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재정 위반에 대한 처벌 및 처벌에 관한 규정 읽기

재정수입기관 및 그 직원이 국가재정수입관리규정을 위반한 행위를 한 경우에는 시정을 명하고, 징수하여야 할 재정수입을 징수하고, 세금을 반환할 것을 명령한다. 기한 내에 불법적인 이득을 취하는 행위. 해당 부서에 경고나 비판 통지를 하십시오. 직접 책임자 및 기타 직접 책임자에 대해서는 경고, 벌점, 중대한 벌점을 부여하며, 사안이 심각할 경우 강등되거나 해고됩니다. 다음은 '재정불법행위에 대한 처벌 및 처벌에 관한 규정'의 열람본 개요입니다!

1. '규정' 공포 및 시행의 의의 재정불법행위의 처벌 및 처벌에 관한 규정'

'재정불법행위의 처벌에 관한 규정'(이하 '규정'이라 한다)이 11월 5일 제69차 국무원 상무회의에서 채택됐다. , 2004년부터 시행되었으며 2005년 2월 1일부터 시행되었습니다. 이 규정은 1987년 국무원이 공포한 “금융법규 위반에 대한 처벌에 관한 국무원 잠정규정”(이하 “벌칙규정”이라 한다)을 시행한 이후 얻은 경험을 토대로 개정, 구성되었다.

'규정'의 공포와 시행은 재정 위반을 시정하고, 재정 및 경제 질서를 유지하며, 법에 따른 행정과 법에 따른 재정 관리를 촉진하는 데 큰 의의가 있습니다.

첫째, 규제를 더욱 개선·개선한다. 금융감독법제도는 법집행기관이 금융위반을 처리·처벌·처벌할 수 있는 법적 근거를 마련할 수 있도록 해준다.

둘째, 금융행정법집행방식을 더욱 강화하고 표준화하여 엄격한 법집행, 문명화된 법집행, 공정한 법집행을 효과적으로 보장했습니다.

셋째, 재정자금 배분과 사용의 안전성, 표준화, 효율성을 제고하고 재정 및 경제 질서를 유지하는 데 도움이 됩니다.

2. '재정 위반 처벌에 관한 규정' 공포의 필요성

'재정법 위반 처벌에 관한 국무회의 임시 규정' 공포 및 시행 이후 1987년 우리나라의 발전과 함께 발전과 재정 개혁이 심화됨에 따라 "벌칙 규정"의 많은 내용이 더 이상 상황 발전의 요구 사항을 충족하지 못하며 주로 다음 네 가지 측면에서

1. '벌칙'의 일부 내용이 현 상황과 관련되어 있습니다. 법률과 행정법규의 내용이 서로 일치하지 않습니다.

2. '벌칙 규정'의 적용 범위 "는 범위가 너무 좁고 국유 기관에만 적용됩니다.

3. 재정에 관한 "벌칙 조항" 불법 행위에 대한 조항은 분명히 재정 상황의 발전보다 뒤떨어져 있습니다.

4. 기업의 국유자산 관리에 관한 "벌칙 조항"의 내용은 더 이상 국유자산 관리 개혁의 요구에 부합하지 않습니다.

3. 「재정불법행위의 처벌 등에 관한 규정」개정의 전반적인 상황

1. 적용범위가 조정되었습니다.

'벌칙 조항'은 국유 단위에만 적용되는 반면, '규정'에는 조정 범위 내에 있는 비국유 단위 및 개인에 대한 금융 위반도 포함됩니다.

2. 법 집행 주체와 그 권한을 명확하게 규정합니다.

집행기관: 금융기관, 감사기관, 감독기관 또는 임면기관

'규정' 제2조는 다음과 같이 규정하고 있다. 현급 이상 정부는 각자의 직권 내에서 법률의 범위 내에서 성급 이상 인민정부 재정부처 파견기관이 재정 위반 처리 및 처벌에 대한 결정을 내린다. 파견된 감사기관은 "감사기관의 권한에 따라 법에 따라 금융위반행위를 처리하고 처벌할 것을 결정한다"고 규정하고 있다. 재정 위반을 저지른 단위에 대해서는 감독 기관 또는 임명 및 해임 기관이 책임을 지는 책임자와 기타 직접적인 책임이 있는 직원, 불법 행위를 저지른 개인 및 국가 공무원을 처벌해야 합니다. 인사권한에 따라 법률에 의거 행정처분을 가한다. 이는 금융 부서, 감사 기관 및 감독 기관이 금융 위반을 저지른 단위 및 개인에 대한 법적 책임을 추구하는 법 집행 기관임을 명확히 합니다.

3. 주체를 구분하여 금융위법행위를 별도로 규정합니다.

