초홍창: 좋은 인연 맺기 | 공법군영이 기대하는 작품

헌법은 무궁무진하고 한 나라의 세대가 대화에 참여하는 유동적인 말이다. 해석자는 항상 규범에서 당대의 질문에 대한 답을 찾고자 한다.

-? 로렌스 차버

문 | 초홍창

출처 |' 입법권의 과학구성' 후기

좋은 인연

초여름 베이징, 미풍이 불고 날이 밝아지자 나는 북경대학교 캠퍼스에 왔다. 로스쿨 작은 광장에서 왕건, 장수문 선생님 등이 태극권을 하고 있다. 이름 없는 호숫가, 원앙, 들오리 등이 물줄을 긋고 있다. 박아탑 끝, 바람 종소리가 딩그랑거리는 소리를 내고 있다. 도서관 앞에서 돌사자 한 쌍이 청춘의 웃는 얼굴을 맞이하고 있다. 나는 흥분하여 회의장에 왔는데, 기지 예원생 선생님이 과제팀 구성원을 지휘하고 있는 것을 보고, 사전 준비를 하고 있었다.

전문가 그룹의 선배들은 모두 오랜 지인들이다. 그들은 서로 악수를 하고, 서로 인사를 나누고, 머리 위의 백발을 말하고, 몸의 축복, 친절, 자연, 캐주얼에 대해 이야기한다. 사회자는 명안형이다. 그는 안색이 붉고, 정신이 충만하며, 강한 호남 억양을 구사하며, 모든 연장자를 소개한다. 왕뢰는 북경대학교 사회과부를 대표하여 개제를 축하하며 선배들의 왕림 가르침에 진심으로 감사드린다. 나는 과제의 구조와 사고를 간략하게 보고하고 해결해야 할 문제와 연구의 중점 난점을 제기했다.

주웨이구 선생님은 제 수료사입니다. 첫 발언입니다. 그녀는 입법권의 과학적 구성 연구가 법의 중국성과 국가지배현대화라는 두 가지 배경을 파악해 일국양제 3 법계 4 법역이라는 네 가지 차원을 조율하고 중화 인민 * * * 과 국가 성립 후 입법권 구성에 존재하는 경험과 교훈을 진지하게 빗어 중국특색 사회주의 법치체계 건설에 맞춰 이론적 이성과 미래 지향적 성과를 형성해야 한다고 지적했다. 그녀는 법의 본질은 무력의 정복을 정의의 논리로 대체하는 것이기 때문에 제도 건설은 반드시 인류 사상의 발걸음을 따라가야 한다고 강조했다.

< P > 곽도휘 선생님은 열심히 오셨다 곽로씨는 입법권의 과학적 구성 연구가 입법권의 핵심 기능을 강조해야 하며, 당과 정부가 사회주의 법치국가를 건설하는 길에서 의헌집권과 의헌치국을 강조해야 하며, 입법권의 중점에서 경제입법, 행정입법에서 시민의 기본권 보장으로 초점을 옮기는 입법을 고려해야 한다고 고백했다. 동시에, 입법권의 배치는 지나치게 정부에 권한을 부여하는 것이 아니라 인대주도를 중시해야 한다. 사회주의 법치체계를 건설하는 것은 수량만 중시해서는 안 되고, 품질에 더욱 신경을 써야 하며, 입법이 시민의 자유와 권리를 보장하는 기능을 강조해야 한다. 곽로는 입법은 이론의 힘이고, 행정은 실천의 힘이며, 사상이 서로 충돌해야만 이론의 플래시를 가질 수 있다고 강조했다. 이들은 모두 과제팀이 지혜와 용기를 내놓아야 한다.

장춘생 선생은 오랫동안 전국인대에서 입법업무에 종사해 깊은 전문수양과 풍부한 실무 경험을 가지고 있으며 입법권의 과학배치 연구는 국내법과 제정법에 초점을 맞추고 다른 입법주체의 권력 경계 문제에 초점을 맞춰야 한다고 말했다. 사실, 헌법은 국무원의' 원칙에 따라', 지방법규의' 불저원칙', 민족자치지방의' 변통원칙' 을 규정하며 입법권 구성 문제에 과학적으로 대답하지 않았다. 따라서 입법권의 과학적 구성에 대한 구체적인 기준을 깊이 연구해야 하며, 필요한 경우 관련 부서에 개헌 건의를 제기할 수 있다.

