기업 투자 프로젝트 승인 및 등록 관리에 관한 규정
제1조: 기업 투자 프로젝트에 대한 정부의 승인 및 등록을 표준화하고, 정부의 투자 관리 기능 전환을 가속화하며, 기업 투자 자율성을 구현하기 위해 본 규정을 제정합니다. 제2조 본 조례에서 언급한 기업 투자 프로젝트(이하 프로젝트라 함)란 기업이 중국 경내에서 투자, 건설한 고정 자산 투자 프로젝트를 가리킨다. 제3조: 국가 안보, 국가 주요 생산성 배치, 전략 자원 개발 및 주요 공익과 관련된 프로젝트에 대해 승인 관리를 실시해야 합니다. 구체적인 프로젝트 범위, 승인 권한 및 승인 권한은 정부가 승인한 투자 프로젝트 목록에 따라 시행됩니다. 정부가 승인한 투자 프로젝트 목록은 국무원 투자 부문이 국무원 관련 부서와 회동하여 제안하고 국무원의 승인을 받은 후 실시하며 이에 따라 조정된다. 국무원이 달리 규정한 경우에는 그 규정에 따른다.
전항에 명시된 프로젝트 이외의 프로젝트는 서류 관리 대상이 됩니다. 국무원이 별도로 규정하지 않는 한, 서류 관리 대상 프로젝트는 속지 원칙에 따라 접수해야 하며, 서류 접수 권한과 권한은 성, 자치구, 직할시 인민정부가 규정합니다. 별도의 국가 계획에 따라 도시. 제4조: 국가기밀에 관련된 프로젝트를 제외하고, 프로젝트 승인 및 등록은 국가가 설립한 프로젝트 온라인 감독 플랫폼(이하 온라인 플랫폼)을 통해 처리됩니다.
승인 기관, 신고 기관 및 기타 관련 부서는 온라인 플랫폼에서 생성된 프로젝트 코드를 통일적으로 사용하여 관련 절차를 처리해야 합니다.
국무원 투자부는 유관부서와 협력해 온라인 플랫폼 관리 방안을 마련할 예정이다. 제5조 비준기관과 신청기관은 온라인 플랫폼을 통해 프로젝트와 관련된 산업정책을 목록화하고 프로젝트 비준과정, 처리기한 등을 공개하고 기업에 관련 컨설팅 서비스를 제공해야 한다. 제6조 기업이 프로젝트 승인 절차를 처리할 때 국무원이 승인한 프로젝트의 경우 프로젝트 신청서를 승인 기관에 제출해야 하며 국무원 투자 부서에 프로젝트 신청서를 제출해야 합니다. 프로젝트 신청서에는 다음 내용이 포함되어야 합니다:
(1) 기업의 기본 정보,
(2) 프로젝트 이름, 건설 위치, 건설 규모, 건설 내용을 포함한 프로젝트 정보 등;
(3) 프로젝트의 자원 활용도와 생태 환경에 대한 영향 분석
(4) 프로젝트가 경제와 사회에 미치는 영향 분석.
기업은 프로젝트 신청 내용의 진위 여부에 대한 책임을 집니다.
법률, 행정법규에서 관련 절차를 완료하는 것이 프로젝트 승인의 전제조건이라고 규정한 경우 기업은 관련 절차가 완료되었음을 증명하는 서류를 제출해야 합니다. 제7조: 프로젝트 신청서는 기업이 독립적으로 작성해야 하며, 어떠한 단위나 개인도 기업에게 프로젝트 신청서 작성을 중개 서비스 기관에 위탁하도록 강요할 수 없습니다.
승인 당국은 프로젝트 신청을 위한 모델 텍스트를 작성 및 게시하고 프로젝트 신청 준비 요구 사항을 명확히 해야 합니다. 제8조 국무원 관련 부서가 승인한 프로젝트에 대해 기업은 프로젝트 신청서를 성, 자치구, 직할시 및 국가계획 도시의 관련 부서를 통해 전달할 수 있다. 이하 지방 인민정부 유관부서라 함)과 지방 인민정부 유관부서는 사업신청서를 접수한 날로부터 근무일 기준 5일 이내에 비준기관에 전달한다.
국무원이 승인한 프로젝트의 경우, 기업이 지방 인민정부 관련 부서를 통해 프로젝트 신청서를 전달하는 경우, 지방 인민정부 관련 부서는 해당 프로젝트 신청서를 투자부서에 전달해야 합니다. 전 항에서 규정한 기한 내에 국무원에 제출하고 이에 대한 책임을 진다. 국무원 투자기관은 신청서를 검토한 후 국무원에 제출하여 승인을 받아야 한다. 제9조 승인 당국은 다음 측면에서 프로젝트를 검토해야 합니다:
(1) 경제 안보, 사회 보장, 생태 안보 및 기타 국가 안보를 위협하는지 여부
(2) 요구 사항을 충족하는지 여부 관련 개발 및 건설 계획, 기술 표준 및 산업 정책,
(3) 자원이 합리적으로 개발되고 효과적으로 활용되는지 여부,
(4) 해당 사항이 있는지 여부 주요 공익에 부정적인 영향을 미칩니다.
프로젝트가 관련 부서 또는 프로젝트 소재지 지방 인민정부의 책임과 관련된 경우 승인 기관은 서면으로 의견을 요청해야 하며, 의견을 요청한 단위는 지체 없이 서면으로 답변해야 한다.
승인권자가 중개기관에 사업평가를 위탁하는 경우에는 복잡한 사업을 제외하고 평가의 핵심사항을 명확히 규정하여야 하며, 평가기간은 영업일 기준 30일을 초과할 수 없다. 평가비용은 승인기관이 부담한다.
제10조 승인기관은 신청 접수일로부터 20영업일 이내에 승인 여부를 결정해야 하며, 프로젝트 상황이 복잡하거나 관련 기관의 의견을 청취해야 하는 경우 승인 기간을 정할 수 있다. 다만, 그 연장기간은 영업일 기준 40일을 초과할 수 없다. 승인권자가 사업평가를 중개기관에 위탁한 경우에는 평가시간은 승인기간에 포함되지 않습니다.
비준 기관이 해당 프로젝트를 승인한 경우 기업에 승인 문서를 발급해야 하며, 승인하지 않은 경우 기업에 서면으로 통지하고 이유를 설명해야 합니다. 국무원이 비준한 프로젝트에 대하여 국무원 투자부서는 국무원의 결정에 따라 기업에 비준 문서 또는 서면 비승인 통지서를 발급해야 한다. 제11조 기업이 승인된 프로젝트의 건설장소를 변경하거나 건설규모, 건설내용 등에 중대한 변경을 가할 경우 승인기관에 변경신청서를 제출해야 한다. 승인당국은 신청접수일로부터 20영업일 이내에 변경에 대한 동의 여부를 서면으로 결정하여야 한다. 제12조 비준기관이 결정을 승인하거나 변경에 동의한 날로부터 2년 이내에 프로젝트가 착공되지 않아 착공을 연기해야 하는 경우, 기업은 비준기관에 다음 사항을 신청해야 한다. 2년의 공사 기간이 만료되기 30일 전에 공사 시작을 연장합니다. 승인 당국은 신청 접수일로부터 20일(근무일 기준) 이내에 착공 연기 동의 여부를 결정해야 한다. 착공 연기는 1회만 가능하며, 최대 연기기간은 1년을 초과할 수 없다. 국가에서 프로젝트 건설 착공 지연에 관한 기타 규정을 정한 경우 해당 규정에 따른다.