의무교육의 균형발전 보고서
최근
교육에 대한 투자 부족과 공교육 정책의 가치지향 편차로 인해
지역 간 교육 격차가 발생하고 있음 , 도시와 농촌, 학교의 심각한 개발 차이
격차가 점점 더 두드러지고 있습니다. 다음은 제가 작성한 2017년 의무교육 균형발전 보고서입니다. 여러분에게 도움이 되기를 바랍니다!
1994년 천진시는 '9개년 의무교육의 기본적 보편화'라는 역사적인 목표를 달성한 후 의무교육”을 예정보다 6년 앞당겨 도시의 기초교육은 새로운 발전 단계에 들어섰습니다. 우리는 '의무교육의 균형발전 실현'을 목표로 학교배치 조정에서 출발하여 구조적 최적화, 질 높은 자원 확충에 중점을 두고 사회주의에 봉사하는 교육의 혁신적인 길을 걸어왔습니다. 기초교육 발전 역사상 '황금의 10년' 동안 천진시 의무교육은 발전을 가속화하고 균형발전을 촉진하는 새로운 단계에 들어섰습니다.
1. 학교 배치를 조정하고 교육자원을 균형 있게 배분
역사적, 실무적 이유로 인해 학교와 지역 간 교육의 질과 수준의 차이는 객관적으로 존재하며 일정한 차이가 있습니다. 범위가 점차 넓어지는 경향이 있습니다. 그 중 가장 기본적이고 중요한 것은 교육자원 배분 수준의 차이로 인해 발생하는 학생들의 교육기회 불공정이다. 기초교육의 균형발전 문제를 해결하기 위해서는 공교육 자원 배분의 공정성과 정의 문제를 다루기 위해 전략 및 정책 차원에서 효과적인 지침과 정책을 수립할 필요가 있을 뿐만 아니라, 더 중요하게는 ***행동을 통한 교육자원 목표조정을 실시하고, 교육의 질 향상을 전제로 학교 간 교육자원 배분 수준의 격차를 줄이고 균형 있는 교육기회를 달성하기 위해 노력한다. 왜냐하면 기초교육의 균형발전에 영향을 미치는 여러 요소 중 가장 근본적인 것은 교육자원의 합리적이고 균형 있는 배분이며, 이는 교육기회의 공정성에 직접적인 영향을 미치기 때문이다. 그 중 *** 관점에서 보면 첫 번째는 양질의 교육자원 확충을 전제로 사회에 공정한 교육기회를 제공하는 것이다. 이는 아동·청소년의 교육에 대한 평등하고 공정한 권리를 최초로 실현하기 위한 기본 요구사항입니다.
1993년 10월 시 전체 교육 사업 회의에서 시당위원회와 시 ***는 "교육 번영, 천진 번영"을 큰 소리로 제안했습니다. 이 도시 개발 전략 지침은 천진시 교육 개혁 및 발전. 1994년 보편적 9년제 교육목표를 달성한 후, 시당위원회와 시정부는 “보편적 9년제 교육수준을 지속적으로 향상시킨다”는 사업요구를 제시하고 의무교육의 균형발전을 중요한 과제로 삼았다. 교육 개혁과 발전의 새로운 단계.
1994년 12월, 도시의 교육 배치와 구조 조정이 농촌 지역에서 처음 시작되었습니다. 이는 쉬운 것에서 어려운 것으로 나아가 경험을 탐구하는 것뿐만 아니라 더 중요한 것은 농촌 지역의 초중등학교 운영 여건이 상대적으로 취약하기 때문에 대다수 농촌 지역이 교육의 낙후성을 더욱 시급히 바꾸고 이를 깨달아야 한다는 점입니다. "농촌의 가장 좋은 집은 학교다." - 농촌과 도시 교육의 균형 있는 발전을 이루기 위한 농민 전 세대의 염원입니다. 6년간의 노고 끝에 2000년까지 정부는 25억 위안을 투자해 건축 면적이 404만 평방미터에 달하는 974개의 새로운 표준 학교를 건설했고, 1,300개의 취약한 학교가 철거되었습니다. 일부 마을급 초등학교를 제외하고 농촌 초중등 학교 배치 조정은 기본적으로 완료됐다. 이 기간 동안 시 재정은 두 가지 측면에서 신설 학교에 특별 보조금을 지급했다. 첫 번째는 인프라 보조금으로 초등학교당 200,000위안, 중학교당 300,000위안이고, 두 번째는 장비 보조금으로 초등학교당 40,000위안, 중학교당 100,000위안입니다. 이번에 조정된 학교 시설은 기본적으로 표준 요구 사항을 충족하고 교육 장비도 개선되어 학교 운영의 기본 조건 측면에서 농촌 초중등 학교의 후진성을 처음으로 변경했습니다.
