐기물 처리 비용을 지불해야 합니다.
도시생활폐기물 처리비는 도시생활폐기물의 수집, 운반, 처리에만 사용되어야 하며, 다른 목적으로 사용하는 것은 엄격히 금지됩니다.
제5조
국무원 건설부문은 전국의 도시생활폐기물 관리를 책임진다.
성, 자치구 인민정부 건설부문은 해당 행정구역 내 도시생활폐기물 관리를 책임진다.
직할시, 시, 군 인민정부 건설(환경위생) 부서는 해당 행정구역 내 도시생활폐기물 관리를 책임진다.
제6조
모든 단위 또는 개인은 도시생활폐기물 관리 관련 규정을 준수해야 하며, 이 규정을 위반하는 단위 및 개인을 신고하고 고발할 권리가 있습니다.
거버넌스 기획
제7조 직할시, 시, 현 인민정부 건설(환경위생) 주관부서는 도시계획 및 기타 관련부서와 협력하여 다음 사항을 기초로 한다. 도시 전체 계획, 지역 국민 경제, 사회 발전 계획 등을 고려하여 도시 생활 폐기물 관리 계획을 수립하고 도시 생활 폐기물 수집 및 처리 시설의 배치, 토지 이용 및 규모를 전반적으로 마련합니다.
도시생활폐기물 관리계획을 수립할 때에는 국민의 의견을 폭넓게 수렴해야 한다.
제8조: 도시 생활폐기물 수집 및 처리 시설에 사용되는 토지는 도시 황선 보호 범위에 포함되며 어떠한 단위나 개인도 무단으로 점유하거나 용도를 변경할 수 없습니다.
제9조 도시 생활 폐기물 수집 및 처리 시설의 건설은 도시 생활 폐기물 관리 계획과 관련 국가 기술 표준을 준수해야 합니다.
제10조 신지역 개발, 노후지역 재건축, 주거지역 개발 및 건설에 종사하는 단위와 공항, 부두 등 공공시설 및 장소의 운영 및 관리 단위 , 역사, 공원, 상점 등은 도시생활폐기물 관리계획 및 환경위생시설 기준 설정, 도시생활폐기물 수집시설 건설 지원에 따라야 한다.
제11조: 도시 생활 폐기물 수집 및 처리 시설 건설에 대한 조사, 설계, 건설 및 감독은 관련 국가 법률, 규정 및 기술 표준을 엄격히 준수해야 합니다.
제12조 도시 생활폐기물 수집 및 처리 시설 프로젝트가 완료된 후 건설 단위는 법에 따라 준공 검사 및 인수를 조직해야 하며, 완료 승인 후 3개월 이내에 건설 회사에 보고해야 합니다. 보건당국은 법에 따라 지방 인민정부 건설부서와 환경보호부서에 건설 프로젝트 서류를 제출해야 한다. 검사를 받지 않았거나 검사에 합격하지 못한 제품은 배송되지 않습니다.
제13조 어떤 단위나 개인도 허가 없이 도시 생활폐기물 처리 시설이나 장소를 폐쇄, 유휴 또는 해체할 수 없으며, 필요한 경우 현지 인민정부의 승인을 받아야 합니다. 현급 이상 (환경 보건) 당국과 환경 보호 당국은 환경 오염을 방지하기 위한 승인 및 조치를 취해야 합니다.
제14조 도시 생활폐기물 처리 시설이나 현장의 폐쇄, 유휴 또는 해체를 신청하는 경우 다음 자료를 제출해야 합니다.
(1) 서면 신청서;
(2) 소유권 관계를 입증하는 서류,
(3) 기능이 상실되었거나 다른 시설로 기능이 대체되었다는 증거,
(4) 다음을 계획합니다. 환경 오염 방지
(5) 폐쇄, 유휴 또는 해체될 시설의 현황 도면 및 철거 계획
(6) 제안된 신규 시설의 설계 도면 /p>
(7) 도시계획 시행으로 인해 휴지, 폐쇄, 철거가 필요한 경우에는 기획 및 건설당국의 승인서류도 함께 제출해야 한다.
청소 및 수집
제15조: 도시 생활 폐기물은 점진적으로 분류, 수집 및 운송되어야 합니다. 구체적인 방법은 시, 시, 현 인민정부 건설(환경위생) 주관부서가 국가표준과 지역실태에 근거하여 제정한다.
제16조: 단위와 개인은 규정된 장소, 시간 및 기타 요구 사항에 따라 생활 쓰레기를 지정된 쓰레기통이나 수거 장소에 넣어야 합니다. 중고 가구 등 대형 쓰레기는 정해진 시간 내에 지정된 수거 장소에 버려야 합니다.
도시 생활폐기물 분류수거를 실시하는 지역에서는 단위와 개인은 규정된 분류요건에 따라 생활폐기물을 해당 쓰레기봉투에 담아 지정된 쓰레기통이나 수거장소에 넣어야 한다.
호텔, 식당, 식당, 정부 기관, 학교 및 기타 단위는 해당 단위에서 발생하는 음식물 쓰레기를 규정에 따라 별도로 수집 및 보관해야 하며, 규정을 충족하는 도시 생활 폐기물 수집 및 운송 회사에 전달해야 합니다. 이러한 조치의 요구 사항.
