국유지 주택의 수용 및 보상에 관한 규정 세부시행규칙
국유지 주택 수용 및 보상에 관한 규정 시행 규칙
"국유지 주택 수용 및 보상에 관한 규정"은 국유 토지에 있는 주택의 수용 및 보상 활동과 공공* ** 이익 보호, 수용자의 정당한 권리와 이익을 보호하기 위해 "재산권법" 및 "결정"에 따라 제정됩니다. '중화인민공화국 및 중화인민공화국 부동산관리법' 개정에 관한 전국인민대표대회 상무위원회의 시행 세부사항을 아래에서 살펴보겠습니다.
장 1 총칙
1. '국유지 가옥의 수용 및 보상에 관한 규정'은 공익을 위해 필요한 국유지 가옥에 대한 규제에 한한다. 활동. 이 규정은 비공익 토지 사용에 필요한 국유 토지의 주택 철거 및 보상 활동에는 적용되지 않습니다.
비공익 토지 사용에 필요한 국유 토지의 주택 철거 및 보상 활동은 "중화인민공화국 재산권법" 및 "부동산 관리법"에 따라 수행되어야 합니다. 중화인민공화국법' 및 기타 관련법규는 법에 따라 철거자와 철거자가 평등하게 협의하여 해결한다. 관리 수집 방법은 허용되지 않습니다.
2. 새로운 수용 규정 제4조: 시 및 현급 인민 정부는 해당 행정 구역에 있는 주택의 수용 및 보상에 대한 책임이 있으며 필요한 주택의 철거 및 보상에 대한 책임이 있습니다. 자체 행정 구역의 비공개 이익에 따라 관리 업무에서 "분해 및 분리"를 엄격하게 구현해야 합니다.
3. 국무원 주택 및 도농 개발부서와 성, 자치구, 직할시 인민정부의 주택 및 도농 개발부는 다음을 수행해야 한다. 재정, 토지자원, 개발개혁 등 동급 부서와 합동으로 주택수용 및 보상 실시에 관한 지도의견 감독 강화에 관한 문제를 조속히 발표할 것인가?
4. 어떤 조직이나 개인이 내부고발자를 공격하거나 보복하거나 추적하는 것은 엄격히 금지됩니다. 어떠한 조직이나 개인이라도 제보자료를 제보 대상 단위나 개인에게 양도하는 것을 엄격히 금지합니다.
제2장 수용결정
5. 새로운 수용규정 제8조에서 공익의 필요성과 비공익의 필요성을 명확히 구분하기 위한 상황은? 토지사용은 나열된 6가지 상황에서 주택을 수용하고 철거한 후 토지사용권 취득을 기준으로 결정됩니다.
토지의 국가 할당을 통해 토지 사용권을 획득하는 모든 건설 프로젝트는 입찰, 경매 등 공개 입찰을 통해 토지 사용권을 획득하는 모든 건설 프로젝트에 해당됩니다. 비공개 이익이 필요한 상황입니다.
그 중 제8조 제5항에 규정된 오래된 도시지역의 재건축에 있어서 국유토지사용권은 고급주택, 빌라, 부유한 저택, 고급주택 건설을 위해 양도될 수 없습니다. - 최종 클럽 및 기타 시설을 위한 용도로 사용되도록 보장합니다. 수용자 및 철거민의 지역 정착을 위한 정착 주택 건설 원칙에 따라 중저급 주택만 건설할 수 있습니다. 그렇지 않은 경우 시, 현급 인민정부는 주택수용에 관한 결정을 내릴 수 없다.
6. 본 규정 제8조의 규정에 따라, 저렴한 주택 프로젝트 건설과 오래된 도시 지역의 재건축이 지방자치단체 및 지자체의 연간 국가 경제 및 사회 개발 계획에 포함되기 전 군 차원, 수용 지역 내 시민 및 주민을 대상으로 공청회를 개최하여 여론을 수렴하고 과학적 검증을 거쳐야 합니다.
7. 본 규정 제12조에 따라 주택 몰수 결정을 내리기 전에 시, 현급 인민정부는 관련 규정에 따라 다음과 같은 사회 안정 위험을 방지하기 위한 조치를 취해야 합니다. 부당한 수용 및 분배, 사회양극화, 긴급상황 등으로 평가한다. 주택수용결정이 다수의 수용자 또는 노후도시 재건축과 관련되는 경우에는 수용자의 폭넓은 의견을 수렴하여 결정하여야 한다. 정부 임원 회의에서 논의하고 결정합니다.