농촌 초중등 학교 배치 조정의 놀라운 성과를 토대로 1999년 1월 시 정부는 도시 초중등 학교 배치 조정 작업을 종합적으로 배치하고 시작했습니다. 도시의 많은 노후 방갈로를 개조하여 원래 570개의 초중등 학교를 5~7년 안에 390개의 표준화된 학교로 전환할 계획입니다. 도시 배치 조정은 일부 학교의 비표준 운영 조건 문제를 해결할 뿐만 아니라 산업 구조 조정과 노후 도시의 대규모 개조를 도시 건설 계획, 거리 커뮤니티 건설과 결합하는 것입니다. 초중등학교를 도시 건설의 기초로 삼고 교육 발전과 함께 도시의 문화 건설을 촉진하기 위한 기반 시설을 마련하여 교육을 사회주의 선진 문화의 중요한 측면으로 만듭니다.
2003년까지 도시 지역의 초등 및 중등 학교 배치 조정에 중요한 진전이 있었습니다. 일부 초중등 학교의 60% 이상이 캠퍼스 건물, 교육 및 교육 장비, 생활 시설 측면에서 표준화된 요구 사항을 충족했습니다. 허시(河西)구 등의 지역에서는 표준화된 학교 건설 진행률이 90%에 달했습니다. 탕구구, 대강구 등 경제 여건이 좋은 지역에서는 시 기준에 따라 모든 학교를 개조하고 초중등 학교 배치 조정 작업을 완전히 완료했습니다. 초·중등학교 배치조정이 진전되고, 특히 다수의 취약학교가 철폐·통합됨에 따라 도시와 농촌, 학교간 기본학교 운영여건의 격차가 현저히 줄어들어 학교의 모습이 완전히 새로 단장하여 학교 관리 수준이 크게 향상되었으며 교사와 학생의 교육 및 학습에 대한 열정이 전례 없이 높고 교육의 질이 더욱 향상되었습니다. 초중등학교 배치 조정은 교육 자원의 균형 배분을 효과적으로 촉진하고 수준 높고 질 높은 9년 의무교육의 보편화 기반을 마련했습니다.
2. 높은 수준의 균형 발전을 달성하기 위해 '이중 고등 교육과 보편적 9단계 교육'을 적극적으로 추진합니다.
2001년 국무원은 전국 기초 교육을 개최했습니다. 작업 회의에서는 인구의 35%를 차지하는 초중등 학교가 도시와 경제적으로 개발된 지역에서 2010년에 고품질의 보편적 9년 의무 교육을 달성해야 한다고 제안했습니다. 의무교육'). 국무원의 요구에 따라 천진시당위원회와 시***는 2001년 11월 전시 기초교육업무회의를 개최하여 "천진시 인민정부의 결정 이행에 관한 여러 의견"을 발표하였습니다. 기초교육개혁발전에 관한 국무회의'가 공포되었으며, 초중등학교 배치조정의 전면적 완료는 교육개혁을 심화하고 양질의 교육을 확고히 추진하기 위한 주요 조치로 간주되며 2005년까지 이를 명백히 제안한다. , 의무교육은 기본적으로 '더블하이'라는 원대한 목표를 달성하게 된다.
이를 위해서는 '10차 5개년 계획' 기간 동안 세 가지 과제를 완료해야 한다. 첫째, 농촌 초중등 학교 배치 조정을 기본적으로 완료하고 기존 농촌 지역 1,280개 마을 운영 초등학교를 450개 표준화 초등학교로 조정한다. 도시 지역의 초중등학교 배치를 완전히 완성할 것이다. 셋째, '더블 하이'를 연간 추진 계획을 수립하고 '더블 하이'를 점진적으로 실현하기 위한 조치를 취하며 '더블 하이'를 확고히 추진할 것이다. 2005년까지 시내의 모든 초등학생과 중학생은 더 높은 수준과 기본적으로 균형잡힌 의무교육을 누릴 수 있게 될 것입니다. 기초교육사업회의 이후 천진의 의무교육은 급속한 발전의 새로운 시기에 접어들었습니다.