도시 쓰레기를 임의로 투기하거나 흩뿌리거나 쌓아두는 행위는 금지되어 있습니다.
제17조 도시 생활 폐기물 상업용 청소, 수집 및 운송에 종사하는 기업은 도시 생활 폐기물 상업용 청소, 수집 및 운송 서비스 허가증을 취득해야 합니다.
도시 고형 폐기물에 대한 상업용 청소, 수집 및 운송 서비스 라이센스를 취득하지 않은 기업은 도시 고형 폐기물에 대한 상업용 청소, 수집 및 운송 활동에 참여할 수 없습니다.
제18조 시, 시, 군 건설(환경 위생) 당국은 입찰 및 기타 공정한 경쟁 방법을 통해 도시 생활 폐기물에 대한 상업용 청소, 수집 및 운송 라이센스에 대한 결정을 내리고 이를 지방자치단체에 발급해야 합니다. 낙찰자 도시 생활 폐기물 상업용 청소, 수거 및 운송 서비스 라이센스.
시, 시, 군 건설(환경위생) 당국은 낙찰자와 도시 생활폐기물 청소, 수거, 운송 운영 계약을 체결해야 한다.
도시생활폐기물 청소·수거·운반 운영계약서는 운영기간, 서비스 기준 등을 명확히 규정하고, 도시생활폐기물 청소·수거·운반 서비스 면허에 부속되는 역할을 해야 한다. .
제19조 도시 생활 폐기물의 상업용 청소, 수집 및 운송 서비스에 종사하는 기업은 다음 조건을 충족해야 합니다.
(1) 기업 법인 자격을 갖추고 쓰레기 청소에 종사합니다. 수거에 종사하는 기업의 등록 자본금은 100만 위안 이상이어야 하며, 쓰레기 운송에 종사하는 기업의 등록 자본금은 300만 위안 이상이어야 합니다.
(2) 기계 청소 능력은 전체 청소 능력의 20% 이상에 달합니다. 기계 청소 차량에는 스프링클러와 청소 차량이 포함됩니다. 기계식 청소 차량은 자동 살수, 먼지 방지, 유출 방지, 안전 경고 기능을 갖추고 차량 운전 및 청소 과정에 대한 기록 장치를 갖추고 있어야 합니다.
(3) 쓰레기 수거는 완전히 밀폐된 운송 차량을 사용해야 하며 분류된 수거 기능을 가져야 합니다.
(4) 쓰레기 운반은 악취 확산, 유출 및 침출수 낙하 방지 기능을 갖춘 완전 밀폐형 자동 하역 차량 또는 선박에서 수행되어야 하며 운전 및 상하역 기록 장치를 갖추어야 합니다.
(5) 건전한 기술, 품질, 안전 및 모니터링 관리 시스템을 갖추고 이를 효과적으로 구현합니다.
(6) 합법적인 도로 운송 사업 허가증과 차량 운전 면허증을 가지고 있어야 합니다.
(7) 기계, 장비, 차량 및 선박을 위한 고정 사무실과 주차 공간을 갖추고 있습니다.
제20조 도시 생활 폐기물의 상업적 청소, 수집 및 운송에 종사하는 기업은 다음 의무를 이행해야 합니다.
(1) 환경 위생 운영 표준 및 운영 사양에 따라, 규정에 따라 지정된 시간 내에 도시 생활 폐기물을 적시에 청소, 수집 및 운송합니다.
(2) 수집된 도시 생활 폐기물을 건설(환경 위생) 담당 부서가 승인한 처리 장소로 운송합니다. 시, 시, 군 인민정부
(3) 도시생활폐기물 청소 및 수거 후 생활폐기물 수거시설을 신속히 청소 및 재설정하고 작업장을 청소하며 생활폐기물 수거시설을 유지해야 한다. 주변 환경이 깨끗하고 정돈되어 있어야 합니다.
(4) 도시 생활 쓰레기를 수집하고 운반하는 데 사용되는 차량과 선박은 밀봉되어 손상되지 않고 깨끗해야 합니다.
제21조 도시 고형 폐기물의 상업적 청소, 수집 및 운송에 종사하는 기업은 다음 행위를 저지르는 것이 금지됩니다:
(1) 도시 고형 폐기물을 투기, 흩뜨리거나 쌓는 행위 마음대로 쓰레기를 버리는 행위,
(2) 허가 없이 사업을 정지하거나 정지하는 행위,
(3) 운송 중에 가정 쓰레기를 버리는 행위.
제22조: 산업 고체 폐기물과 위험 폐기물은 관련 국가 규정에 따라 별도로 수집 및 운송되어야 하며 생활 폐기물과 혼합되는 것을 엄격히 금지합니다.
처리
제23조 생활폐기물은 도시 생활폐기물 이송장과 처리장(밭)에 처리해야 한다.
어떤 단위나 개인도 생활폐기물을 임의로 처리할 수 없습니다.
