행정허가 사건 재판의 여러 쟁점에 관한 최고인민법원 규정에 대한 간략한 소개
행정허가 사건 재판을 표준화하기 위해 '중화인민공화국 행정허가법'(이하 '행정허가법')에 따라 '행정허가법'을 제정했다. 중화인민공화국' 및 기타 관련 법률 조항은 실제 행정심판 관행과 결합하여 다음과 같이 관련 문제를 규정합니다.
제1조 공민, 법인 또는 기타 조직은 행정허가 결정이 행정기관의 해당 부작위 또는 행정기관의 행정허가의 변경, 연장, 철회, 취소, 취소 및 기타 사항과 관련된 특정 행정조치 및 이에 상응하는 부작위가 행정기관의 정당한 권리와 이익을 침해하는 경우 행정소송이 제기되면 인민법원은 법에 따라 이를 수리해야 한다.
제2조: 행정 기관이 행정 허가 결정을 공개하지 않거나 행정 허가 감독 및 검사 기록을 제공하지 않는 것이 행정 허가의 정당한 권리와 이익을 침해한다고 판단되는 공민, 법인 또는 기타 조직에서 행정 허가를 신청하는 경우 소송이 제기된 경우 인민법원은 법에 따라 이를 수리해야 합니다.
제3조 공민, 법인 또는 기타 조직이 행정 허가 과정에서 보충 신청 자료 통지, 심리 및 기타 통지에 대해서만 행정 소송을 제기하는 경우 인민 법원은 해당 사건을 수리하지 않습니다. 그러나 라이선스 프로세스로 인해 실제 종료를 제외하고 위에 언급된 법인이 영향을 받게 됩니다.
제4조 당사자가 행정 허가 결정에 불복하여 소송을 제기하는 경우 행정 허가 결정을 내린 기관이 피고가 됩니다. 행정 허가는 다음에 따라 상급 행정 기관의 승인을 받아야 합니다. 법률에 따라 승인 또는 비승인에 불복하는 당사자도 소송을 제기합니다. 소송이 발생할 경우 상급 행정 기관이 공동 피고가 되어 행정 허가에 대한 예비 검토 및 보고를 받아야 합니다. 법에 따라 공무를 관리하는 하급행정기관 또는 당사자가 사전심사 거부 또는 보고거부에 불만이 있는 경우 하급행정기관에 소송을 제기한다. 또는 공무를 관리하는 조직은 피고입니다.
제5조: 행정면허법 제26조 제2항에 따라 행정기관이 행정면허를 일률적으로 처리하는 경우, 당사자는 행정면허법에 불복하여 불리한 조치를 취하기 위한 소송을 제기한다. 해당 기관이 당사자에게 상당한 영향을 미치는 경우.
제6조: 행정기관이 행정허가 신청을 수리한 후 법정 기한 내에 응답하지 않는 경우 공민, 법인 또는 기타 조직이 인민법원에 소송을 제기하는 경우 인민법원은 법에 따라 신청을 수락합니다.
전 단락의 "법정 기간"은 행정 허가 신청이 접수된 날부터 계산됩니다. 데이터 메시지로 승인된 경우 데이터 메시지에 특정 내용이 입력된 날부터 계산됩니다. 행정 기관이 지정한 시스템의 경우, 데이터 메시지에 수신 확인이 필요하며 신청자가 행정 기관으로부터 수신 확인을 받은 날부터 계산됩니다.
제7조 소송을 제기하는 행정허가법의 근거가 되는 기타 행정결정이나 문서가 다음과 같은 정황 중 하나에 해당하는 경우 인민법원은 이를 인정하지 않는다.
( 1) 사실적 근거가 명백히 부족함,
(2) 법적 근거가 명백히 부족함,
(3) 권한을 초과함,
(4) ) 기타 주요하고 명백한 불법 상황.
제8조 피고가 정당한 이유 없이 증거를 제공하지 않거나 기한을 초과하여 증거를 제공하는 경우, 피고인 행정허가법과 이해관계가 있는 제3자가 이를 인민법원에 제공할 수 있다. 당사자는 제3자가 제공할 수 없는 증거를 제공할 수 있습니다. 인민법원은 당사자 간에 분쟁이 없지만 국가 이익, 공익 또는 관련이 있는 경우 직권으로 증거를 얻을 수 있습니다. 타인의 정당한 권리와 이익.