1987년 '임시조항'에서는 불법행위의 주체가 기관인지 기업인지 구분하지 않았다. 해당 치료 조항은 두 과목이 별도로 규정됩니다. 이러한 방식으로 다양한 기관에 대한 조항의 공식화는 주로 이러한 다양한 기관의 다양한 금융 시스템 및 관리 시스템을 기반으로 결정됩니다. 조항의 내용은 법 집행 중 운영 및 구현을 용이하게 하기 위해 설정됩니다. 법적 지위의 관점에서 볼 때, 국가 기관과 기업의 성격이 다르고, 금융 위반의 성격과 징후도 다르기 때문에 동일한 제재를 가하는 것은 적절하지 않습니다. 국가 기관은 비영리 기관이기 때문에 행정 자금과 직원 급여는 재정 지출에서 나온다. 국가 기관에 벌금을 부과하면 결국 자금 출처를 재정에서 부담하게 된다. 처벌 효과도 만족스럽지 않다. 반대로, 특히 승진과 이에 상응하는 보수에 관심이 있는 국가기관 직원에게 행정적 제재를 가하는 것, 특히 책임자에게 행정적 제재를 가하는 것은 기업이 이익을 창출하는 조직이고 경제적 어려움을 가장 두려워하는 것보다 더 나은 징계 효과를 가져올 것입니다. 손실 및 영업권 상실, 벌금에 대한 자금 출처가 보장되므로 벌금을 부과하면 징벌적인 효과가 있습니다. 따라서 '규정'에는 국가기관의 금융위반행위를 주로 처리하고, 일반적으로 벌금은 부과하지 않음을 명확히 규정하고 있으며, 해당 기관에 대해 경고 또는 질타통보를 내릴 수 있으며, 직접 책임자 및 기타 책임자에게 책임을 물을 수 있다. 직접 책임자에 대해서는 행정처분을 내릴 수 있으며, 관련자에 대한 처벌 강화에 중점을 두고 있습니다.

4. 금융 위반 유형을 추가하거나 줄였습니다.

'조례'에는 금융위법행위를 17개 항목으로 구체적으로 규정하고 있는데, 이들 행위는 실생활에서 발생하는 구체적인 금융위법행위 400여건을 정리, 정리한 것으로 기본적으로 현행 관행에서 발생하는 모든 행위를 포괄한다. 재정 위반.

실제로 나타나는 새로운 상황과 새로운 문제에 대응하여 '규정'은 현행 법률 및 행정법규에 규정되지 않았거나 상응하는 벌금이나 벌금이 없는 14가지 새로운 재정 위반 사항을 추가했습니다. . 처벌, 실제로 자주 발생하는 행동입니다. 또한, 23개의 새로운 재정 위반 사항이 부분적으로 추가되었습니다. 이는 현행 법률 및 행정 법규에 규정되어 있지만 불완전하게 규정된 행위입니다. 예를 들어, 세금의 자의적인 징수에 대해서는 이에 상응하는 규정이 있지만, 비과세소득의 과소징수 문제에 대해서는 명확한 규정이 없습니다.

양식에 대한 강좌 노트를 참조하세요.

5. 다양한 주체의 금융 위반에 대해 상응하는 행정 처리, 행정 처벌 및 행정 제재가 규정되어 있습니다.

재정위반에 대한 행정처분에는 시정명령, 징수할 세입의 보충명령, 환입해야 할 세입의 징수, 기한내 불법소득 반환명령, 반환명령 등이 있다. 기한 내에 횡령한 국유자산을 처리하고 관련 회계계좌를 조정한다. 위의 행정 처리는 재정 위반을 저지른 모든 행위자에게 적용됩니다. 재정 위반을 저지른 주 기관에 대한 행정 처벌에는 경고 및 불법 소득 몰수가 포함됩니다. 금융위반을 저지른 기업 및 개인에 대한 행정처벌에는 경고, 고발, 벌금, 불법소득 몰수 등이 포함된다. 국가기관 및 기업 외에도 공공기관, 사회단체, 기타 조직은 재정수입 및 지출관리 측면에서 기관과 유사한 조직도 있고, 기업과 유사한 조직도 있다. 해당 자금도 전체 할당, 잔액 할당, 자체 자금 조달 및 기업 운영 등 다양한 범주로 구분됩니다. '규정'은 그 행위가 사업성 여부에 따라 분류되는데, 공공기관, 사회단체, 기타 단체가 금융위반을 저지르는 경우 원칙적으로 관련 국가기관의 규정에 따라 시행된다. 다만, 사업을 영위하는 공공기관, 사회단체, 기타 경제단체가 사업활동 중 금전위반행위를 한 경우에는 해당 기업의 규정에 따른다.

6. 국가 기관과 직원의 법적 책임이 재설정되었습니다.

'규정'은 국가 기관에 대한 벌금 부과에 관한 행정처벌 조항을 삭제하고 관련 책임자에 대한 행정처벌을 강화한다.

"벌칙 규정"과 비교하여 "규정"에 규정된 처벌 및 징계 조치도 더욱 엄격합니다. 벌금 기준이 높아지고 불법 행위자에 대한 최대 처벌은 불법 행위에 관련된 재정 자금 중 RMB 50,000의 벌금입니다. 행위 및 기타 직접적인 책임이 있는 사람에게는 RMB 10,000 미만의 벌금이 부과됩니다. 경고부터 퇴학까지의 행정 제재가 구체적으로 규정되어 있습니다. 그러나 "벌칙 규정"에는 이에 대한 규정이 없습니다. 퇴학 등의 행정적 제재를 가할 수 있습니다.

7. 금융법 집행 방법을 강화하고 표준화했습니다.

금융위반을 효과적으로 감시하고 신속하게 조사 및 처리하기 위해 '규정'에는 금융부서, 감사기관, 감독기관이 법에 따라 조사 또는 검사를 실시할 때 관련 질의를 할 수 있다고 규정하고 있습니다. 조사·검사 대상 단위와 경제적 거래를 하는 단위로부터 관련 상황이 있는 경우에는 조사·조사 대상 단위의 예금 현황을 금융기관에 문의하실 수 있습니다. 금융부서, 감사기관, 감독기관은 사전에 관련 증거를 등록·보존할 수 있으며, 금융위반행위 및 처리·처벌·제재 등에 관한 결정을 공표할 수 있습니다.