토지를 할당하면 어떤 이점이 있나요?
질문 1: 토지 사용권을 할당한다는 것은 무엇을 의미합니까? 답: 토지사용권을 할당한다는 것은 행정할당을 통해 토지사용권을 얻는 것을 의미합니다. “할당”이라 함은 토지사용자가 보상금, 이주비, 그 밖의 수수료를 지급한 후 토지를 토지사용자에게 넘겨 사용하게 하거나, 국민의 동의를 받아 토지사용권을 무상으로 넘겨주는 행위를 말한다. 카운티 수준 이상의 정부. 《중화인민공화국 도시부동산관리법》 및 관련 법률의 규정에 따라 상업용 주택 개발에 사용되는 토지는 유상, 즉 양도를 통해 취득해야 합니다. 그러나 오늘날에는 사람은 많아지고 토지는 적어지고 토지수급의 모순이 점점 첨예화되는 상황에서는 할당된 토지이용권의 양도가 객관적으로 요구되는데, 부동산시장의 발전 자체도 필요하다. 할당된 토지 사용권의 양도. 따라서 1990년 국무원이 공포한 "도시 국유 토지사용권 양도 및 양도에 관한 임시조례" 제45조에서는 할당된 토지사용권의 양도, 임대, 저당은 지방자치단체와 지방자치단체의 승인을 받아야 한다고 규정하고 있습니다. 현 인민 토지 관리 부서 및 부동산 관리 부서의 조건은 다음과 같습니다. 1. 토지 사용자는 회사, 기업, 기타 경제 조직 및 개인이어야 합니다. 2. 국유 토지 사용 증명서가 있어야 합니다. 4. 관련 규정에 따라 토지사용권 양도계약을 체결하고 지방시, 현민에게 토지사용권 양도수수료를 지불하거나 양도, 임대, 저당으로 얻은 수익금을 사용합니다. 토지 사용권 양도 수수료를 상쇄합니다. 즉, 위에서 언급한 "임시 규정"의 규정에 따라 토지 양도를 처리하는 경우에만 부동산 증명서를 신청할 수 있습니다. 그렇지 않으면 불법 토지 사용이며 개발자는 권리를 누릴 수 없습니다. 물론 토지를 사용하면 부동산 소유권 증명서를 신청할 수 없습니다.
질문 2: 국유 토지 사용권 유형: 할당된 토지는 무엇을 의미합니까? 1. 의미: 토지 사용권 할당은 법에 따라 *** 현급 이상 인민이 승인한 토지 사용권을 의미합니다.
토지 사용자가 보상금을 지불한 후
재정착 및 기타 비용을 지불하고 토지 사용자에게 토지 사용권을 무료로 양도하는 행위입니다.
즉, 토지 사용권 할당은 사용자에게 토지 사용권 비용을 지불하도록 요구하지 않습니다.
사용자는 국유 토지를 무료로 사용할 수 있습니다. 국가의 승인이 있으면 기한 없이.
그러나 토지사용권을 할당받은 사용자는 법에 따라 토지사용세를 납부해야 합니다.
2. 기한: 할당을 통해 토지사용권을 취득한 경우,
법률 및 행정법규에서 달리 규정하지 않는 한 사용기간에는 제한이 없습니다.
할당된 토지 사용권을 무료로 취득하는 데 기한은 없지만
그러나 토지 사용자가 이주, 해산, 취소, 위반 또는 기타 사유가 있는 경우
국가는 할당된 토지사용권을 무료로 회수하고 법에 따라 양도할 수 있습니다.
도시 건설 및 개발의 필요성과 도시 계획의 요구로 인해
할당된 토지 사용권도 무료로 회수할 수 있으며 법률에 따라 양도할 수 있습니다. .
할당된 토지 사용권이 무료로 회수되는 경우
토지에 있는 건물 및 기타 부착물은 국가에 속하지만
적절한 보상을 받아야 합니다. 실제 상황에 따라 제공됩니다.
3. 할당을 통해 국유 토지 사용권을 취득하는 상황:
"도시 부동산 관리법" 제 24조의 규정에 의거
다음은 건축용 토지에 대한 토지 사용권이 실제로 필요하며 법에 따라 현급 이상 ***의 승인을 받아 할당될 수 있다는 것입니다:
(1) 국가 기관용 토지 및 군용 토지
(2) 도시 기반 시설용 토지 및 공공 복지용 토지
(3) 정부가 지원하는 에너지, 교통, 수자원 보호 및 기타 프로젝트용 토지 주;
(4) 법률 및 행정 규정에서 규정한 기타 토지 이용.
