국법에 명시된 농촌 농가의 세부 관리 조치.
농촌 농가 관리 조치
제1장 총칙
제1조 농가 농가 관리를 표준화, 강화하기 위해 토지자원을 합리적으로 활용하고 효과적으로 경작지를 보호합니다. "중화인민공화국 토지관리법", "중화인민공화국 재산권법", "중화인민공화국 도시농촌계획법", "절강성 시행법"에 따라 '중화인민공화국' 이 방법은 <국토관리법 및 조치> 등 법률, 법규, 정책의 규정에 근거하고 현의 실제 상황을 고려하여 제정된다.
제2조 이 방법에서 말하는 “농촌 농가”라 함은 농촌 주민이 합법적으로 사용하거나 주택 건설(보조 건물, 뜰 포함)에 관한 법률에 따라 승인을 받은 공동 소유의 토지를 가리킨다. , 이하 동일).
제3조: 이 조치는 현 행정 구역 내 농촌 농가 관리에 적용됩니다.
제4조 현 토지관리부는 본 행정구역 내 농촌 농가의 관리 및 감독을 책임진다.
향(진) 인민정부는 본 행정 구역 내의 농촌 농가에 대한 관리 및 감독을 책임진다.
제5조 농촌 주민의 주택 건설은 향(진) 전체 토지 이용 계획과 도시 농촌 계획을 준수해야 한다. 자연마을의 중심마을, 내리막이민자, 빈곤완화공동체로의 이주를 장려하고, 통일건축, 공동건축, 아파트형 주택건설을 장려하고, 자립주택을 통제한다.
토지 이용 규모를 엄격히 통제하고, 1인당 건설 토지 할당량은 관련 규정을 준수해야 합니다.
지질재해가 발생하기 쉬운 지역의 주택 건설과 산비탈 이용을 엄격히 통제해야 하며, 부득이한 경우에는 안전기준을 충족하도록 관리한 후 공사를 진행해야 한다.
제6조 농촌 주민의 주택 건설은 낡은 마을 개조, 토지 정리, 농가 개간 작업을 결합하여 원래의 농가, 마을의 빈 토지, 구릉지 및 토지를 최대한 활용해야 합니다. 농지기본보호구역 내에서는 경작지를 점유하여 주택을 짓는 것을 엄격히 통제한다.
제7조 농촌 주민이 주거지를 건설(신축, 확장, 이전, 철거 포함)하는 경우 법에 따라 토지 사용 승인 절차를 거쳐야 합니다. 농지 점용은 법에 따라 농지 전환 승인 절차를 거쳐야 하며, 교통, 임지, 수자원 보호 및 기타 토지 사용과 관련된 경우에는 각각 관련 부서의 허가 또는 동의를 받아야 합니다.
제8조 농촌주민농가의 소유권은 집단에 속하며 개인은 이를 사용할 권리만 갖는다. 누구도 승인 없이 양도하거나 임대할 수 없다. 오래된 마을이나 오래된 도시를 개조하기 위한 마을계획을 실시할 때 농가 부지 조정이 필요한 경우 원 농가 사용자는 이에 따라야 합니다.
제2장 신청 조건 및 승인 절차
제9조. 농촌 주민은 1채의 농가만 소유할 수 있으며 농가 면적은 표준(부속 건물 및 안뜰 토지 포함)이며 최대 한도는 다음과 같다. 경작지의 최대 사용 면적은 125제곱미터를 초과할 수 없으며, 기타 토지의 최대 사용 면적은 140제곱미터를 초과할 수 없습니다.
농가의 토지면적 제한은 3인 이하 가구는 75㎡, 4인 가구는 100㎡, 5인 가구는 110㎡, 6인 이상 가구는 125㎡이다. 사람들. .
비경작지를 사용하는 경우에는 레벨당 최대 증가량이 15m2이고, 불모의 경사지와 불모의 산을 이용하여 집을 지을 수 있는 조건을 갖춘 산악지대에 있는 경우에는 레벨당 최대 증가량이 15m2입니다. 레벨은 35m2입니다.
노후마을 재건축 및 내리막 정착 철거 면적이 토지제한을 20㎡ 이상 초과할 경우 1등급 토지제한을 완화할 수 있다.
