CPCC 회원들은 도시 퇴직자들이 은퇴하고 고향으로 돌아갈 수 있도록 장려할 것을 제안합니다. 농촌 활성화에 도움이 될까요?
늙어서 사임하고 고향으로 돌아가라
[ gào lēo huán xiāng ]
늙어서 사임하고 고향으로 돌아가라.
출처
명나라 영수초의 『첫 번째 사건』 제20권: "시징 낙양현에 관리가 있었는데 성은 유홍징(劉洪jing)이다. 호는 원포(圓浦)이며 청주(淸州) 지사를 섬기다가 예순에 사직하고 고향에 돌아갔다”고도 한다. "노년을 사임하고 고향에 돌아가다"로서 "수이"는 부탁이고, "늙어서 고향에 돌아가다"는 것은 "늙어서 고향에 돌아가다"는 뜻이다. 고향으로'는 고대 관리가 늙음과 질병을 이유로 황제에게 관직을 그만두고 고향으로 돌아가도록 요청하는 제도를 말한다. 고대 관리들의 조기 퇴직을 위한 제도이다[1].
발전사 편집자
<춘추 공양전>, <은퇴하고 관이 되라>에는 책에 “관이 되면 복을 준다”고 적혀 있다. 임금에게 봉급을 바치다'는 말은 왕과 권력을 교환한다는 뜻이다.
고대 관료의 퇴직 제도는 춘추전국시대에 창건되어 한나라 때 형성되어 당나라 때 발전하여 송, 원, 명, 청 시기에 완성되었다. 왕조. 그러나 '은퇴'라는 단어는 당송 문학에 처음 등장했다. 당나라 수필가 한유는 '부지부 서문'에서 '주에서 은퇴하고 '송사'를 썼다'고 말했다. 한지전'은 '15년 만에 퇴직했다'. 몇 년 후 나는 취직을 거부하고 오락을 위해 시를 읽고 썼다.
명나라 홍치 4년(1491), 황제는 “관료가 나이에 관계없이 자진 사임하면 복무하라는 명령을 내린다.[1]”
p>전국 2019 두 회의에는 아오후산(Ao Hushan) 중국인민정치협상회의 전국위원회 위원, 중국의과학원 푸와이병원 마취과 주치의, 사무총장이 참석했다. 중국 심장흉부혈관마취학회 정회원은 "농촌진흥 전략을 추진하기 위한 현대적인 '고향' 시스템 구축"이라는 제목의 논문을 학회에 제출했다. Ao Hushan은 연설에서 농촌 활성화의 핵심은 '사람' 문제를 해결하는 것이라고 믿었습니다. 인재 활성화는 농촌 활성화의 기초이며 농촌 인재 업무 시스템과 메커니즘을 혁신하는 것이 필요합니다. 우리나라에서는 매년 수많은 공무원, 각 분야의 전문가와 학자, 각계의 기업가들이 퇴직하고 있고 그들 중 일부도 농촌생활에 복귀하여 남은 여생을 계속해서 발휘하고 있는 것을 볼 때 특히, 정책적 차원에서 현대적 은퇴계획을 수립하는 것이 필요하며, 특히 농촌 시스템을 구축하고 농촌 활성화를 위한 새로운 길을 여는 것이 중요하다[2].
주요 이유 편집자
1. 권력 다툼을 피하기 위해 "노후 사임하고 귀국". 여기서 가장 대표적인 예가 춘추전국시대 월국의 고위 관료인 판리(象伯)로, 둘 다 《역사기. 월왕구천가문》과 《역사기. 전기》에 기록되어 있다. 후오시". Fan Li는 뛰어난 정치가이자 사상가이자 전략가입니다. 월국이 오왕국에 의해 멸망된 후 판리는 월왕 구견을 돕기 위해 모든 노력을 다했습니다. "10년의 집결, 10년의 교훈 끝에 구천은." 무왕 부차를 물리치고 나라를 부흥시켰습니다. 위대한 영웅으로서 Fan Li는 Gou Jian에 의해 장군으로 임명되었습니다. 이때 Fan Li는 장관이라는 최고의 경지에 이르렀습니다. 그러나 이때 판리는 "교활한 토끼는 죽고 달리는 개는 익고, 나는 새는 사라지고 좋은 활은 숨겨진다"는 이치를 잘 알고 체념하고 '오호'로 도망쳤다. Xi Shi는 매우 현명한 움직임이었습니다.