“좋은 학교에 가고, 좋은 교사를 찾고, 좋은 교육을 받는다”는 국민의 요구를 충족시키기 때문에 교육 레이아웃과 구조 조정은 일반 대중으로부터 높은 평가를 받아 “ 인기 프로젝트.” 각 구, 군 당위원회와 정부에서는 학교 배치 조정을 해당 구, 군의 '1호' 사업으로 지정했다. 관련 부서에서는 적극적으로 지원하고, 절차를 단순화하고, 수수료를 면제함으로써 학교의 부담을 줄이고 프로젝트의 진행을 보장했습니다. 2003년 말까지 569개의 농촌 초등학교가 통합되었고 191개의 표준화된 초등학교가 새로 건설되었으며 총 투자액은 7억 위안에 달했습니다. 마을 초등학교 건설을 촉진하기 위해 시 재정은 보조금 기준을 높였습니다. 기반시설 보조금은 평방미터당 300위안, 장비 보조금은 학교당 10만 위안으로 이 학교의 건설 수준과 장비 수준을 더욱 향상시켰습니다. 동시에 도시 지역의 초중등 학교 배치 조정에서도 획기적인 진전이 이루어졌습니다.
2003년 4월, 천진시정부는 "천진시정부의 높은 수준과 고품질의 보편적인 9년 의무교육에 관한 의견"과 "천진시정부의 높은 수준과 고품질의 보편적인 교육에 관한 의견"을 승인하여 전달하였습니다. 9년 의무 교육 "교육 표준" 및 6개 부속서. "이중 고급 교육과 9급 교육" 계획을 시 전역에서 종합적으로 추진했으며, "이중 고급 교육"을 보장하기 위해 2003년부터 2005년까지 3개년 실시 계획을 명확히 했습니다. 9단계 교육 대중화' 과제는 '10차 5개년 계획'이 종료될 때까지 달성된다.
천진시 '이중 고등학교 교육' 추진에는 네 가지 특징이 있습니다. 첫째, 9년제 의무교육의 수준 높고 질 높은 대중화는 행복한 사회를 건설하는 기반이 됩니다. 천진 성산업은 전방위적인 방법으로 경제사회의 급속한 발전을 이룩하는 것은 매우 중요한 위치를 차지하고 있습니다. 또한 '쌍고교 보편적 9개'를 추진하는 주된 책임은 구와 군에 있음을 명시하고, 구와 군 지도자들의 열정을 동원하여 의무교육을 더욱 개선하도록 한다. 천진 기초교육의 실제 상황에 부합하며, 현실적이고 노력을 통해 달성할 수 있는 표준입니다. 이 표준에는 학교를 운영하는 '하드웨어'에 대한 표준뿐만 아니라, 더 중요한 것은 팀 빌딩, 교육 관리 시스템, 교육 및 교수 관리, 교육의 질은 물론 자금 투자에 대한 명확한 규정과 같은 조건 보장도 포함됩니다.
이 표준은 20개의 정량적 지표를 포함한 40개의 항목으로 구성되어 있으며 6개의 부록을 사용하여 표준을 개선함으로써 이 표준의 운용성을 높였습니다. 셋째, "표준"을 공포할 때 자격을 갖춘 지구와 보상을 장려하기 위한 세부적인 수용 규칙과 보상 조치도 발표했습니다. 넷째, 시 정부는 과제 완수 및 합격 심사에 대해 각 초등학교에 20만 위안, 각 중학교에 35만 위안을 지급하고, 시 정부는 농촌 지역에 20만 위안을 지급할 예정이다. 현은 어려운 농촌 지역 학교의 학교 운영 조건을 개선하고 '중고교 교육 및 보편적 9단계 교육' 임무를 완수할 수 있도록 정책 우선권을 부여하고 특별 자금을 조달했습니다.
명확한 목표, 명확한 정책, 강력한 조치 및 효과적인 메커니즘으로 인해 지역, 카운티 및 학교는 조건을 만들고 "더블 하이" 목표를 달성하기 위해 크게 동원되었습니다. 시내 6개 구에는 '이중 고등학교 보편적 9단계 교육' 기준에 부합하고 시 승인을 통과한 초중등 학교가 160개 있다. 시 정부는 학교에 보상금으로 3천만 위안 이상을 할당했다. 기준을 충족하는 것입니다.