특히 원칙에 저촉되지 않는 경우 국가기관의 성격, 지위, 직권, 상호 관계를 결합해 몇 가지 핵심 문제를 집중적으로 연구하고 대책적 건의를 형성하여 권력기관에 반영해야 한다.

< P > 손호종 선생은 오랫동안 국무원 법제국에서 일해왔고 입법에 대해 깊은 감명을 받았고, 입법권의 과학적 구성은 사안권 구분에 근거해야 하고, 권한이 불분명하면 입법은 과학이 불가능하며, 이 문제는 중국의 특정 역사적 여건에 따라 고려해야 한다고 제안했다. 실제로 국가권력부문화, 부문권력이익화, 부문이익법제화 경향이 있어 과제팀은 심도 있는 연구를 진행해야 한다. 동시에 입법권의 과학적 구성의 이유와 근거를 충분히 설명하고 개혁 발전의 실천과 밀접하게 결합해야 한다.

장강송 교수는 입법과 교수를 가로지르는 양서학자로, 그가 출판한' 독일 의회' 세 권이 학계에 큰 영향을 미쳤다. 그는 입법권 과학 구성 연구가 서구 고전 사상가의 이론 자원을 흡수하는 데 주의를 기울여야 하며, 과학입법과 민주입법의 경계를 잘 파악하고, 어떤 조치가 과학입법을 강화하고 있는지, 어떤 조치가 민주입법을 강화하고 있는지, 관련 과제의 연구 중심과 방향에 주의를 기울여야 한다고 제안했다. 그는 법은 인간이 * * * 공동의 이익을 위해 경험과 지혜로 만든 성과라고 말했다.

왕뢰 교수는 중생대 헌법학자로, 과제팀에 입법권의 과학적 구성을 연구하고,' 인민대 주도 입법, 입법선도 개혁, 개혁법유서' 라는 세 가지 관계를 정확히 파악해야 한다는 점을 상기시키고, 중국특색 사회주의 법체계 건설과 중국 헌법감독제도 전면 시행부터 연구 대상을 깊이 파악해야 한다.

강명안 교수는 과제팀이 법이란 무엇인지, 입법권이 무엇인지, 과학구성이라는 세 가지 핵심 문제를 중심으로 연구를 전개하고, 중점난점을 강조하고, 진문제를 찾아내고, 해결책을 모색해야 한다고 최종 발언했다. 협동입법, 군사입법, 당법과 국법 관계, 지방입법권 확장 등 개혁 발전의 새로운 문제에 초점을 맞추고, 제때에 혁신적인 성과를 완성하기 위해 심도 있는 연구를 진행해야 한다.

나호재 선생님은 먼저 인권방면의 회의에 참가하러 갔다가 회의 후 바로 달려왔다. 그는 입법문제에 관심이 있고, 여러분의 고견을 듣고 싶고, 오랜 친구를 만나고 싶다고 말했다. 마음속으로는 늘 염려하고 있다. 내가 지난번에 아팠던 이후로 지금은 좋아졌지만 다리가 좀 나른하다. 초식나선생님은 1980 년대 중반에 학부를 졸업하고 유학하며 자전거를 타고 북경대학교 어슬렁거리며 쇼울운 선생님의' 82 년 헌법의 탄생' 을 듣고 나 선생님의' 자본주의 국가 헌법과 정치제도' 를 들으며 30 여 년이 지났던 기억이 납니다. 나 선생님은 체구가 우람하고, 머리는 은발이고, 말하는 소리는 높지 않지만, 상냥하고 친절하다. 그의 도착은 나를 감사하게 만들었고, 오늘은 그야말로 군영회였다. 6 명의 신사가 앞에 앉아 있고, 다른 사람들이 뒤에 서서, 우리는 진귀한 사진을 한 장 찍었다.

이어 모두 zhili hall 점심으로 이동합니다. 로 선생님은 가족들이 술을 마시지 못하게 했다고 말했지만 오늘은 너무 기뻐서 함께 몇 잔 마시고 싶다고 말했다. 어르신들은 잔을 들어 작은 술을 마셨고, 분위기는 마치 청년으로 돌아온 것 같았다. 아랫사람들이 잇달아 술을 권하며 감정이 진지하여 마치 가정으로 돌아온 것 같다. 술은 정말 묘한 물건이니, 관건이 되면 흥을 돋운다. 아이청은 귀엽고 불같은 성격, 물의 외형, 기쁨의 요정이라고 형상적으로 말했다.