주택 수용을 결정하기 전에 수용 보상금을 전액 지불하고 특별 계정에 보관하여 특정 용도로 사용해야합니다. 이는 피수용자에게 공개되어야 하며, 피수용자가 조회할 수 있어야 하며, 피수용자의 감독을 받아야 한다.
8. 본 규정 제13조에 따라, 주택 몰수 및 배상에 관한 홍보 작업을 진행할 때 시, 현급 인민 정부와 주택 수용 부서는 확성기를 사용할 수 없으며 자주 집에 출입할 수 없습니다. 또는 부적절한 문명 언어, 배너 및 슬로건을 사용하고, 수용자의 정상적인 생활과 건강에 영향을 미치는 기타 부조화한 행동을 사용합니다.
9 본 규정 제13조에 따라, 법에 따라 주택을 수용하는 동시에 국유 토지 사용권을 회복하는 경우, 수용된 사람은 다음과 같은 보상을 받아야 합니다. 법에 따라 취득한 국유토지사용권 보상기준은 해당 범위 내에서 수용된 국유토지사용권의 평균 시장가격을 기준으로 한다.
10. 본 규정 제14조에 따라, 수용자는 시 또는 현급 인민정부의 주택 수용 결정에 불복할 경우 다음 규정에 따라 행정 재심을 신청할 수 있습니다. 또는 법률에 따라 행정소송을 제기할 수 있습니다. 행정재심과 행정소송 기간에는 주택수용 결정의 집행이 정지되며, 최종적으로 유효한 사법결정이 분쟁해결의 근거가 된다.
11. 본 규정 제15조에 따라 주택수용부가 주택수용부서에서 해당 주택의 소유권, 용도, 건축면적 등에 관하여 수용자와의 분쟁을 조사하고 등록하는 경우 가옥을 몰수할 경우에는 법에 따라 재심사 및 재심사를 진행하거나 협상을 통해 해결해야 합니다.
제3장 보상
12. 본 규정 제17조에 따라 주택 수용을 결정한 시, 현급 인민정부는 해당 주택의 가치에 대해 보상을 제공해야 합니다. 수용 결정일로부터 수용 범위 내 상업용 주택의 평균 시장 가격보다 낮아서는 안됩니다.
(1)항의 수용 주택 가치에 대한 보상에는 수용 주택이 점유하는 토지 사용권 가치에 대한 보상이 포함됩니다.
시, 현급 인민정부는 보조금 및 보상 조치를 제정해야 하며, 수용자에 대한 보조금 및 보상을 위해 수용 보상 비용을 사용해서는 안 됩니다. 보조금과 장려금은 피수용자를 처벌하기 위해 위장된 형태로 사용되거나 수용자로부터 보상비를 공제하기 위해 위장된 형태로 사용되어서는 안 됩니다.
13. 본 규정 제18조에 따라 개인 거주지를 수용하는 경우, 수용자의 주택 보장에 우선순위를 두며 구체적인 조치는 성, 자치구, 직할시에서 정합니다. 이전에는 개인 거주지를 몰수할 수 없었습니다.
14. 본 규정 제19조에 따라, 수용된 주택의 가치에 대한 보상은 주택 공고일 현재 수용된 지역 내 상업용 주택의 평균 시장 가격보다 낮아서는 안 됩니다. 다음 세 가지 상황과 기준에 따라 수용 결정을 내립니다.
1. 판자촌의 방갈로와 4층 이하 주거용 건물을 포함한 저가형 수용 주택의 가치에 대한 보상은 수용 지역 내 상업용 주택 평균 시장 가격의 2배 이상이어야 합니다. 주택 수용 결정 발표일 기준 지역
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2. 4층 이상의 주거용 건물, 공장, 상업용 건물 등의 가격은 주택수용 결정 공고일 현재 수용 범위 내에서 상업용 주택 평균 시가의 1.5배 이상일 것
3. 빌라, 고급 주거용 건물을 포함한 고급 수용 주택은 주택 수용 결정이 발표된 날 수용 지역 내 상업용 주택의 평균 시장 가격보다 낮아서는 안 됩니다.
주택 수용 및 평가 방법은 국무원 주택 및 도시-농촌 개발 부서가 제정하며, 제정 과정에서 공개적으로 대중의 의견을 수렴해야 합니다. 국유지에 대한 주택 수용 및 보상 활동은 국무원 주택 및 도농 개발 부서가 주택 수용 평가 방법을 제정하고 실시할 때까지 중단됩니다. 15. 본 조례 제20조에 따라 성, 자치구, 직할시는 협상, 다수결, 무작위 선정을 통해 선정되는 부동산 가격 평가 기관에 대한 구체적인 시행 방법을 가능한 한 빨리 마련해야 한다. , 등 수용자에 의해. 성, 자치구, 직할시가 구체적인 실시 조치를 제정하기 전에는 주택 몰수 및 보상 활동을 진행해서는 안 됩니다.