농촌 학교의 실험 장비, 음악, 스포츠, 예술 및 시청각 교육 시설이 상대적으로 취약한 문제를 더욱 변화시키기 위해 천진시 교육 위원회는 의무 교육을 위한 "교육 장비 업그레이드 프로젝트"를 시작했습니다. 2004년 초에 시 재정 투자 111억 위안, 구 및 군 1억 1천만 위안, 특별 자금 2억 2천만 위안을 투자하여 농촌 학교의 교육 장비가 규정된 표준을 충족하도록 보장했습니다. "이중고 유니버셜 나인" 이 작품은 아직도 진행 중이다.
"이중 고등학교 및 보편적 교육" 프로그램은 의무교육의 중요성에 대한 지역 및 군 지도자들의 인식을 높이고, 농촌 의무교육 관리 시스템을 더욱 간소화 및 개선했으며, 교육에 대한 투자를 보장하고, 학교 간부와 교사들의 의무교육 수준과 질에 대한 인식이 크게 향상되었습니다. 지난 몇 년간 천진시 의무교육 취학률은 100%, 통합률은 99% 이상, 장애아동 취학률은 95%를 넘었고, 이주아동과 청소년들도 좋은 교육서비스를 받았습니다. 우리는 "이중 고등 교육과 보편적 9년 교육"이라는 목표를 실현함으로써 천진의 의무 교육이 높은 수준의 균형에 도달할 수 있다고 믿습니다.
3. 3대 중점과제를 면밀히 검토하여 교육의 질을 종합적으로 제고하라.
의무교육의 균형발전을 실현하는데 있어서 관건이자 어려움은 학교운영을 적극 개선하는 것이다. 모든 학교의 수준을 높이고 교육의 질을 전면적으로 향상시킵니다. 천진은 최근 몇 년 동안 주로 다음과 같은 작업을 수행했습니다.
첫째, 학교 관리를 강화하고 학교 운영 표준을 개선합니다. 첫째, 인사제도 개혁을 심화한다. 지난 몇 년간 천진시는 인사제도 개혁을 획기적인 전환점으로 삼아 '수요에 따른 직위 배치, 평등한 경쟁, 공평한 경쟁, 능력주의 임용, 엄격한 평가, 과학적인 관리 등이 그것이다.” 자격을 갖춘 학문적 자격과 높은 자질을 갖춘 많은 교사들이 교직을 맡았습니다. 동시에, 임명 과정에서 자격이 없는 교수진과 직원 그룹이 해고되거나 이동되어 처음에는 공정한 경쟁, 질서 있는 흐름 및 효과적인 인센티브의 운영 메커니즘이 형성되었습니다. 또한, 우수한 교사의 공급원을 더욱 확대하기 위해 지난 5년간 전국 각지의 다양한 대학에서 1,400명 이상의 우수수요과목 졸업생을 모집하여 중학교에서 가르치고 있습니다. 교사 부족을 보완했을 뿐 아니라 교사 자원 구조를 개선하고 전체 교직원 수준을 더욱 향상시켰습니다. 둘째, 교사의 평생교육을 강화하고, 학업수준과 교수능력을 지속적으로 향상시키는 것이다. 2003년 현재, 시 제2기 평생교육의 전체 초중등교사 양성률은 99.6%에 이르렀으며, 교사윤리와 전문성이 전반적으로 제고되었으며, 평생교육이 법에 따른 교육과정에 포함되었다. . 정보 기술이 대중화되었으며 30% 이상의 교사가 자신의 소프트웨어를 만들 수 있어 정보 기술과 교실 교육을 통합할 수 있는 환경이 조성되었습니다. 세 번째는 중추 교사팀 구성을 강화하고 '세기를 초월한 정원사 프로젝트' 실시에 협력하며 시, 구, 군 차원에서 2,000명 이상의 과목 지도자를 양성하는 것입니다. 천진시는 또한 초중등 학교의 시립 핵심 교사를 국가 핵심 교사 훈련 기지에 보내 훈련을 받습니다. 동시에 중학교 교장 양성을 강화하여 유명 교장을 선발하여 석사학위를 취득하고 중년 및 젊은 교장을 선발하여 유럽, 미국, 일본 및 해외에서 일괄 학습하는 등 많은 노력을 기울였습니다. 다른 나라. 또한, 도시 전체에 선진적인 교육 아이디어와 성공적인 학교 운영 경험을 홍보하고, 교장이 생각을 바꾸도록 돕고, 유명해지고 가정을 꾸리도록 격려하기 위해 "학교 운영에 대한 교장의 생각" 및 "유명 교장 포럼"과 같은 활동을 개최합니다. . 현재의 실제 요구에 따라 대학원 학위와 특정 연구 수준을 갖춘 청년 및 중년 교사를 양성하기 위한 해당 계획도 수립되었습니다. 구체적인 특별 정책을 통해 일반 대학과 기타 고등 교육 기관은 독특한 대학원 수업과 교육 대학을 만들어 교사들이 교육을 계속할 수 있는 "녹색 채널"을 열도록 권장됩니다.
