새로운 소방법 시행에는 어떤 변화가 있나요?
'중화인민공화국 화재방지법'은 2008년 10월 28일 중화인민공화국 제11기 전국인민대표대회 상무위원회 제5차 회의에서 개정 채택됐다. 개정된 "중화인민공화국소방법"이 공포되었으며 2009년 5월 1일부터 시행됩니다.
올해 개정안은 아직 확정되지 않았고 개정 논의도 없다. 다만 올해 '소방법 시행세칙'이 개정·변경됐다.
구체적인 내용은 다음과 같다.
제1장 총칙
제1조 이 시행규칙은 「조례」 제31조의 규정에 의거하여 제정된다. 중화인민공화국 소방조례'를 참조한다.
제2조: 소방 작업은 '예방과 소방을 결합한 예방 우선' 정책을 시행해야 합니다. 모든 단위와 개인은 소방규정을 준수하고 소방사업을 잘하여야 한다.
제3조 각급 공안기관은 <중화인민공화국 소방조례> 및 본 시행규칙에 따라 소방감독을 실시해야 한다. 인민해방군 부대, 국유림, 지하광산의 소방업무를 제외하고 해당 부서의 소방감독을 받고 공안기관의 협조를 받는 기타 모든 소방업무 단위는 지방 공안기관의 감독을 받아야 한다.
제2장 화재 예방
제4조 도시 계획 및 건설 부서는 도시의 신축, 확장 및 재건축을 계획할 때 관련 소방 규정을 준수하고 소방 감독 기관과 협력하여 다음을 수행해야 합니다. 소방규정을 제정하고, 역사, 소방용수, 소방통신, 소방통로 등 공공소방시설에 대한 구체적인 건설계획을 수립하고 이를 도시건설 전반계획에 반영한다. 시 인민정부는 도시 세부계획을 검토할 때 소방감독기관을 참여시켜야 한다.
제5조 도시 기본 계획이 검토 및 승인된 후 도시 건설, 공공 유틸리티, 우편 통신 및 기타 부서는 공공 소방 시설의 건설 및 유지 관리와 지역 소방 보호를 책임집니다. 감독 기관은 수락 및 사용에 대한 책임이 있습니다.
제6조 도시 공공건물의 소방시설이 부족하거나 실제 수요를 충족시키지 못하는 경우 공안기관은 지체 없이 지방 인민정부에 도시 건설, 공공사업, 우편 및 통신에 대한 지시를 요청해야 한다. 및 기타 관련 부서에서 기술 혁신, 재구성 또는 추가를 계획하고 해결합니다.
제7조 설계자는 엔지니어링 설계 중에 관련 소방 기술 사양의 요구 사항을 구현해야 합니다. 설계단위와 인원은 프로젝트의 방화설계를 책임진다. 관할 부서는 검토 책임이 있으며 화재 예방 기술 사양을 준수하지 않는 엔지니어링 설계를 승인하지 않습니다.
제8조 건설단위는 신축, 재건축, 확장공사의 소방관련 설계도면과 자재를 검토할 책임이 있다.
제9조 중외 합작, 합작 경영, 외자 독립 기업의 소방 요구 사항 또는 해외에서 수입한 프로젝트의 엔지니어링 설계는 반드시 본국 소방 기술 규정의 규정을 준수해야 합니다. . 외국이나 홍콩, 마카오 지역의 소방 기술 사양을 기반으로 한 엔지니어링 설계의 경우 소방 설계 도면과 소방 기술 사양 및 기타 관련 정보를 현지 설계 부서에 제출하여 검토를 받아야 합니다.
제10조 건설단위는 승인된 소방설계도면에 따라 시공해야 하며 함부로 변경해서는 안 되며 건설현장의 소방작업에 대한 책임을 져야 한다.
제11조 공사가 완료되면 건설회사는 해당 공사의 소방시설을 검사하고 인수해야 한다. 방화 설계 요구 사항을 충족하지 못하는 사항은 건설 단위에서 해당 문제를 해결한 후에만 사용이 승인될 수 있습니다.
제12조 도시지역에서는 가연성 단순 건축물을 건설할 수 없다. 임시 공사가 필요한 경우 사전에 지역 도시 건설 부서에 신고하여 승인을 받아야 하며 규정된 기한 내에 철거해야 합니다.
제13조 향 인민정부는 향 건설을 계획할 때 소방 수원, 소방 통신 및 소방 통로도 계획해야 한다. 향, 촌의 생산건물과 토목건물의 설계와 건설은 관련 농촌 소방기술규범의 요구에 부합해야 한다.
제14조 건축 부품, 부속품, 새로운 건축 자재 및 방화 도료를 생산하는 단위는 국가 표준에 따라 제품의 연소 성능 또는 내화 한계를 측정하고 측정된 다양한 특성을 결합해야 합니다. 데이터는 제품 설명서에 기록되어 있습니다. 그렇지 않으면 공장에서 출고될 수 없습니다.