16. 본 규정 제21조에 따라 수용자는 금전적 보상이나 주택재산권 교환을 선택할 수 있습니다.
주택 재산권 교환 선택의 원칙적 요건:
1. 수용자의 생활 환경을 개선할 수 있어야 합니다.
2.
3. 구시가지 재건축은 재건축 지역이나 인근 지역에 정착 주택을 제공해야 합니다.
4. 상업용 주택, 중고 주택, 저렴한 주택 및 기타 부분 소유 주택과 정부가 지원하고 재산권이 제한된 주택은 수용자를 위한 정착 주택으로 사용할 수 없습니다. 명.
17. 본 규정 제 22조에 따라 주택 수용으로 인해 주택의 재산권이 교환되는 경우 주택 수용 부서는 수용자에게 임시 정착 비용을 지불하거나 그 이상의 전환 주택을 제공해야 합니다. 합의된 전환 기간 동안 수용자에게 임시 정착 비용을 두 배로 지불하거나, 전환 주택의 사용 기간을 연장하고 임시 정착 비용을 두 배로 지불해야 합니다.
18. 본 규정 제23조에 따라 성, 자치구, 직할시에서는 생산 및 사업 중단으로 인한 손실 보상을 위한 구체적인 조치를 가능한 한 빨리 마련해야 합니다. 주택 몰수. 성, 자치구, 직할시가 구체적인 조치를 마련하기 전에는 상업용 주택을 수용할 수 없습니다.
19. 본 조례 제24조에 따라 시, 현급 인민정부 및 관련 부서는 법에 따라 건설 활동에 대한 감독 및 관리를 강화해야 한다. 시, 현급 인민정부는 가옥 수용에 대한 결정을 내리기 전에 관련 부서를 조직하여 법에 따라 수용 범위 내 미등기 건물을 조사, 식별 및 처리해야 한다. 합법적인 건축으로 간주되어 승인된 기간을 초과하지 않은 임시 건물에 대해서는 보상이 제공되어야 하며, 불법 건축 및 승인된 기간을 초과한 임시 건물에 대해서는 행정 조치 또는 불법으로 인해 발생한 불법 건축에 대한 책임이 명확하게 정의되어야 합니다. 관리를 실시하고, 승인기간을 초과한 임시건축물에 대해서는 보상을 해드립니다. 수용자의 전적인 책임으로 인해 승인된 기간을 초과한 불법건축물 및 가설건축물은 보상되지 않습니다.
20. 본 규정 제25조에 따라 주택수용부서와 수용자는 본 규정의 규정에 따라 보상 계약을 체결할 때 사기 등 불법적인 수단을 사용해서는 안 된다. , 위협, 폭력 등 그렇지 않으면 보상 계약이 무효화됩니다.
21. 본 규정 제26조에 따르면, 수용자는 보상 결정에 불복할 경우 법률에 따라 행정재심을 신청하거나 행정소송을 제기할 수 있습니다. 법. 행정심사 및 행정소송 기간 중에는 배상결정의 집행이 정지되며, 최종적으로 유효한 사법결정이 수용 및 배상의 근거가 된다.
22. 본 규정 제27조에 따라 건설 단위는 공익이 요구하는 수용 및 보상 활동에 참여하는 것이 금지되며, 주택 수용 부서 및 그 직원은 참여합니다. 비공개적 이익을 위해 요구되는 철거 및 보상 활동.
23. 본 조례 제28조에 따라 주택 수용 결정을 내린 시, 현급 인민정부는 법에 따라 인민법원에 강제집행을 신청해야 한다. 주택 및 임시 건물의 위치, 면적 및 기타 재료를 변경하려면 보상 금액, 특별 보관 계좌 번호 및 재산권이 동반되어야 합니다. 다만, 행정심사 및 행정소송 기간 중에는 주택수용배상 결정의 집행이 정지됩니다. 최종적으로 유효한 사법 판결은 시, 현급 인민정부가 인민법원에 강제수용배상금 집행을 신청하는 근거가 된다.
24. 본 규정 제29조에 따라 주택 수용 부서가 작성한 주택 수용 보상 파일은 위조되어서는 안 되며, 수용자는 위조된 내용을 조사할 수 있어야 합니다. 법에 따라 처벌됩니다. 가계보상정보는 주택수용 범위 내에서 피수용자에게 공표되고, 수용자는 이를 확인할 수 있도록 한다.
