주에서는 가스 운영을 위해 어떤 시스템을 구현하나요?
국가는 가스 운영을 위해 '프랜차이즈' 시스템을 시행하고 있으며, 국가는 국유 기업만이 가스 사업을 운영할 수 있다고 규정하지 않습니다. 한 도시나 지역에 가스회사가 하나만 있을 수 있다는 규정은 없으며, 여러 가스회사가 존재하여 서로 경쟁할 수 있습니다.
가스 사업 허가를 신청하려면 다음 조건을 충족해야 합니다.
(1) 가스 개발 계획의 요구 사항을 충족합니다.
가스 사업 분야, 가스 종류, 공급 방법 및 규모, 가스 시설 배치 및 건설 순서 등은 법률에 따라 승인된 가스 개발 계획을 준수하고 있습니다.
(2) 국가 표준을 충족하는 가스 공급원을 보유해야 합니다.
가스 공급 및 소비 계약은 가스 공급원 생산 및 공급 기업과 체결되어야 하며, 가스 공급원은 관련 국가 도시 가스 품질 표준을 준수해야 합니다.
(3) 국가 표준을 충족하는 가스 시설을 갖추고 있습니다.
국가 표준을 준수하는 가스 생산, 가스 저장, 송배전, 공급, 계량 및 안전을 위한 시설과 장비가 있으며 가스 시설 프로젝트의 건설이 법적 절차를 준수하고 준공 승인이 이루어졌습니다. 법에 따라 통과되고 제출됩니다.
(4) 고정된 사업장 위치가 있습니다.
고정적인 사무실 공간, 업무 및 서비스 장소 등을 갖추고 있습니다.
(5) 완전한 안전 관리 시스템과 건전한 사업 계획을 갖추고 있습니다.
안전 관리 시스템에는 주로 안전 생산 책임 제도, 시설 및 장비(사용자 시설 포함) 안전 검사 및 테스트 시스템, 가스 품질 테스트 시스템, 업무 운영 절차, 가스 비상 대응 계획, 가스 안전 홍보가 포함됩니다. 시스템 등
사업 계획에는 주로 기업 헌장, 개발 계획, 엔지니어링 건설 계획, 사용자 개발 비즈니스 프로세스, 결함 수리 보고, 불만 처리, 품질 보증 및 안전한 가스 서비스 시스템 등이 포함됩니다.
(6) 기업의 주요 책임자, 생산 안전 관리 인력, 운영, 유지 보수 및 긴급 수리 인력은 전문 교육을 받고 가스 관리 부서의 평가를 통과했습니다. 전문적인 훈련과 평가를 위한 구체적인 방법은 별도로 정해질 것입니다.
(7) 법률 및 규정에 규정된 기타 조건.
법적 근거
'가스사업 면허 관리 조치(2019년 개정)'
제1조는 가스 사업 면허 행위를 규제하고 가스 사업 면허 관리를 강화하는 내용이다. 이러한 대책은 「도시가스 관리규정」에 의거하여 제정되었습니다.
제2조 가스사업에 종사하는 자는 법에 따라 가스사업 허가증을 취득하고 허가사항의 범위 내에서 사업을 운영해야 한다.
본 조치는 도시가스 사업 허가증의 신청, 승인, 검토 및 승인, 증명서 발급, 관련 감독 및 관리에 적용됩니다.
제3조: 주택도농부는 전국의 가스사업 허가 관리를 지도한다. 현급 이상 지방 인민정부 가스관리부문은 해당 행정구역 내의 가스사업 허가증 관리 업무를 담당한다.
제4조: 가스 사업 허가증은 현급 이상 지방 인민정부의 가스 관리 부서가 발급하며, 특정 발급 부서는 성 지방 법규, 성 인민 정부의 규정에 따라 이를 결정합니다. 규정이나 결정.
라이센스 부서는 승인 절차, 승인 조건 및 처리 기준을 공개하고 처리 진행 상황을 공개하며 온라인 비즈니스 처리를 촉진해야 합니다.
(6) 기업의 주요 책임자, 생산 안전 관리 인력 및 운영, 유지 보수 및 긴급 수리 인력은 전문 교육을 받고 가스 관리 부서의 평가를 통과했습니다. 전문적인 훈련과 평가를 위한 구체적인 방법은 별도로 정해질 것입니다.
