새로운 사회 보장 정책의 최신 변경 사항
사회보장제도에 변화가 있나요? 2023년에는 연공서열에 따라 퇴직이 실시되며, 30년 근속 후 조기 퇴직이 가능할까요?
우리나라는 고령화 사회에 진입했다. 60세 이상 인구는 2억8000만명에 이르렀고, 앞으로 10년 안에 매년 2000만명 이상이 노인층에 합류할 것으로 예상된다. 동시에 청년 인구도 점점 줄어들고 있다. 1990년대 출생자는 1억7천500만명, 2000년대 출생자는 1억4천500만명이다. 우리나라는 두 자녀 정책을 완화한 이후 신생아 수가 1,758만명에 이르렀고, 2022년에는 신생아 수가 958만명으로 줄어든다.
우리나라가 고령화 사회에 진입하면 일하는 청년들이 지불하는 사회보장으로는 그렇게 많은 노인들을 부양할 수 없게 될 것입니다. 이에 우리나라는 2023년부터 공식적으로 시행되는 퇴직연기제도를 제안했다. 그러나 민간기업 근로자, 유연근로자, 공기업 일선 근로자들은 퇴직을 미루고 노후를 즐기는 것을 선호한다.
다가오는 정년 연기 정책을 앞두고 일부 업계 전문가들은 '연공서열 퇴직', 즉 30년 근속과 15년 사회생활을 하면 된다는 새로운 방안을 제시했다. 보안 기여금이 있으면 퇴직을 신청할 수 있습니다. 전문가들의 제안은 '연공서열 퇴직'이 공정하고 합리적이라고 믿는 대다수 풀뿌리 근로자들의 지지를 받았다.
실제로 연공서열에 따라 퇴직하는 것도 큰 장점이 있습니다.
첫째, 연공서열에 따라 퇴직하는 경우 우리나라의 모든 퇴직 직원은 30년의 근무 기간을 거쳐야 합니다. 은퇴할 수 있으므로 모든 사람이 받는 연금이 더 높아질 수 있습니다.
둘째, 연공서열 퇴직은 직원들에게 퇴직 시 더 큰 자유를 줄 수 있습니다. 고령 직원은 30년 근속 기간 동안 조기 퇴직을 선택할 수 있습니다.
셋째, 연공서열에 따른 퇴직을 통해 더 많은 노년층 근로자가 조기 퇴직하고 젊은이들이 일자리를 얻을 수 있어 우리나라의 현재 고용 압박을 완화할 수 있습니다.
그러나 '연공서열 퇴직' 역시 단점이 많아 실제 운영에 적용하기 어렵다는 점을 먼저 이해해보자. 정부 기관, 공공 기관, 국영 기업 및 기타 단체에 종사하는 사람들이라면 학교를 졸업하고 퇴직한 사람들의 경우, 이들 그룹의 근무 기간은 상대적으로 계산하기 쉽습니다.
사업체 직원이나 탄력적 채용 인력 등의 경우 일자리가 안정적이지 않아 비용을 아끼기 위해 일정 기간 집에 머물러야 하는 경우도 있다. 회사는 직원에게 사회보장금을 지급하지 않습니다. 이러한 상황에서는 이 그룹의 근무 기간을 계산하기가 어렵습니다.
게다가 '근속기간에 따른 퇴직'은 연금지급 부담을 가중시킬 뿐만 아니라 우리나라의 퇴직연기 정책에도 부합하지 않는다. 예를 들어, 18세에 입사하여 48세에 30년 동안 근무한 사람이 이때 조기퇴직을 허용한다면 이는 인적자원의 낭비일 뿐만 아니라 동시에 시간이 지나면 이는 우리나라의 연금에도 영향을 미쳐 지출 압박을 가져올 것입니다. 물론 이는 우리나라의 퇴직연기 장려라는 본래 취지에 어긋나는 것이기도 하다.
마지막으로 특수산업에 불의를 초래하게 된다. 의사, 기술자, 엔지니어 등 어려서부터 공부를 하고 30대가 돼서야 직장에 들어간 사람들은 근속년수 30년을 기준으로 계산하면 60세 이상이어야 한다. 그들은 은퇴할 수 있습니다. 이것은 분명히 불의입니다. 따라서 연공서열에 따른 퇴직 역시 이 특수 산업 집단의 이해관계를 고려해야 하며 진정으로 공정하고 정당해야 합니다.
연공서열에 따른 퇴직을 실시하고 30년 근속 후 조기 퇴직을 허용하는 것이 가능한가? 우리의 대답은 '아니요'입니다. 표면적으로는 연공서열에 따른 퇴직이 여전히 큰 장점을 갖고 있다. 예를 들어 퇴직자의 연금을 인상할 수 있고, 퇴직자가 자유롭게 퇴직을 선택할 수 있으며, 현재 국내 고용 압박을 완화할 수도 있다.
그러나 실제 구현에는 여전히 문제가 있습니다.
1. 일부 직위에서는 근무 기간을 결정하기가 어렵습니다.
2. 연금 지불 압력을 증가시키고 퇴직 연기 정책에 어긋납니다.
3. 연공서열에 따른 퇴직은 일부 특수 산업에 불의를 가져올 것입니다.