제4장 법적 책임
25. 본 조례 제30조의 규정을 위반하여 시, 현급 인민정부, 주택 철거 관리 가옥철거 보상 및 재정착 과정에서 이 규정에서 정한 직무를 이행하지 아니하는 자, 직권남용, 직무태만, 사익을 위한 부정행위, 보복 등 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 한 경우에는 해당 부서 및 철거업자가 상급 인민정부는 상황의 심각성에 따라 시정을 명령하고 비판을 통보하며 법에 따라 제재 조치를 취하며 철거 자격을 박탈한다.
직접 책임이 있는 책임자와 기타 직접 책임자가 사안이 엄중하고 치안 관리를 위반한 경우, 범죄를 구성할 경우 법에 따라 치안 관리 처벌을 받습니다. 법에 따라 추진됩니다. 손실이 발생한 경우 법에 따라 배상책임을 져야 한다.
1. 비공익 토지 건설 프로젝트를 위한 행정 수용 및 개별 주택 철거의 신청, 승인 및 시행
2. , 해당 프로젝트에 대한 보상 및 재정착 후 상업용 토지 및 기타 비공익 토지 건설 프로젝트로 변경됩니다.
3. 본 규정의 법적 절차를 위반하여 주택을 수용하고 철거하는 행위,
4. 수용 및 철거 또는 보상 및 정착에 관한 결정을 발표 및 전달하지 않거나 발표 및 전달의 내용, 형식 및 시간이 법적 요건을 충족하지 않는 경우
5. 본 규정의 조항을 준수하지 않는 경우 수용, 철거, 보상 및 재정착 계획이 승인되고 시행됩니다.
6. 주택 수용, 철거, 보상 및 재정착 결정이 해당 조항을 위반합니다. 본 규정 및 수용, 철거, 보상 및 재정착 계획 7. 승인된 주택 수용 및 철거 범위를 준수하지 않음 수용 및 철거 시행
8. 또는 인민법원의 판결
9. 강제 수용 및 철거를 실시하기 전에 본 규정을 준수하지 않은 경우, 철거민에게 현장 또는 인근 정착 주택을 사전에 제공한 경우. 정착 주택이 단기간이고 임시 주택이 제공되지 않거나 철거된 사람들에게 사전에 금전적 보상이 제공되지 않고 전환 주택이 제공되지 않는 경우,
10. 필요한 경우 이주 보조금 및 임시 정착 보조금
11. 법률 및 규정을 위반하여 철거 및 철거가 수행되는 기타 상황.
26. 본 규정 제31조에 의거 본 규정의 규정을 위반하여 철거민의 지역 및 인근 정착의 자유로운 선택을 거부하고 금전적 강제배상 기타 불법적인 방법을 사용하는 경우 철거된 사람을 강제로 이주시킬 경우, 본 규정의 규정에 따라 법적 책임을 져야 합니다.
27. 법에 따라 불법 가옥 몰수 및 보상 활동을 거부하고 중지하는 자에게는 제32조의 규정이 적용되지 않습니다.
28. 본 규정 제33조에 따라 수용보상금을 횡령, 횡령, 사적으로 분배, 보류 또는 체납하는 자는 제33조에 따라 법적 책임을 지며, 다음과 같은 책임을 져야 합니다. 모든 수용자들은 부패, 유용, 사적 분할, 수용 보상금의 원천징수 및 체납을 조사하고 처리한 목록과 조사 결과를 공개합니다.
29. 본 규정 제34조에 따라 부동산가격평가기관 또는 부동산감정인이 허위 또는 중대한 오류 평가서를 발급한 경우에는 제34조에 따라 법적 책임을 추궁하며, 부동산가격평가기관의 불법소득을 모두 몰수한다.
제5장 보충 조항
30. 본 규정의 제35조에 따라, 본 규정의 공포 및 시행 이전에 주택 철거 허가를 받은 프로젝트의 경우, 철거된 사람이 이에 만족하지 않을 경우 법률에 따라 행정심사 또는 행정소송이 제기되어 인민법원이 불법적으로 주택 철거 허가를 취득한 프로젝트에 대해 기존 규정을 계속 적용할 수 없다고 최종적으로 결정하는 경우 정부는 다음과 같은 조치를 취해야 합니다. 관련 부서에 강제 철거를 지시하지 마십시오.
새로운 수용 규정에 규정된 공익 토지 사용 요구를 충족하는 국유 토지의 주택 수용 및 보상은 모든 비공익 이익 수용 규정에 따라 처리되어야 합니다. 새로운 수용 규정에 부합하지 않는 경우 토지 사용에 필요한 국유지 주택의 철거 및 보상은 관련 법률 규정에 따라 처리하며 행정 수용을 사용하지 않습니다. ;