제15조 가연성 및 폭발성 화학물질을 생산하는 단위는 국가 표준 또는 전문 표준의 규정에 따라 제품의 인화점, 발화점, 자연 발화점, 폭발 한계 및 기타 데이터를 측정해야 합니다. 화재 예방, 방폭, 소화, 안전한 보관 및 운송에 대한 데이터와 주의사항을 제품 설명서에 기재하십시오. 그렇지 않으면 공장에서 출고될 수 없습니다.
제16조 가연성 신소재, 신제품, 화재 위험이 있는 신장비 및 신공정을 개발하는 단위는 개발된 각 프로젝트에 대해 구체적인 화재 예방 조치를 제안하고 이를 부서 평가 후에만 상급 감독자에게 제출해야 합니다. 승인을 받아 생산에 들어갈 수 있습니다.
제17조 화재 위험이 있는 새로운 장비, 새로운 공정, 새로운 인화성 및 가연성 물질을 사용하는 단위는 연구 개발 부서에서 제공하는 구체적인 화재 예방 방법에 따라 화재 안전 조치를 취해야 합니다.
제18조 화재위험이 있는 장소에서는 화기를 사용하는 것을 금지한다. 부득이하게 화염을 사용해야 하는 경우에는 사전에 관할부서에 승인절차를 제출하고 엄격한 소방조치를 취하여 안전을 확보해야 한다.
제19조 기관, 기업소, 기관은 소방책임제를 실시하며 행정지도자를 화재예방책임자로 지정하여 단위의 소방사업을 전적으로 책임져야 한다. 주요 책임은 다음과 같습니다.
(1) "중화인민공화국 화재 예방 규정", 본 시행 규칙 및 기타 관련 화재 예방 규정을 구현합니다.
(2) 조직 및 단계별 화재 예방 책임 시스템 및 화재 예방 책임 시스템을 구현합니다.
(3) 화재 예방 시스템 및 안전 운영 절차를 확립하고 개선합니다.
(4) 작업, 생산, 건설, 운송 및 운영 관리에 화재 예방 작업을 포함합니다.
(5) 직원에게 화재 예방 지식을 교육합니다.
(6) 화재 예방 검사를 조직하고, 화재 위험, 화재 안전 조건 개선 및 화재 예방 시설 개선
(7) ) 정규 또는 자발적 소방 조직을 이끌고,
(8) 소방 조직을 조직하고 공식화합니다. 전투 계획, 직원의 화재 진압 유도, 화재 현장 보호
(9) 화재 사고 추적 및 처리, 화재 조사 이유 지원.
제20조: 향 인민 정부와 시 가도 사무소는 관할 구역 내에서 소방 업무를 담당합니다.
(1) "인민공화국"을 이행합니다. 중국*" ** 및 국가 화재 예방 규정, 본 시행 규칙 및 기타 관련 화재 규정,
(2) 거리, 마을 기업, 전문 가구, 개별 산업 및 상업 가구, 경제 협회를 감독합니다. 화재 예방 업무를 잘 수행하고 주민 위원회를 지도하거나 촌 위원회에서 대규모 화재 예방 사업을 전개합니다.
(3) 화재 예방 홍보를 실시하고 대중을 조직하여 화재 예방 대회를 제정합니다.
(4) 화재 예방 검사를 조직하고 화재 위험 제거를 감독합니다.
(5) 정규 또는 자발적 소방 조직을 관리합니다.
(6) 화재를 조직합니다. 화재 현장을 보호하고, 화재 원인 조사를 지원합니다.
제21조 강당, 극장, 클럽, 문화 궁전, 운동장, 체육관, 도서관, 전시장 및 기타 사람들이 밀집되어 있는 공공 장소에서는 다음을 수행해야 합니다.
(1) 아니요 규정된 인원 이상은 허용됩니다;
(2) 안전 출구에는 눈에 띄는 표지판이 설치되어야 하며, 대피 통로는 깨끗해야 하며, 물건을 쌓거나 좌석을 추가하는 것은 엄격히 금지됩니다. ;
(3) 전기 장비의 설치 및 사용은 화재 예방 규정을 준수해야 합니다. 전기 장비를 일시적으로 추가하는 경우 안전을 보장하기 위해 상응하는 조치를 취해야 합니다.
(4) 화염, 불꽃놀이, 폭죽의 사용 및 발사를 엄격히 통제합니다. 꼭 사용하고 폐기해야 하는 경우 안전을 보장하기 위해 예방 조치를 취해야 합니다.
(5) 가연성 및 폭발성 화학 물질을 보관하는 것은 엄격히 금지됩니다.
(6) 개발 비상 대피 계획;
(7) 관리자는 직위에 충실하고 임무와 점검을 강화하며 안전을 확보해야 합니다.
제22조 호텔, 레스토랑, 병원 및 고층 건물을 사용하는 기타 단위는 소방 조직을 설립 및 개선하고 소방 안전 관리 조치를 제정하며 소방 장비, 장비 및 장비를 유지 관리할 전담 인력을 지정해야 합니다. 자가 예방 및 자가 구조 능력을 향상시키기 위해 관리 인력 및 서비스 인력에게 완전하고 사용하기 쉬운 화재 예방 지식 교육 및 소화 기술 교육을 제공하는 시설.