2. 공직에 관심이 없고 '노년을 사임하고 귀국'하는 것. 이때 관료들은 관직에 관심이 없고 고향에 돌아가기를 갈망했기 때문에 '은퇴하고 귀국'했다. 이런 상황에서 어떤 작은 사건이라도 일찍 은퇴하고 싶은 생각이 들 수도 있다. 예를 들어, 진나라 팽택현의 유명한 행정관 도원명은 목가적인 삶을 갈망하고 솔선하여 사임했다. 그리고 "고향으로 돌아가라."
실제로 '석설신우.시건' 기록에 따르면 '장계영은 제나라 왕 조조에게 파견됐을 때 낙성에 있었다. 가을바람이 부는 것을 보고 생각했다. 오중 산나물, 방패국, 농어 조개에 대해 말하면서 "인생이 너무 비싸서 좋은 이름을 얻기 위해 어떻게 수천 마일의 관리를 맡을 수 있습니까? "라고 말했습니다. 예명이 지잉(吉氷)이라는 사람은 어느 날 갑자기 가을바람이 불어 고향인 우(吳)가 그리웠을 때 일어났습니다. 인생에서 가장 중요한 것은 행복인데, 왜 공식 타이틀을 위해 수천 마일을 떠나 모든 어려움을 겪어야 합니까? 고향."
3. 객관적인 상태, 허약하고 병들어 중요한 책임을 맡기가 어려운 경우, '노후퇴직' 또는 '병을 사임하여 고향으로 돌아가기'를 신청합니다.
'노쇠하여 고향에 돌아가는 것'이나 '병으로 고향에 돌아가는 것'은 일반적으로 천황의 허락을 받습니다. 예를 들어, 당 태종 때에는 관리의 정년이 70세였으며, 조정에 큰 공헌을 한 사람은 정년을 연장할 수 있었습니다. 그러나 중화인민공화국의 건국시조인 리징은 자의적 부상으로 인해 64세의 나이에 "병을 신고하고 귀국"하여 허가를 받았다. 하지만 황제가 허락하지 않는 경우도 있습니다. 예를 들어 『논어』를 편찬한 한나라의 유명한 유학자인 장유(張玉)는 병으로 인해 귀향을 요청하는 글을 여러 번 썼지만 반대로 황제의 허락을 받지 못했습니다. , "황제는 병에 대해 문의하고 약을 전달하기 위해 사람들을 보냈지 만 강제로 머물 수밖에 없었다"[1].
관련 정책 편집자
'허난성 농촌 농가 사용권 확인, 등록 및 발급에 관한 지도 의견'에 따르면. 5가지 조건 중 하나에 해당하는 사람은 농가를 신청할 수 있습니다. 넷째, 퇴직, 퇴직, 퇴직 간부 및 정착을 위해 고향으로 돌아온 근로자, 퇴역 군인, 화교 및 그 가족, 홍콩, 마카오 동포 그리고 정착을 위해 고향으로 돌아온 대만, 집을 지어야 하는데 집이 없는 사람들. 이러한 관점에서 볼 때, 공공기관에 근무하는 사람들은 농지 신청 조건을 충족하지 못하며, 퇴직 후 고향에 돌아가 정착할 경우에는 농지 신청이 가능합니다. 정착은 마을 주민의 집단적 권리와 이익에 영향을 미치며 마을 주민 대다수의 동의가 필요합니다. 물론, 그의 부모가 고향에 집이 있는 경우에는 집 소유권을 상속받아 농가 사용권을 얻을 수 있다[3].
칭다오시 <농촌 농가 관리 강화에 관한 고시>(청도자팡발[2006] 제334호)에 따르면. 농가 부지에 대한 심사 승인은 '1가구 1가구' 원칙을 준수하고 개방성, 공평성, 공평성의 요구를 반영해야 하며 심사 승인 절차를 단순화하고 업무 효율성을 높이며 과도한 요금 항목을 설정해서는 안 됩니다. 농민들의 부담을 늘리기 위해서다. 신청조건 3. 법률에 의해 본거주지로의 복귀가 승인된 자로서 농촌지역에 거주할 주택이 없는 자[4] .
'노위향 농촌 농가 관리에 관한 임시 규정'(Laozhengfa [2008] No. 23)에 따름. 제5조 다음 조건 중 하나에 해당하는 농촌 주민은 농가 마련을 신청할 수 있습니다. 4. 순교자 가족, 화교, 화교, 홍콩, 마카오, 대만 동포 및 기타 귀향 승인을 받은 인원 진정해 [5]