이주노동자는 연금보험을 어떻게 선택하나요?
이주노동자는 농민이자 노동자임에도 불구하고 소외된 집단이다. '비농업, 비노동자'라는 특수한 지위는 그들을 당황스러운 상황에 놓이게 하지만, 산업화와 도시화 과정에서 무시할 수 없는 역할을 하지만, 이들의 권리는 그에 상응하는 사회적 보호를 받지 못한다. 현행 보험체계로는 이주노동자 연금보험 문제를 효과적으로 해결할 수 없기 때문에 다른 방안을 모색해야 한다. 그러므로 우리는 국내 여건과 현실을 존중하고, 이주노동자의 특성과 실제 수요에 기초하여 특별히 이주노동자를 위한 새로운 연금보험제도의 구축을 모색해야 합니다.
이주노동자들은 어떻게 연금보험을 선택하나요?
현재 이주노동자들을 위한 연금보험 모델에는 일반적으로 다음과 같은 유형이 포함되어 있는 것으로 이해됩니다.
1. 도시보험모델 : 이 모델은 특수집단인 이주노동자의 사회보장 문제에 대해 특별한 규정을 두지 않고, 이주노동자의 사회보장을 도시 근로자의 사회보장제도에 통합하는 정책의 일부일 뿐이다. 도시근로자의 사회보장 조항에서 이주노동자와 도시근로자는 다르게 대우받는다. 이 모델은 사회적 공정성을 어느 정도 반영하여 이주 노동자와 도시 시민이 동등한 대우를 누릴 수 있도록 허용하지만 지불 기준은 이주 노동자의 감당 능력을 넘어설 수 있습니다. 현재 광둥성과 선전시가 이 정책의 대표적인 사례다.
제2의 도시보험 모델: 이 모델은 현재 이주노동자를 위한 주류 사회보장 모델, 즉 이주노동자를 위해 특별히 제정된 각종 사회보험법이나 문서를 모방하거나 이에 가깝다. 안전보장제도는 이주노동자를 위해 고안된 독립적인 사회연금보험제도이다. 이 모델은 "낮은 지불 기반 및 낮은 대우 수준"이라는 이중 낮은 기준을 준수하며 이에 따라 고용주와 개별 이주 노동자의 지불 부담이 감소되어 "낮은 진입 문턱"이라는 이중 낮은 원칙을 완전히 구현합니다. 이 모델은 이주노동자의 집단적 특성을 고려하여 단기적으로는 좋은 결과를 얻을 수 있다. 따라서 이 모델은 과도기 동안 일시적인 해결책으로만 사용될 수 있을 뿐, 이주노동자의 연금보험 문제를 해결하기 위한 최종 선택으로 사용될 수는 없다.
3. 종합모형: 이주근로자연금보험, 의료보험, 산재보험, 실업보험을 별도로 고려하는 도시외보험모형과 달리, 종합모형은 이주근로자연금, 의료보험, 의료보험, 업무상 상해 및 기타 보험을 모두 고려하여 이주노동자의 연금, 의료, 업무상 상해 및 기타 위험을 하나의 제도적 틀에 두는 사회보장 방식인 종합적인 보험 정책을 마련하십시오. 이 모델은 상업적 운영 메커니즘을 도입하여 이주 근로자의 연금 보험 관계 이전이 어려운 문제를 해결하지만 도시 사회 보험 시스템과 동떨어져 있으며 우리나라 사회 보험의 장기적인 발전에 도움이 되지 않습니다. .
4. 농촌 안보 모델: 즉, 이주 노동자는 출신지의 농촌 사회 보장 시스템에 포함됩니다. 현재는 신농촌협동의료제도만이 보장률이 높고, 신농촌의료보험은 아직 시범단계에 있으며, 농촌사회보장과 도시사회보장을 연계하는 정책이 부족하여 아직 도입한 도시가 없기 때문이다. 이주노동자를 위한 모델이다.
위의 소개를 바탕으로 이주노동자를 위한 연금보험 모델에는 크게 도시보험모델, 도시외보험모델, 종합모델, 농촌보험모델 등 4가지가 있음을 알 수 있다.
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