둘째, 정보 기술을 고품질 자원 공유를 촉진하는 링크로 활용하십시오. 정보화를 통해 기본 교육의 현대화를 촉진하려는 텐진시 정부의 전략적 요구 사항에 따라 "학교 간 연결" 프로젝트 구현을 가속화합니다. 시 *** 2002년부터 향후 3~4년 동안 시 재정은 매년 5천만 위안을 배정하고, 구 및 군 재정은 이에 상응하는 금액으로 7,500만 위안을 제공하여 총 투자액은 5억 달러가 됩니다. 초등학교 및 중등학교를 위한 정보 기술 교육 장비 구매에 대한 위안입니다. "10차 5개년 계획" 기간 동안 우리는 1,500개의 고성능 멀티미디어 네트워크 교실을 갖추고 500개의 초중등 학교에 표준화된 캠퍼스 네트워크를 구축하는 데 중점을 둘 것입니다. 시 교육위원회의 고속 광대역 네트워크 및 정보 자원 센터의 방사 역할을 최대한 발휘하고 시, 구, 군 및 학교를 연결하여 고품질 교육 및 교육을 제공하는 광대역 멀티미디어 광역 네트워크를 구축하고 교육 이론을 숙달하고 높은 정보 활용 능력을 갖추고 정보 기술과 교과 교육의 통합을 촉진하며 정보화를 활용하여 기초 교육의 현대화를 추진하는 교사 팀입니다. 현재 이 막대한 투자와 광범위한 정보 기술 프로젝트는 중요한 진전을 이루었습니다. 2003년에 시내 중학교의 정보기술 강좌 개설률은 100%에 달했고, 초등학교의 정보기술 강좌 개설률은 80%에 달했다. 또한, 종합적인 계획과 조정을 통해 학교 간 우수한 교구와 교수시설을 전면적으로 공유하고 활용함으로써 더 많은 학생들이 양질의 교육자원을 누릴 수 있도록 돕습니다.
셋째, 양질의 학교 만들기를 주도적으로 삼아 일반학교의 전반적인 수준을 향상시키도록 유도합니다. "이중 고등학교 및 보편적 9년 교육"의 기본 목적은 모든 학생에게 더 높은 수준과 기본적으로 균형 잡힌 교육 및 교육 조건을 제공하여 "좋은 학교에 가고, 좋은 학교를 찾고"라는 국민의 욕구를 더 잘 충족시키는 것입니다. 선생님, 좋은 교육 받으세요." 이러한 정신에 따라 천진은 표준화된 학교 건설을 기반으로 하고, 우수한 학교 건설을 선두로 하며, "이중 고등학교 보편화"와 전반적인 진흥을 목표로 전략으로 "이중 고등학교"를 종합적으로 추진합니다. 하이스쿨 유니버셜 나인' 프로젝트. 2002년에는 우수중학교 건립을 예로 들면서 지역우수중학교 만들기 활동을 활발히 추진하였다. 우리는 업무의 두 가지 측면에 중점을 두었습니다. 첫째, 20개 이상의 고급 모델을 육성하고 확립했습니다. 둘째, 현장회의 형태로 지역 우수중학교 창조활동을 적극 추진하고, '천진시 우수중학교 창조활동 현장추진회'를 성대하게 거행하였다. 시의 중학교 건설 수준을 종합적으로 향상시키기 위해 지역 및 군에서 지역 수준 높은 중학교 그룹 창설 활동을 수행하도록 안내합니다.