제23조 민방위 지하 프로젝트와 도시 지역의 기타 지하 프로젝트는 인화성, 폭발성 화학물질의 생산, 저장, 판매에 사용되어서는 안 된다. 민방위 지하 프로젝트 및 기타 지하 프로젝트를 사용하여 호텔, 게스트하우스, 상점 및 기타 공공 활동 장소를 개장하는 경우 지하 프로젝트에 대한 화재 방지 규정을 준수해야 합니다.
제24조 자료 교환, 전시회 및 판매, 시장 거래, 불꽃놀이 및 조명 쇼를 조직하는 단위는 위치 선택, 전시관 건립, 전기 회로 건립, 화염 사용 및 소방 구성을 고려해야 합니다. 시설은 화재 예방 규정을 준수해야 합니다.
제25조 국가가 보호하도록 지정한 고대 건물, 고대 문화 유적지, 고대 무덤 및 기타 기념 건물에 대해 주관 부서는 소방 규정에 따라 소방 작업을 수행해야 합니다.
제26조 농업 수확기, 겨울 및 봄 축제, 주요 축제 기간 동안 지방 인민 정부는 관련 부서에 전문 인력을 조직하여 소방 홍보, 교육 및 안전 검사를 실시하도록 촉구해야 하며, 소방 분야에서 좋은 일을 하세요.
제27조 모든 단위 또는 해당 부서는 시험에 합격한 후에만 전기기사, 용접공, 도장공 및 기타 인화성 및 폭발성 화학물질의 작동 및 보관에 종사하는 관련 인력에게 소방 지식에 대한 전문 교육을 제공해야 합니다. 관련 주무관청 중 한 사람에게 운영 및 관리에 참여하는 직위를 배정할 수 있습니다.
제28조 국가기관, 기업소, 사업단위와 개별공상가구는 화재예방과 소화의 수요에 따라 상응하는 소방설비, 설비, 시설의 종류와 수량을 배정해야 한다. 유지, 수리 및 관리를 담당할 관련 인력을 지정합니다.
제29조 모든 단위와 개인은 소방시설을 유지관리할 책임이 있다. 허가 없이 소방 장비 및 장비를 훼손하거나 유용해서는 안 됩니다. 소방용 수원을 매립하거나 점유해서는 안 됩니다. 방화 거리를 점유해서는 안 되며, 소방 통로를 막아서는 안 됩니다. 공공 시설 및 도시 건설 부서는 도로 수리로 인해 소방차 통행에 영향을 미치거나, 정전, 단수 또는 통신 회선이 차단되는 경우 사전에 지역 소방 감독 기관에 알려야 합니다.
제3장 소방 조직
제30조: 기업, 기관, 도시의 거리, 산림 지역의 주거 지역, 가연성 건물이 밀집된 마을에서는 자원 소방대(반)를 설립해야 합니다.
제31조 의용소방대(단체)는 정기적인 교육과 훈련을 실시하고, 화재 예방 및 소화 지식과 소방 장비의 사용에 능숙해야 하며, 화재 점검을 실시할 수 있어야 한다. 불을 끄십시오. 의용소방대(단체)에 필요한 자금과 팀원에 대한 보조금은 단위별로 정산한다.
제32조: 화재 위험이 크고 지방 공안 소방대(역)에서 멀리 떨어져 있는 중형 이상의 기업 및 기관, 향 기업이 밀집되어 있고 가연성 건물이 밀집된 향 또는 진을 나열해야 합니다. 국가중점문물보호대상 고대건축물단지와 중대형 민항기가 이착륙하는 터미널에는 필요에 따라 상근소방대를 배치해야 한다. 상근소방대는 한 부대로 구성되거나 여러 부대가 공동으로 구성할 수 있다.
제33조: 전임 소방대는 교육, 훈련 및 직무 준비 체계를 구축하고 소속 단위 및 지역의 화재 예방 및 소방 업무를 책임져야 한다.
제34조 전문소방대에 소요되는 자금은 소방대 소재 단위에서 부담한다. 정규 소방관은 해당 부대의 급여 및 보너스 시스템을 구현하고 해당 부대의 생산 직원과 동일한 보험 혜택을 누립니다. 정규 소방대원은 계약직이나 순환 근무를 할 수 있습니다.
제35조 정규소방대를 설치하거나 폐지하고, 정규소방대간부를 배치 및 이동시킬 때에는 반드시 지방소방감독기관의 의견을 들어야 한다.
제36조 공안 소방대(역)의 배치, 건설 및 기술 장비는 관련 규정을 준수해야 한다. 규정이 충족되지 않을 경우, 지방 공안기관은 인민정부에 도시 건설, 재정 및 기타 관련 부서에 지시하여 계획을 수립하고 문제를 해결하도록 요청해야 합니다. ?