할당을 통해 토지사용권을 취득한 경우,
주무부처의 등록 및 확인을 거친 후, 동급 인민정부가 토지사용권 증명서를 발급합니다.
4. 양도, 임대 및 저당에 대한 제한 규정:
일반적으로 할당된 토지 사용권은 양도, 임대 또는 저당이 허용되지 않습니다.
, 법적 조건이 충족되면 양도, 임대 또는 저당도 가능합니다.
즉, 토지 사용자는 회사, 기업, 기타 조직 및 개인이며
토지를 보유하고 있습니다. 사용권 증명서가 있고, 지상 건물에 법적 재산권 증명서가 있는 경우,
지방 정부의 양도 승인 후 토지 사용권 양도 수수료를 지불해야 하며, 그렇지 않으면 양도 수수료가 상쇄될 수 있습니다. 양도, 임대 또는 모기지 수익금으로
승인 없이 토지 사용권을 양도, 임대 또는 저당하는 경우 불법 소득을 몰수하고 그에 따라 벌금을 부과합니다.
5 정보 참고 자료: 장쑤성 시훙현***
6 우리 집의 "국유 토지 사용 증명서"에는 다음과 같이 적혀 있습니다:
사용권 유형에는 "할당"이라고 되어 있습니다.
p>우리 집은
토지가 할당됩니다.
질문 3: 양도 및 할당의 장점과 단점은 무엇입니까? 토지를 양도하면 주택을 수용할 때 일정 수수료를 지불하지만 양도 수수료는 없습니다.
질문 4: 할당된 토지란 무엇입니까? 즉, 현급 이상의 사람들은 토지 사용자가 보상금, 재정착 및 기타 비용을 지불한 후 토지를 승인합니다. 토지사용권을 토지사용자에게 무상으로 양도하는 행위. 이 법의 규정에 따라 토지사용권을 양도하여 취득한 경우, 법률, 행정법규에 별도의 규정이 있는 경우를 제외하고 사용기간에는 제한이 없다. ”
질문 5: 토지 사용권 할당이란 무엇입니까? 어떤 상황에서 토지 사용권 할당은 현급 이상의 사람들의 승인을 의미합니까? 법에 따라 토지사용자가 보상금을 지급한 후 재정착하는 행위. 법률에 달리 규정하지 않는 한, 토지사용자에게 지불을 기다린 후 토지를 넘겨주거나, 토지사용권을 무료로 넘겨주는 행위. 토지사용권은 본 법의 규정에 따라 양도받을 수 있습니다. 사용기간 제한 어떤 상황에서 토지를 양도할 수 있습니까? 건설용 토지에 대한 다음 토지사용권은 반드시 필요하며 양도할 수 있습니다. 법에 따라 현급 이상 인민의 승인: (1) 국가 기관용 토지 및 군사용 토지 (2) 도시 기반시설용 토지 및 공공 복지용 토지 (3) 에너지, 교통, 수자원 보호용 토지 (4) 법률 및 행정법규에 규정된 기타 토지사용
질문 6: 토지사용증명서는 일반적으로 시장에서 양도 및 할당됩니까? 개인은 할당된 토지를 취득할 수 없습니다.
1. 할당된 토지 사용권은 국가 소유의 법률에 따라 현급 이상의 사람들이 할당한 토지를 의미합니다. 토지 사용자가 보상금, 재정착 및 기타 비용을 지불한 후 취득한 토지 사용권 또는 법에 따라 현급 이상 인민의 승인을 거쳐 무료로 취득한 국유 토지 사용권
따라서 할당된 토지 사용권에는 두 가지 기본 형태가 있음을 알 수 있습니다.
(1) 현급 이상 인민 정부가 법에 따라 취득한 국유 토지 사용권. 토지 사용자가 보상, 재정착 및 기타 비용을 지불한 후 이러한 유형의 토지 사용권 할당에는 두 가지 중요한 특징이 있습니다. 첫째, 토지 사용자는 현급 이상 인민 정부의 규정에 따라 토지 사용권을 취득해야 합니다. 둘째, 토지 사용자는 토지 사용권을 취득하기 위해 보상금, 재정착 및 기타 수수료를 지불해야 합니다.