2018 년 2 월 18 일, 나호재씨가 불행히도 서거하여, 나는 매우 비통하여 나지민과 성협을 따라 선생의 숙소에 가서 조문을 했다.

2019 년 대만 정치대학에 회의를 갔을 때, 옹악생 교수는 나호재 교수의 죽음에 대해 언급하며 눈물을 글썽이며 울음을 터뜨렸다. 그는 해협 양안공학계의 중대한 손실이라고 말했다.

' 입법권의 과학구성' 과제 성과가 곧 발표될 즈음에 과제팀 학생들에게 진심으로 감사를 표하고, 개제논증에 참여한 선배들, 결항답변에 참석한 전문가들, 그리고 북경대학교 출판사의 장호 부사장과 양옥결, 진국 두 명의 책임편집장에게 진심으로 감사하며, 당신들의 사심없는 도움과

이 책은 분업:

소개: 실지문

제 1 장: 강역

제 2 장: 양

제 8 장: 강추적

또한 황야희, 왕류, 던시, 단경, 왕경연, 장성비, 오희양, 황신계, 유위, 진가림 최근 5 년간의 연구에서, 다른 많은 연구 참가자들이 일일이 이름을 지을 수 없다는 것에 대해 함께 감사의 뜻을 표합니다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 연구명언)

나호재씨가 생전에 관심을 가졌던 공법 과제

곽도휘, 손윤종, 장춘생, 주위연구, 강명안, 왕? 레이, 장강송

공법군영이 기대하는 작품

법의 중국성과 국가지배현대화 두 가지 배경

1949 년 이후 입법권 구성의 경험과 교훈

시스템은 당대 중국 입법권 과학 구성의 중대한 질문에 답했다

중국의 실제 실무에 부합하는

연구 방법을 연구 대상의 자각작에 적용한다

개혁 사명을 전달하는 혁신적인 작품

제 1 절? 입법권의 본질

제 2 절? 입법권과 제헌권, 중대 사항 결정권의 구분

3 절? 입법권 과학 구성' 의 의미

제 2 장? 당의 지도력과 인대입법

제 1 절? 당과 인대관계의 헌법 분석

제 2 절? 입법에 대한 당의 지도권

제 3 절? 당 지도부 입법의 구체적인 권력

제 4 절? 당 지도부 입법의 발전과 개선

제 3 장? 우리나라 국가 입법권의 과학적 구성

제 1 절? 우리나라 국가 입법권의 주요 내용

제 2 절? 전국인민대표대회와 전국인민대표대회 상무위원회 입법권 행사 현황 분석

3 절? 우리나라 국가 입법 업무를 보완하는 건의

제 4 장? 행정입법권의 과학적 구성

제 1 절? 국무원의 행정입법권

제 2 절? 국무원 입법권 구성의 개혁 방향

제 5 장? 지방입법권 확장의 맥락에서 중앙지입법권 과학구성

제 1 절? 우리나라 지방입법권 배분에 대한 역사적 고찰

제 2 절? 우리나라 중앙지입법권 현황 분석

제 6 장? 지역 통합의 관점에서 입법권의 과학적 구성

제 1 절? 지역통합의 관점에서 입법권 과학구성의 두 가지 모델

2 절? 베이징, 톈진, 허베이의 지역 통합입법의 완전성

-중앙입법모델과 지방입법모델의 융합의 시각으로

제 7 장? 민족지역자치지방의 입법권 과학구성

제 1 절? 민족자치지방의 입법권

제 2 절? 민족자치지방자치입법권과 일반 지방입법권

3 절? 민족자치지방 입법권과 상급 국가기관 권한의 과학적 구성

제 8 장? 규범화된 군사입법권을 향한 과학적 구성

제 1 절? 우리나라 군사 입법권 구성의 규범은

제 2 절에 근거합니까? 우리나라 군사입법 실천의 사권 구성

제 3 절? 군사 입법권 구성의 특징과 개혁 방향

후기? 좋은 인연

입법권의 과학구성

초홍창/편집장

이 책은 입법권의 원리, 과학구성의 입법권의 의미, 방법 및 기준 등 입법권 구성의 기본 이론으로부터 출발했다 한편 지역일체화입법권, 민족자치지방 입법권, 군사입법권의 과학배치 등 우리나라 입법권 구성에 특색이 있고 새로 생긴 문제를 심도 있게 검토해 당대 중국 입법권 과학구성의 중대한 문제에 체계적으로 답해 중요한 학문을 갖고 있다.

수술 가치와 적극적인 실천적 의의.

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