제10조: 집을 짓는 농촌 가구의 인구 계산:
(1) 집을 짓는 농촌 가구의 인구 계산은 해당 국가의 영구 농촌 거주지를 기준으로 해야 합니다. 가정. 한 자녀 증명서를 받은 사람은 한 사람을 추가하여 집을 짓는 사람 수를 계산할 수 있습니다.
(2) 현역 군인(장교 제외), 대학 및 기술중등학교 학생 및 수감자들은 집을 짓는 사람의 수를 셀 수 있습니다. 도시 거주자의 배우자가 농촌 등록 영주권을 갖고 있고 주택 개혁 정책을 향유하지 않는 경우, 배우자가 거주하는 단위의 확인 및 인증을 거쳐 주택 건설을 신청할 때 배우자는 주택 건설 인구에 포함될 수 있습니다.
(3) 계획 위반 가족계획 정책이 법에 따른 치료를 허용하지 않는 경우 집을 짓는 인구는 계산에 포함되지 않습니다.
제11조 농가 면적 계산:
(1) 건물과 구조물은 벽의 외부로 경계가 지정되며, 연결된 건물과 구조물은 벽의 중심으로 경계가 설정됩니다. 기둥;
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(2) 돌출된 발코니 및 계단의 바닥면적은 돌출된 부분의 수직투영을 기준으로 하되, 1층은 건축하지 아니한다. /p>
(3) 동일한 건물을 점유하는 2가구 이상 토지의 경우 토지 면적은 해당 부동산의 건축 면적과 골목 토지의 전체 면적의 비율에 따라 할당됩니다. 해당 지역은 위층을 사용하는 농부들에게 할당되고 나머지는 사유지가 됩니다.
(4) 통과 공공 지불 양도 또는 집단을 통해 획득한 상업용 주택 구입 및 집단 토지 사용권; 집단토지의 유상양도로 취득한 토지사용권은 택지면적에 포함되지 아니한다.
제12조 가구 구성 조건을 갖춘 자녀가 농가 산정 한도를 신청할 경우 부모에게 합리적인 한도를 남겨두는 것 외에 초과 금액을 자녀의 가구에 합리적으로 계산해야 한다.
기존 농가 면적이 할당량을 초과한 농민들은 계획에 따라 노후주택 철거 및 이전을 신청할 때 초과면적 축소를 신청해야 한다.
제13조 다음 중 하나에 해당하는 경우 농가를 신청할 수 있습니다.
(1) 국가 또는 집단 건설, 이민, 재난, 등;
(2) 도시, 마을, 시장 마을 계획을 시행하거나 오래된 마을을 재건하려면 조정과 철거가 필요합니다.
(3) 기존 지역 농가 토지가 본 법안에 규정된 한도 기준에 아직 도달하지 않은 경우 재건축 또는 확장이 필요한 경우
(4) 가구 분할 조건을 충족하는 경우 및 원래 농가 면적이 아직 도달하지 않은 경우 이 조치에 규정된 기준을 제한하고 이를 재건하거나 확장해야 합니다.
(5) 현 인민 정부의 승인을 받아 농촌 집단 경제 조직에서 도입하거나 모집하는 전문 기술 인력이 실제로 정착해야 합니다. 농촌 지역;
(6) 퇴직, 퇴역, 퇴역 직원, 제대 군인 및 화교, 그 가족, 홍콩, 마카오 및 대만 동포가 본국으로 돌아와 법적 합의에 따라 정착합니다. (7) 법률, 규정 및 규칙은 달리 규정합니다.
제14조 다음 상황 중 하나가 발생할 경우 농가 신청은 승인되지 않습니다.
(1) 농가 지역이 이 규정의 기준에 도달하고 농가를 신청하는 경우 새 농가. 단, 마을 및 시장 마을 계획을 시행할 목적으로 오래된 마을을 재건축하는 경우는 제외
(2) 농가와 그 지상 건물을 다른 형태로 임대, 판매 또는 양도(예외 주택이 부족한 가구의 합리적인 조정을 위해) 또는 거주지를 다른 용도로 전환한 후 농가를 신청합니다.