(2) 토지 사용자는 인민 정부의 승인을 받은 후 무료로 취득한 토지 사용권을 보유하고 있습니다. 또는 법에 따라 카운티 수준 이상입니다.
이러한 토지사용권 할당에는 두 가지 뚜렷한 특징이 있습니다. 첫째, 토지사용자는 법에 따라 현급 이상 인민정부의 승인을 거쳐 토지사용권을 취득해야 합니다. 둘째, 토지사용자는 토지사용권을 취득해야 합니다. 무료입니다. 즉, 수수료나 금전적 대가를 지불할 필요가 없습니다. 국가 관련 정책에 따라 현재 당, 정부, 군 기관, 행정 기관, 사무용 건물, 일반 주거용 건설 용지, 공공 시설, 공공 시설 및 국유 산업을 위한 국가 투자 건설 토지는 계속 공급될 것입니다. 할당을 통해. 사립학교는 할당 정책의 혜택을 받을 수 없습니다.
2. 토지 사용권 양도란 토지 소유자인 국가가 일정 기간 내에 국유 토지 사용권을 토지 사용자에게 양도하는 것을 의미합니다. 토지사용자는 국가에 토지사용권 양도수수료를 납부한 후 토지사용권을 취득합니다. 토지사용권 양도는 다음과 같은 특징을 갖는다: (1) 취득한 토지사용권은 대금을 지급받는다. 일정 기간 내에 토지 사용권을 취득한 토지 사용자는 국가에 토지 사용권 양도 수수료를 납부해야 합니다. 국가가 토지 소유권을 통해 얻은 토지의 경제적 이익은 일정 기간 동안의 토지 임대료로 표현되며, 일반적으로 토지 사용자가 국가에 일정 금액을 화폐로 지불하는 형태입니다. (2) 취득한 토지사용권은 기한이 정해져 있다. 토지사용자가 토지사용권을 향유하는 기간은 양도년으로 제한됩니다. 양도기간은 양도계약서에 정하되, 법률이 정한 최대 연수를 초과할 수 없습니다. (3) 취득한 토지사용권은 일종의 재산권이다. 토지사용권의 양도는 토지소유권과 토지사용권의 분리에 기초합니다. 토지사용권이 양도된 후, 양수인은 양도기간 동안 토지의 점유, 사용, 이익 및 처분권을 실제로 향유하며, 토지사용권은 본 규정에 따라 양도, 임대, 저당 또는 기타 경제활동에 사용될 수 있습니다. 법적 권리와 이익은 해당 국가의 법률에 의해 보호됩니다. 토지사용권 양도절차: 토지사용권 양도에는 계약양도, 입찰양도, 경매양도의 세 가지 형태가 있으므로 양도절차도 서로 다릅니다.
합의에 의한 토지 사용권 양도 절차는 다음과 같습니다:
(1) 토지 사용자는 양도된 토지 사용권을 얻기 위해 ***에 신청합니다. (2) ***가 토지사용신청을 승인한 후, 토지사용자와 ***는 양 당사자가 합의한 후 토지면적, 사용연한, 토지양도가격 및 기타 토지사용조건을 협상한다. 관련 내용을 기재한 후 토지사용권 양도계약을 체결합니다. (3) 토지사용권 양도계약을 체결한 후, 승인 관리 규정에 따라 토지사용권 양도 승인을 받기 위해 승인권한이 있는 *** 에 관련 자료를 제출해야 합니다. (4) 토지사용권 양수인은 계약서에서 정한 바에 따라 양도수수료를 납부하여야 하며 ***은 계약서에서 정한 바에 따라 토지사용권을 제공하여야 한다. (5) 토지 등기 관련 절차를 처리한다.
토지 사용권 입찰 및 양도 절차는 다음과 같습니다.
(1) 입찰 문서, 입찰 문서, 토지 사용 및 계획 조건 등과 같은 입찰 문서를 준비합니다. (2) 입찰 공고를 게시합니다. (3) 양수희망자는 입찰절차를 거쳐야 한다. (4) *** 낙찰자를 결정하고 양도계약을 체결합니다. (5) 낙찰자는 계약서에 규정된 대로 양도수수료를 지불하고 토지 등기 절차를 처리해야 합니다.