제24조 도시생활폐기물 처리에 사용되는 기술, 장비, 재료는 환경오염을 방지하기 위해 국가의 도시생활폐기물 처리 기술기준의 요구에 부합해야 한다.
제25조 도시생활폐기물 상업적 처리에 종사하는 기업은 해당 직할시, 시, 현 인민정부 건설(환경위생) 주관부서로부터 도시생활폐기물 상업적 처리 서비스 허가증을 받아야 한다. 그들은 위치하고 있습니다.
어느 누구도 상업용 도시 고형 폐기물 처리 서비스 면허를 취득하지 않고는 도시 고형 폐기물의 상업적 처리 활동에 참여할 수 없습니다.
제26조 시, 시, 군 건설(환경 위생) 당국은 입찰 및 기타 공정한 경쟁 방식을 통해 도시 생활 폐기물 상업적 처리 허가증을 결정하고 낙찰자에게 도시 생활 폐기물 허가증을 발급해야 한다. . 상업용 폐기 서비스 라이센스.
시·군 건설(환경위생)당국은 낙찰자와 도시 생활폐기물 처리 운영 계약을 체결하고 운영 기간, 서비스 기준 등을 명확히 합의하고 이를 제공해야 한다. 운영 중인 도시 생활 폐기물 처리 서비스로서 라이센스에 첨부합니다.
제27조 도시 생활 폐기물 상업적 처리 서비스에 종사하는 기업은 다음 조건을 충족해야 합니다.
(1) 기업 법인 자격을 보유하고 규모가 1일 100톤 미만인 경우 위생 매립지, 퇴비 공장의 등록 자본금은 500만 위안 이상입니다. 1일 100톤 이상의 위생 매립지, 퇴비 공장의 등록 자본금은 5000만 위안 이상입니다. RMB 100 백만에서 RMB 50 백만 이상입니다.
(2) 위생 매립지, 퇴비 공장 및 소각장의 위치 선정은 도시 및 농촌 계획에 따라야 하며 계획 허가 서류를 받아야 합니다.
(3) 사용된 기술과 프로세스는 관련 국가 표준을 준수합니다.
(4) 환경 공학, 기계, 환경 모니터링 및 기타 전공 분야의 기술 인력을 포함하여 중급 이상의 전문 및 기술 직함을 가진 인력을 5명 이상 보유해야 합니다. 기술담당자는 쓰레기 처리 관련 경력 5년 이상, 중급 전문기술직 이상을 보유하고 있는 사람입니다.
(5) 공정 운영, 장비 관리, 환경 모니터링 및 보호, 재무 관리, 생산 안전, 측정 및 통계 등에 대한 완전한 관리 시스템을 갖추고 이를 효과적으로 구현합니다.
(6) 생활 폐기물 처리 시설에는 바이오가스 감지 장비, 침출수 모니터링 우물 및 배기가스 샘플링 구멍과 같은 환경 모니터링 시설을 갖추고 온라인 모니터링 시스템 및 기타 모니터링 장비를 설치하고 공사와 통신해야 합니다. (환경위생) 당국 네트워킹.
(7) 생활 폐기물 침출수 및 바이오가스의 활용 및 처리를 위한 완전한 기술 솔루션을 보유합니다. 위생 매립지에는 다양한 폐기물과 생활 폐기물 처리 침출수, 바이오가스, 소각 연도 가스, 잔류물 및 기타 폐기물에 대한 구역 매립 계획이 있습니다. 기타 처리 잔류물은 표준 처리 및 배출 계획을 충족합니다.
(8) 오염과 비상사태를 통제할 계획을 세웁니다.
제28조 도시 생활 폐기물의 상업적 처리에 종사하는 기업은 다음 의무를 이행해야 합니다:
(1) 관련 국가 규정 및 기술 표준에 따라 도시 생활 폐기물을 엄격히 처리합니다.
(2) 폐기 과정에서 발생하는 하수, 폐가스, 폐기물 잔여물, 먼지 등을 규정에 따라 처리하여 2차 오염을 방지합니다.
(3) 지역 건설(환경 위생) 감독관과 함께 해당 부서에서 지정한 시간과 요구 사항 내에 생활 폐기물을 받습니다.
(4) 시설과 장비가 적절한지 확인하는 데 필요한 도시 생활 폐기물 처리 장비 및 시설을 갖추십시오. 잘 운영되고 있습니다.
(5) 도시의 가정 폐기물 처리장 및 현장(공장) 환경이 깨끗하고 정돈되어 있어야 합니다.
(6) 자격을 갖춘 관리 인력 및 운영자는 필요한 장비를 갖추어야 합니다.
(7) 일일 수거, 운송 및 처리 스테이션에서 배출되는 생활 폐기물을 측정하고 통계 데이터 및 보고서를 현지 건설(환경 위생) 당국에 다음과 같이 제출합니다. (8) 필요에 따라 물, 가스, 토양 등에 대한 환경 영향 평가를 정기적으로 실시합니다. 가정 폐기물 처리 시설의 성능 및 환경 보호 지표를 모니터링, 테스트 및 평가하고 테스트 및 평가 결과를 지역 건설업체에 보고합니다( 환경 위생) 당국.
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