(3) 모든 가족 구성원이 한 가구로 농가를 신청하고 승인을 받은 후, 가구 구분이 충족되지 않거나 가구 구분이 불합리한 경우
(4) 자녀가 이미 가구를 구성하고 가구 구성 조건을 충족했으며 부모가 별도로 농가를 신청한 경우
(5) 오래된 마을 재건을 위한 블록 또는 시행 계획 대피 및 병합이 계획된 자연 마을에서는 원래 농가 위에 주거용 건물을 짓습니다.
(6) 생활에 필요하지 않은 농가는 철거되지 않으며 점유 농가는 마을 집단에 반환되지 않습니다.
(7) 법에 따라 처리 및 종결되지 않은 불법 주택 건설 사건
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(8) 기타 주택 건설 신청 조건을 충족하지 못하는 자.
제15조 다음 상황 중 하나에 해당하는 경우, 현 인민정부의 비준을 거쳐 토지사용권 증명서 또는 관련 비준서류를 취소할 수 있으며, 촌집단은 토지사용권을 회수해야 한다. 농가:
(1) 농가 부지 승인일로부터 2년 이내에 건축이 시작되지 않은 경우(특별한 상황 제외)
(2) 농가 부지를 신청하는 경우 승인을 받은 후 마을 집단은 새 집을 짓고 오래된 집을 철거하겠다고 약속했지만 자체적으로 그렇게 하지 않았습니다. 오래된 집의 원래 농가가 철거되었습니다.
(3) 새 집의 원래 농가 (마을) 오래된 마을 재건 또는 내리막 이주 시행을 승인받은 마을로 이전한 경우
(4) 허위로 승인을 얻거나 농가 토지를 불법적으로 양도하는 경우
( 5) 기타 농가의 토지사용권을 회복하여야 하는 경우
제16조 향(읍) 및 촌에 공공 시설 및 공공 복지 사업을 건설하거나 구시가지, 구시가지, 구촌을 개조하기 위한 도시, 마을, 마을 계획을 시행하기 위해 토지 법에 따라 승인을 받은 후 토지사용권을 회수해야 하며, 지상 건물에 대해서는 토지사용권 보유자에게 실제 상황에 따라 합리적인 보상을 제공해야 합니다.
제17조 농촌주민이 농가를 신청하려면 주민위원회 또는 마을집단경제의 논의와 승인을 거쳐 거주지 소재지의 촌위원회 또는 촌집체경제조직에 서면신청서를 제출해야 한다. 세대주의 명부, 세대수, 방수 및 원가옥의 면적, 주택건축 신청면적, 위치 등을 파악한 후 이의가 없으면 농가 신청이 이루어집니다. 공시된 프로젝트는 농촌 건설 계획 허가증 또는 토지 건설 계획 허가증을 받은 후 향(진) 인민 정부에 보고해야 합니다. 해당 프로젝트는 현 토지 관리 부서의 심사를 거쳐 현 인민 정부의 승인을 받아야 하며 승인 결과는 다음과 같습니다. 마을위원회에서 발표했습니다.
제18조 고향으로 돌아가 정착을 승인받은 직원, 군인 및 기타 인원이 거주지 건축을 신청하는 경우, 원래 단위 또는 해당 기관에서 발행한 무주택 증명서를 소지해야 합니다. 원래 거주지가 위치한 향(진) 인민정부에 문의하고, 호적 소재지인 촌위원회나 촌집체경제조직의 동의를 얻은 후에야 주택 건축을 신청할 수 있다. 농가 지역은 마을 주민들의 지역과 동일하게 취급됩니다.
화교, 대만, 홍콩, 마카오 동포, 귀향 승인을 받은 화교가 주택 건축을 신청할 경우 촌위원회의 동의를 받아야 한다. 또는 주택 건설을 신청하기 전에 호적 주소가 있는 마을 집단 경제 조직 농가 부지 본 방법 제9조의 기준에 따라 시행할 수 있다.
제19조 농촌 주민이 주택을 건설할 때에는 승인된 농가 면적, 계획 층수, 높이 및 품질 기준을 엄격히 준수해야 한다. 모든 향(진)과 촌(村) 인민정부는 농가 주택 건축 과정에 대한 감독과 관리를 강화해야 하며, 농가 주택 검토, 측량, 수용의 3단계에 현 토지 관리 부서가 참여해야 합니다.