전문 교육을 받고 자격을 갖춘 인력의 수는 기업의 사업 규모에 비례해야 하며 최소 인원은 다음 요구 사항을 충족해야 합니다. 1. 주요 책임자. 기업의 법정대리인과 법정대리인이 아닌 회장(집행이사) 및 관리자를 말한다. 위의 모든 직원은 전문 교육을 받고 시험에 합격해야 합니다.
2. 안전생산관리 인력. 기업의 생산안전책임자, 기업의 생산안전관리부서 책임자, 기업의 생산판매부문 책임자, 상근 안전관리자를 말한다. 기업 및 기타 관련 경영진의 정보입니다. 위의 모든 직원은 전문 교육을 받고 시험에 합격해야 합니다.
3. 운영, 유지보수 및 수리 인력.
가스 송배전소 작업자, 액화석유가스 저장소 작업자, 압축천연가스 스테이션 작업자, 액화천연가스 저장소 작업자, 액화천연가스 저장소 작업자 등을 포함하되 이에 국한되지 않고 가스 시설 및 장비의 운영, 유지관리 및 사고 구조를 담당하는 운영자를 말합니다. 운수근로자, 차량급유근로자 역운영자, 가스배관망 근로자, 가스 사용자 유지보수 근로자, 병에 담긴 가스배달 근로자. 충족해야 하는 최소 인원 수는 다음과 같습니다.
배관 가스 운영 기업의 경우 가스 사용자가 100,000명 미만인 경우 가구가 100,000개를 초과하는 경우 2,500가구당 1명 이상이어야 합니다. , 2,500세대마다 1명이 추가됩니다.
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병가스 운영업체의 경우 가스 사용자가 1,000세대 이하인 경우 3명 이상이어야 합니다. 1,000세대 이상 10,000세대 미만인 경우에는 10,000세대 이상 50,000세대 미만인 경우 10,000세대당 3명 이상이어야 합니다. 50,000~100,000가구 사이에서는 10,000가구 추가마다 8명이 추가되고, 100,000이 넘는 가구는 10,000가구마다 5명이 추가됩니다.
주유소 자동차 충전소 등 기타 가스 운영 기업 인력, 수량 할당, 기타 운영, 유지보수, 긴급 수리 인력은 구체적인 상황에 따라 성 인민정부 가스 관리 부서가 결정합니다.
(7) 법률 및 규정에 규정된 기타 조건.
제6조 가스 사업 허가를 신청하는 사람은 다음 신청 자료를 허가 부서에 제출해야 하며 그 진정성, 적법성 및 타당성에 대한 책임을 져야 합니다.
(1) 가스 사업 허가 신청,
(2) 가스 기질 테스트 보고서, 가스 공급 회사와 체결한 가스 공급 및 소비 계약,
(3) 신청자의 가스 시설 건설 완료 프로젝트 인수현황, 주요 책임자, 안전생산관리 인력, 운영·유지·긴급수리 인력의 전문 교육 및 평가 현황, 고정 사업장(사무실 공간, 운영 및 서비스 포함)의 재산권 또는 임대 현황 사이트 등), 기업의 산업 및 상업 등록 및 자본 구조에 대한 설명
(4) 본 조치의 제5조(5)에서 요구하는 완전한 안전 관리 시스템 및 건전한 사업 계획 자료;
( 5) 법률 및 규정에 명시된 기타 자료.
제7조: 면허 부서는 자료 검토 및 현장 검사를 통해 신청자의 신청 자료를 검토해야 합니다.
8조: 면허 부서는 신청서를 접수한 날로부터 영업일 기준 12일 이내에 면허 부여 여부를 결정해야 합니다. 영업일 기준 12일 이내에 허가 결정을 내릴 수 없는 경우에는 허가 부서 담당자의 승인을 받아 영업일 기준 10일까지 연장할 수 있으며 신청자에게 연장 사유를 통보해야 합니다. 면허 담당 부서는 면허 부여를 결정한 경우 신청자에게 "면허 부여 통지서"를 발급하고 신청자에게 가스 운영 면허를 취득하도록 통지해야 합니다.
면허 부서가 면허를 부여하지 않기로 결정한 경우 "면허 부여 거부 결정"을 발행하고 면허를 부여하지 않은 이유를 설명하고 신청자에게 다음과 같은 권리가 있음을 알려야 합니다. 법에 따라 행정재심을 신청하거나 행정소송을 제기할 수 있습니다.