토지 사용권 경매 절차는 다음과 같습니다.
(1) 경매 서류를 준비합니다. (2) 경매 공고를 게시합니다. (3) 양수희망자는 관련 서류를 구비하여 입찰절차를 밟아야 한다. (4) 지정된 장소와 시간에 입찰하십시오. (5) 양도 계약을 체결합니다. (6) 토지양도비를 납부하고 토지등기수속을 밟는다.
질문 7: 토지 사용권 보유자를 할당한다는 것은 무엇을 의미합니까? 토지사용권은 국유양도사용권과 할당토지사용권으로 구분되며, 두 가지 차이점이 있습니다.
토지사용권 할당이란 토지사용자가 보상금, 재정착 및 기타 비용을 지불한 후 토지를 토지사용자에게 양도하여 사용하도록 하거나 토지사용권을 토지사용자에게 양도하는 것을 말합니다. 토지 사용자 행동은 무료입니다. 법률, 행정법규에 별도의 규정이 있는 경우를 제외하고, 양도를 통해 취득한 토지사용권은 기한이 없으며 양도할 수 없습니다.
질문 8: 할당된 토지 사용권이 있는 주택을 구입할 때 어떤 위험이 있습니까? 할당된 토지는 매매, 저당권 등이 허용되지 않습니다. 그런데 철거 보상에 관해서는 귀하에게 달려 있습니다.
질문 9: 범위에 대한 규정은 무엇입니까? (1) 국가 기관이 사용하는 토지. 국가기능을 수행하는 각급 국가권력기관, 행정기관, 재판 및 검찰기관이 사용하는 토지를 총칭하는 용어입니다. (2) 군사용 토지. 군사기관, 군사시설 등이 사용하는 토지를 총칭하는 용어입니다. (3) 도시 기반시설 토지. 도시의 상하수도, 하수처리, 전력공급, 통신, 가스, 열, 도로, 교량 및 배수로, 도시고속도로 덕트, 조경, 환경위생, 화재보안, 가로등 및 표지판 등의 시설에 사용되는 토지를 말합니다. . (4) 도시 공공 복지 토지. 도시의 각종 학교, 병원, 운동장, 도서관, 문화센터, 어린이 궁전, 유치원, 방역소, 극장 및 기타 시설에 사용되는 토지를 말합니다. (5) 국가가 지원하는 에너지, 교통, 수자원 보호 및 기타 프로젝트에 사용되는 토지. 국가의 각종 우대정책을 지원하는 석탄, 석유, 천연가스, 전력, 에너지 사업에 사용되는 토지, 철도, 항만, 터미널, 공항, 교통거점, 저수지, 저수지 등 교통사업에 사용되는 토지를 말한다. 댐, 농업 관개 프로젝트, 하천 관리 프로젝트, 홍수 조절 프로젝트 및 수자원 보존 프로젝트를 위한 기타 토지. 위에서 언급한 토지 사용에 대한 토지 사용권은 "정말 필요한" 경우에만 할당을 통해 제공될 수 있다는 점을 특히 지적해야 합니다. 그러나 세부적으로 파악하는 방법을 아는 것이 반드시 필요한데, 『도시부동산관리법』에는 구체적인 조항이 나와 있지 않다. 일반적으로 본 조에 규정된 건설용지가 실제로 국가 투자이거나 국가 투자가 아니지만 비사업 목적으로 사용되는 경우에는 "정말 필요한" 것으로 판단할 수 있으며 토지 사용권은 할당을 통해 제공되어야 합니다. 국가투자가 아닌 사업이나 영리목적으로 사용되는 토지의 경우에는 '꼭 필요한 토지'에 해당하지 않으며, 토지이용권은 양도를 통해 제공받아야 합니다. 2. 기존 할당토지사용권 적용범위 기존 할당토지사용권 적용범위란 기존 도시국유지 중 어느 토지가 할당토지사용권 성격에 속하는지를 말합니다. 우리 모두가 알고 있듯이 우리나라에서 국유토지사용권을 취득하는 방법은 크게 양도와 양도의 두 가지가 있다. 따라서 양도를 통해 토지사용권을 취득한 일부 도시국유지를 제외하고는 모두 양도와 양도이다. 사용하도록 할당된 나머지 토지는 무엇입니까? 