미국의 정치적 망명 제도를 소개합니다.
1943년 연간 105명이라는 터무니없는 중국인 이민 할당제부터 1965년 민권 운동의 영향을 받은 새로운 미국 이민법까지, 아시아인을 차별하는 이민 할당제를 폐지하고 이민을 금지했다. 인종, 성별에 따라 이민자를 국적, 출생지, 거주지에 차별하는 대신 최초로 중국 인재를 다른 민족과 동등하게 대우해 연간 2만명의 정원을 배정했다. 현행 미국 이민법에 따르면 시민권자의 일부 직계가족을 제외하고는 가족이민부터 취업이민까지 모두 국가별 할당량이 정해져 있다. (1) 실명신분증법 쿼터 제한을 받지 않고 법적 신분 문제를 해결할 수 있는 법적 대안이 있다면 난민 신청이나 정치적 망명을 신청하는 것이다. 특히 올해 5월 시행된 리얼아이디법(Real ID Act) 통과 이후 펜실베니아 이민 변호사가 대리한 집단소송과 이민국 사이의 조정 합의에 힘입어 종전에는 펜실베니아 이민국이 정한 정치적 한도인 연간 1만명을 제한했다. 이민국 망명 승인자의 영주권 할당량 제한이 해제되었습니다. 망명 신청이 승인되면 I-485를 제출하고 1년 후에 신분 조정을 신청할 수 있으며 곧 영주권을 받게 됩니다. 정치적 망명 폐지와 관련된 또 다른 할당량은 이전 이민법이 연간 한 자녀의 정치적 망명을 신청하는 중국 이민자를 1,000명으로 제한했다는 점입니다. 이 법안으로 혜택을 받은 중국 이민자 가족은 아마도 6,000명 이상일 것입니다. 그리고 영주권을 받았습니다. 그러나 이 법안이 정치적 망명을 신청하는 사람들에게 미치는 부정적인 영향은 긍정적인 의미보다 훨씬 큽니다. 이 문제는 정치적 망명 신청 절차에 대한 간략한 설명을 마치고 다시 다루겠습니다. (2) 정치적 망명 신청 절차 미국 이민법은 먼저 난민(Refugee)과 정치적 망명(Asylum)을 구분합니다. 1980년 미국 이민법 난민법 해석에 따르면 소위 난민이란 인종, 종교적 신념, 국적, 국적 등으로 인해 고국에서 박해를 받거나 받고 있는 사람을 말한다. 특정 사회 집단에 속해 있거나 정치적 견해를 갖고 있는 경우, 박해에 대한 두려움으로 인해 원래 국적국으로 돌아갈 수 없거나 돌아가기를 원하지 않는 경우. 미국 이민법은 해외 난민 신청자와 미국에 도착하는 신청자에 대해 서로 다른 신청 절차를 규정하고 있습니다. 후자를 정치적 망명(Asylum)이라고 합니다. 미국 망명 신청자는 다음 절차에 따라 망명 신청을 할 수 있습니다. 이 절차는 정치적 망명을 신청하기 전에 이미 추방 절차(제거)에 들어간 신청자에게는 적용되지 않습니다. 1단계: 신청인이 미국에 입국합니다. 정치적 망명을 원하는 사람은 미국에 입국한 후 신청할 수도 있고, 미국에 입국하는 공항, 국경 및 기타 항구에서 입국심사를 받는 동안 신청할 수도 있습니다. 개인이 합법적인 신분을 가지고 있는지, 합법적인 비자나 여권을 가지고 있는지에 관계없이 미국 항구에 도착하기만 하면 신청할 수 있습니다. 2단계: 신청서 제출 신청자가 이민 판사에게 보고하고 추방 절차를 밟으라는 통지를 받지 않은 경우에만 정치적 망명을 위해 이민국에 직접 신청할 수 있습니다. 그 이유는 9/11 이후 이민법 개혁에서 USCIS는 국토안보부(DHS) 소속으로, 이민 판사는 법무부(DOJ) 소속으로 유지되었기 때문입니다. 일반적으로, 예외적인 상황이 아닌 이상 미국 입국 후 1년 이내에 정치적 망명을 신청해야 합니다. 이 마감일은 신청자가 마지막으로 미국에 입국한 날짜부터 계산됩니다. 위에서 언급한 특별한 상황은 두 가지 상황을 의미합니다. 첫째, 신청자가 시민권을 갖고 있는 국가의 국내 상황이 변경되어 신청자가 새로운 환경에서 귀국할 때 박해를 받게 될 것임을 증명할 수 있거나, 미국에 있는 동안 신청자의 행동 귀국 후 박해를 받게 됩니다. 다른 상황은 변호사의 과실과 같은 특별한 상황으로 인해 신청자가 1년 이내에 신청하지 못하게 됩니다. 이전에 망명을 신청한 적이 있고 이민 판사나 이민항소위원회에 의해 신청이 거부된 정치적 망명 신청자는 새로운 이유를 제시할 수 없는 경우 새로 신청할 자격이 없습니다. 영국과 미국 간의 양자 또는 다자간 조약이 적용되는 제3국으로 신청자가 안전하게 운송될 수 있는 경우 신청자는 신청 자격이 없습니다.
정치적 망명을 신청하기로 결정한 경우, 신청자는 변호사를 고용하거나 I-589 양식을 직접 작성한 후 신청서 전체를 신청자의 미국 영주권을 관할하는 USCIS 지역 서비스 센터로 우편으로 보낼 수 있습니다. 주. 지역 서비스 센터가 신청서를 받으면 귀하의 변호사와 귀하에게 귀하의 신청서가 승인되었다는 통지를 보낼 것입니다. 신청자의 배우자나 21세 미만의 미성년 자녀도 미국에 거주하는 경우 신청자는 이들을 동시에 신청서에 포함시킬 수 있습니다. (계속) 위 기사는 Shaw & William, LLP의 Xiao Ying 변호사가 기고한 것입니다. Xiao Ying 변호사는 미국 인디애나대학교 법학전문대학원에서 법학박사 학위를 취득했으며, 미국 증권거래위원회, 미국 의회 중국위원회에서 변호사로 활동한 경력이 10년 이상입니다. 그는 중국과 미국의 여러 유명 법률 회사에서 미국 이민법에 대한 광범위한 경험을 가지고 있습니다. 이민 관련 법률 문제가 있어 전문적인 법률 서비스가 필요한 경우 202-821-8313으로 전화해 상담을 받으세요.