제3자가 제공하거나 인민법원이 입수한 증거로 행정허가 행위가 적법하다는 것을 입증할 수 있는 경우 인민법원은 원고의 청구를 기각하는 판결을 내려야 한다.
제9조 인민법원은 신청인이 구법규범 시행기간 내에 행정허가증을 신청한 후 시행되는 신법규범에 근거하여 행정허가증 사건을 심리해야 하며, 행정기관은 이를 지체한다. 정당한 이유 없이 행정허가를 신청할 때, 새로운 법규범이 시행될 때까지 새로운 법규범의 적용이 신청자에게 도움이 되지 않는 경우에는 구 법규범을 근거로 삼게 됩니다.
제10조: 피고인의 행정 허가 부여 결정이 당시의 법적 규범을 위반했지만 새로운 법적 규범을 준수하는 경우, 판결은 행정 허가 부여 결정이 불법임을 확인해야 합니다. 공익과 이해관계인의 정당한 권익을 침해하지 아니하므로 원고의 청구를 기각하는 판결이다.
제11조: 인민법원은 행정허가를 부여하지 않기로 결정한 사건을 심리하여 원고의 허가 요청 이유가 타당하고 피고가 재량권이 없다고 판단하는 경우 그 이유를 진술할 수 있다. 그 결정에 대하여 허가결정을 취소하는 결정을 내려 피고에게 새로운 결정을 내리도록 명한다.
제12조: 피고가 정당한 이유 없이 원고가 행정허가 결정 및 관련 기록물, 감독검사 기록의 열람을 거부하는 경우 인민법원은 피고가 원고에게 열람을 허용한다고 판결할 수 있다. 법정 또는 합리적인 기간 내에 행정 허가 결정 및 관련 기록 보관소 또는 감독 및 검사 기록을 보관해야 합니다.
제13조 피고가 행정허가를 실시하는 과정에서 타인과 악의적으로 결탁하여 원고의 정당한 권익을 불법적으로 침해한 경우, 피고와 타인이 불법적으로 침해한 경우 연대배상 책임을 져야 한다. 원고의 정당한 권리와 이익에 대해 피고는 손해배상 책임을 져야 한다. 피고의 행정적 배상 책임은 피고가 피해 과정에서 수행한 불법 행위의 역할과 피고가 신중하고 합리적으로 검토한 결과 등의 요소에 따라 결정되어야 한다. 적법한 절차에 따라 업무를 수행하며, 타인의 행위로 인해 행정허가 결정이 불법인 경우에는 배상 책임을 지지 않습니다.
행정허가 사건에서 당사자들이 관련 민사배상 문제를 함께 해결하도록 요청할 경우 인민법원은 병합재판을 진행할 수 있습니다.
제14조 행정 허가법 제8조 2항의 규정에 따라 행정 기관이 이미 유효한 행정 허가를 변경하거나 철회하는 경우, 공민, 법인 또는 기타 조직이 행정 허가만을 주장하는 경우 행정 기관에 먼저 신청해야 합니다. 행정 기관이 법정 기한 또는 합리적인 기한 내에 응답하지 않거나 행정 기관의 보상 결정에 불복할 경우 행정 소송을 제기할 수 있습니다. 법에 따라.
제15조 법률, 규정, 규칙 또는 규범문서에 행정 허가증 변경 또는 철회에 대한 보상 기준이 규정되어 있지 않은 경우 일반적으로 행정 허가증의 실제 손실 범위 내에서 보상 금액을 결정합니다. 행정면허법 제12조 제2항에 규정된 상황에서 보상금액은 일반적으로 실제 투자손실을 기준으로 결정됩니다.
제16조: 행정 허가 배상 사건의 조정은 최고 인민 법원의 "행정 배상 사건 재판에 관한 여러 문제에 관한 규정"의 관련 규정을 참조하여 처리해야 합니다.
제17조 최고인민법원의 기존 사법해석이 본 규정과 일치하지 않는 경우 본 규정을 적용한다.