그렇게 간단하게 결론을 내릴 수는 없을 것 같습니다. 우리 나라의 양도할 수 없는 도시 국유 토지의 대부분은 토지로 할당되어 있지만 특별한 두 가지 유형의 토지가 있습니다. (1) 도시 개인 주택 토지. 도시 개인 주택 토지의 경우 입법부는 한때 간주 할당을 통해 취득하도록 규정하는 것을 구상했습니다. 예를 들어, "도시부동산관리법(초안)"은 다음과 같이 규정했습니다. "이 법 시행 이전의 도시 국유지에 있는 개인 주택의 경우, 토지 사용권은 다음을 제외하고는 할당을 통해 취득한 것으로 간주됩니다. 법에 따라 양도를 통해 취득한 토지사용권." 초안을 검토하는 동안 전국인민대표대회 상무위원회 일부 구성원과 일부 지방, 부서에서는 초안의 상기 규정에 대해 이의를 제기했습니다. 그 이유는 초안 제1조에 따르면 토지사용권을 할당으로 취득한 경우 부동산 양도 시 승인을 받아야 하며 토지사용권 양도수수료를 납부해야 하기 때문입니다. 도시의 개인 주택 토지 상황은 더욱 복잡합니다. 외국인이 소유한 개인 주택, 화교, 화교 및 기타 해외인이 소유한 개인 주택이 있으며 *** 관리가 에스크로에 남겨둔 부동산도 있습니다. 해방 전에 돈을 들여 구입한 집과 토지를 구입한 후 가옥증서와 토지증서를 모두 확인할 수 있습니다. 요즘은 모든 규제를 너무 단순하게 하면 문제가 많이 발생합니다. 연구 후 법률위원회는 위의 의견을 채택하고 "심의 결과 보고서"에 다음과 같이 제안했습니다. "이 법은 이를 규정하지 않을 수 있으며 초안에서 이 조항을 삭제할 수 있습니다. 필요한 경우 국무원은 먼저 다른 상황. 다른 처리.” 따라서 공식적으로 공포된 도시부동산관리법은 이를 규정하지 않습니다. 도시민간택지의 경우에는 두 가지 상황을 구분해야 한다. 첫째, 해방 후 민가를 짓기 위해 농가용지를 ***에 신청한다면 이런 토지는 당연히 토지로 배정되어야 한다. 둘째, 해방 이전에 떠난 개인 농가이다. 이런 종류의 농가는 특별한 토지로 간주되어야 하며, 이를 규제하기 위한 특별한 법률, 규정 또는 규칙을 제정해야 합니다.
관련 법률에서 다음 사항을 명확히 해야 합니다. 첫째, 개인 주택 소유자는 해당 주택이 점유하고 있는 농가를 사용할 권리가 있으며 이 사용 권리는 무기한입니다. 둘째, 이러한 농가의 사용권은 언제든지 주택과 함께 양도, 임대, 담보대출이 가능하며, 양도수수료를 납부하거나 토지소득을 국가에 귀속시킬 필요가 없습니다. 관련 세금 및 수수료(토지부가가치세 포함)는 법률에 따라 납부해야 합니다. 이를 통해 민간주택 거래 시 지가가 주택가격에 포함되는 현상, 가격을 은폐하는 행위, 탈세 등의 현상이 크게 줄어들어 민간주택 거래가 표준화될 전망이다. 셋째, 국가의 징발이나 가옥 철거 등으로 농가사용권을 상실한 경우에는 토지사용권 자체도 적절한 보상을 받아야 한다. 이는 사유재산권 소유자, 국가 및 철거자 간의 차이점을 바로잡을 수 있습니다...gt;gt;
질문 10: 할당된 토지 사용권의 취득은 무료입니까? 토지사용권은 무료로 지급되는 반면, 할당된 토지사용권 취득은 무료입니다. 이것은 오랫동안 일반적인 이론이었으며 이에 대해 이의를 제기하는 사람이 아무도 없습니다. 그러나 이 제안은 정밀 조사를 견딜 수 없습니다. 우선, "중화인민공화국 및 국민도시 부동산 관리법" 제22조에 따르면, 토지사용권 배정은 토지를 양도한 후 현급 이상 인민정부의 승인을 거쳐야 한다. 사용자가 토지사용자에게 토지를 사용하도록 넘겨주거나, 국유토지사용권을 토지사용자에게 무료로 넘겨주는 행위. 