제20조 개인이 법에 따라 주거용 건물을 건설하기 위해 취득한 농가는 관련 규정에 따라 토지사용권 등록을 해야 합니다. 농민은 완성된 주택에 대한 검사 및 인수를 통과한 후 30일 이내에 카운티 토지 관리 부서에 토지 등록을 신청하고 공동 토지 사용 증명서를 받아야 합니다.
지상의 건물, 구조물 및 기타 부착물의 적법한 양도로 인해 토지 사용권이 양도되고 법률에 따라 토지 사용권이 변경되는 경우 카운티 토지 행정 부서에 신청하십시오. 토지사용권 변경 등록 절차는 계약 발효 후 30일 이내에 가능합니다.
제3장 감독 및 관리
제21조 농촌주민이 비준을 받지 않고 불법적으로 토지를 점유하여 주택을 건설하거나 기만적인 수단을 사용하여 비준을 받은 경우, 최고 수준 이상의 인민정부가 토지를 관리한다. 현급에서는 행정기관에서 불법 점거 토지를 반환하도록 명령하고, 기한 내에 불법 점거 토지에 새로 건설한 주택을 철거하도록 명령했다.
본 조치에 규정된 기준을 초과하고 초과 토지를 점유하는 경우 불법 토지 점거로 처벌됩니다.
제22조 현 토지관리 부서는 불법적으로 토지를 점유하거나 승인된 면적보다 더 많은 토지를 점유하는 자에게 주거용 건물을 건설하도록 명령해야 하며, 건설을 중단하거나 계속하기를 거부하는 자는 일부 건물을 철거할 권리가 있습니다. 기타 불법적으로 계속 건설하는 시설물, 건설에 사용된 도구, 장비, 건축 자재 등을 압수하거나 임시 구금할 수 있습니다. 각 향(진) 인민정부와 관련 부서는 지원과 협력을 제공할 것이다.
제23조 법에 따라 농촌 건설 계획 허가를 받지 않았거나 향, 마을 계획 구역 내에서 농촌 건설 계획 허가 규정에 따라 건설을 실시하지 않은 경우, 향은 또는 진 인민정부는 공사중지를 명령하고, 기한 내에 시정하지 아니하면 철거할 수 있다.
제24조 본 방법 제15조의 규정을 위반한 사람이 여전히 토지사용권을 반환하지 않는 경우 현 토지관리국은 기한 내에 토지사용권 반환을 명령해야 한다. 기한 내에 권리가 발생한 경우 인민법원에 집행을 신청합니다.
제25조: 본 방법 제20조의 규정을 위반하고 제때에 토지사용권 등록을 하지 않은 경우 현 토지관리국은 기한 내에 등록을 완료하도록 명령합니다. 기한 내에 등록을 완료하지 않은 경우 경고를 부여하고 2,000위안 이하의 벌금을 부과할 수 있다. 토지사용권 변경 등록을 기한 내에 완료하지 않은 경우, 현 토지관리 부서는 기한 내에 등록을 완료하도록 명령하고, 기한 내에 등록을 완료하지 않을 경우 경고를 부과하며, 벌금을 부과합니다. 제곱미터당 10위안 미만, 20위안 이하를 부과할 수 있습니다.
제26조 직원이 법에 의거하여 공무를 수행하는 것을 방해, 간섭, 지장을 주는 자는 《인민공화국 치안관리처벌법》 관련 규정에 따라 처벌한다. 중국'이라 범죄를 구성할 경우 사법부에 송치되며, 당국은 법에 따라 형사책임을 추궁할 예정이다.
제27조 현 토지관리국의 직원이 직무 태만, 직권 남용, 개인적 이익을 위한 부정 행위를 하는 경우 법에 따라 행정 처분을 받습니다. ; 범죄를 구성하는 경우 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
제4장 보충 규정
제28조 이러한 조치가 상급의 관련 규정과 충돌할 경우 상급의 규정이 우선한다.
제29조 본 조치는 2008년 1월 1일부터 시행된다.