이 조항은 지금까지 입법 차원에서 토지 사용권 할당 개념에 대한 가장 권위 있는 정의입니다. 이 정의에 따르면 할당된 토지 사용권을 획득하는 데는 실제로 두 가지 상황이 있습니다. 하나는 토지 사용자가 원래 토지 소유자 또는 사용자에게 먼저 보상금, 재정착 및 기타 수수료를 지불하는 경우이고, 국가는 토지 사용자에게 토지를 양도하는 경우입니다. 두 번째는 토지 사용자가 원래 토지 소유자 또는 사용자에게 보상금, 재정착 및 기타 비용을 지불하는 경우입니다. 한 가지 상황은 국가가 토지 사용자에게 국유 토지 사용권을 무료로 양도하는 것입니다. 첫 번째 경우, 할당된 토지 사용권의 취득이 무료라고 말할 수는 없습니다. 둘째, 현실적으로 대다수의 토지사용자는 보상금과 재정착비를 지불한 후 할당토지사용권을 취득하고 있으며, 할당토지사용권을 무상으로 취득하는 사례는 점점 줄어들고 있다. 예를 들어, 1988년 광저우시 인민정부가 공포한 "광저우 도시 지역 주택 철거 및 할당된 건설 토지 이전 관리에 관한 규정"에 따르면 건설 단위(토지 사용자 단위)가 이전, 재정착을 담당합니다. , 주택 철거를 위해 건설 용지를 할당 한 후 보상합니다. 이 규정에 따르면 광저우에서 할당된 토지를 사용할 권리를 얻은 사람은 토지 개발 비용을 지불해야 합니다. 마지막으로, 양도된 토지사용권을 취득하기 위해 지불한 수수료와 할당된 토지사용권을 취득하기 위해 지불한 수수료를 비교하면, 두 가지가 어떤 경우에는 매우 가깝거나 심지어 완전히 동일하다는 것을 알 수 있습니다. 재무부의 "국유 토지 사용권 양도 자금의 재정 관리 및 회계에 관한 임시 조치" 제6조에 따르면, 토지 양도 수수료 구성에는 토지 개발 비용, 사업 비용 및 순 토지 소득이 포함됩니다. 토지개발비는 원토지 소유자 또는 사용자에 대한 보상금 및 재정착비로 구성되며, 사업비는 주로 탐사설계비, 광고비, 컨설팅비, 토지순수익 등을 포함하는 토지개발 사업비이다. ***은 토지개발을 통해 얻은 수입입니다. 토지양도비는 협상이나 시장입찰을 통해 결정되며, 토지개발비용이 토지개발비에서 차지하는 비중은 필지에 따라 크게 달라진다. 건물) 도시재생사업)의 경우 양도비용은 토지개발비와 매우 비슷하거나 심지어 동일하기도 합니다. 이 경우 양도와 할당을 통해 토지사용권을 취득하기 위해 지불하는 수수료는 거의 동일합니다. 일부 학자들은 할당된 토지사용권 보유자가 토지취득보상금(토지개발비)을 지불하더라도 그 수수료는 토지사용권 양도수수료의 범위에 속하지 않으므로 할당된 토지사용권을 무료로 취득할 수 있다고 생각합니다. 요금. 그러나 이러한 견해는 토지사용자가 지불하는 토지개발부담금이 무엇에 속하는가 하는 핵심적인 문제를 회피하고 있어 설득력이 없다. 이 글에서는 할당된 토지사용자가 지불하는 토지개발부담금의 성격을 추후에 분석할 것이다.
오랫동안 “할당된 토지는 무료로 취득한다”는 인식이 있었던 이유를 베이징의 한 부동산 전문 변호사는 크게 두 가지 이유를 분석했다. 반면에 많은 수의 할당된 토지가 무료로 제공되었습니다. 반면에 장기 계획 경제는 국가와 개인 사이에서 항상 국익이 최우선이라는 고정된 사고 방식을 형성했다고 믿어집니다. 그렇지 않으면 개인(토지 사용 단위)의 이익은 무시됩니다. 그 결과 국가가 토지를 무상으로 환수하는 것이 당연해졌지만, 토지 이용자는 막대한 토지 개발 비용을 지불한 뒤 권리를 보호하기 어렵다.