넷. 두 가지 깨달음
깨달음 하나: 발전의 개념을 확립해야만 균형을 이룰 수 있습니다. 교육의 균형발전은 경제와 사회의 균형발전과 일치해야 하며, 경제가 급속히 발전하고 국민생활수준이 향상됨에 따라 기초의 균형을 보장하기 위해 교육에 대한 수요가 증가하고 있습니다. 교육여건 이런 상황에서 양질의 교육자원을 확충하고, 더 많은 사람이 높은 수준의 교육을 받을 수 있도록 하는 것이 교육의 균형발전을 위한 유일하고 올바른 선택이다. 그러므로 우리는 발전이 균형을 이룰 수 있다는 이념을 확립하고, 우수한 지역과 우수한 학교가 발전을 가속화하도록 격려하고, 우수한 교육 지역과 특성화된 학교를 설립하고, 우수한 학교를 활용하여 일반 학교의 공동 발전을 추진해야 합니다. 현재의 교육자원이 그다지 풍부하지 않고, 지역경제와 국민생활수준의 차이가 있다는 전제하에 이상적인 교육균형발전 모델로 교육실천을 지도한다면 교육개혁과 발전에 손실을 가져올 수밖에 없다.
깨달음 2: 교사팀 구성은 교육의 균형 있는 발전을 위한 핵심 연결고리입니다. 교육 자원 배분의 격차가 학생들의 교육 기회에 심각한 불균형을 초래하는 상황에서 교육의 균형 발전을 달성하는 주요 책임은 공산당에 있다. 교육의 균형발전은 뿌리 없는 나무일 뿐입니다. 그러나 반면에 교사는 교육의 주체이다. 어떠한 조건에서도 교사는 교육 발전에 결정적인 역할을 합니다. 마찬가지로 교육의 균형발전도 궁극적으로 교사에 의해 이루어진다. 균형 잡힌 교수진은 교육의 균형 있는 발전을 위한 열쇠입니다. 현재의 저개발 경제 상황에서 교육의 균형 발전이라는 이상을 실현하려면 대다수 교사의 노고가 필요합니다. 그러나 시장경제 체제하에서는 인재의 이동성이 높아져 교사의 균형배분에 큰 영향을 미친다는 점에 주목할 필요가 있다. 도시와 농촌, 학교 간 차이는 교사의 전반적인 자질에 격차를 가져옵니다. 따라서 교직원의 전반적인 질을 종합적으로 향상시켜야 하며 이는 교육의 균형 있는 발전을 달성하는 핵심 고리입니다.
지역 내 9년 의무교육 수준을 공고히 하고 향상시키며, 지역의 의무교육의 균형적인 발전을 촉진하기 위해 지역 CPPCC는 최근 교육계 CPPCC 회원 몇 명을 조직하여 다음 사항에 대한 설문 조사를 실시했습니다. 지역 내 의무교육의 균형 있는 발전. 현재 조사 현황은 다음과 같이 보고됩니다.
1. 지역 의무교육의 기본 상황
지역에는 완전 초등학교 334개, 중학교 63개, 9년제 학교를 포함해 398개의 의무교육 학교가 있다. 특수교육 학교는 1개이며 농촌 지역에는 374개, 도시 지역에는 24개(시립, 공장, 광산, 사립 학교 포함) 학교가 있습니다. 이 지역의 의무교육 학생 수는 97,035명이며 그 중 초등학교는 63,235명, 중학교는 33,707명, 특수학교는 93명입니다. 현재 의무교육 단계의 전임교원은 초등학교 5,115명, 중학교 3,236명 등 8,351명이다.
2. 교육구 내 의무교육의 균형 발전 촉진을 위한 주요 관행 및 결과
최근 몇 년 동안 교육구는 의무교육 증진에 관한 관련 국가, 지방자치단체 정신을 성실히 이행해 왔습니다. 의무교육의 균형발전, 교육투자 확대, 학교운영여건 개선, 도시와 농촌, 지역간, 학교간 발전격차 해소에 노력하여 의무교육 균형발전의 초기 성과를 달성한다.
(1) 자원의 합리적인 배분과 의무교육 여건의 개선. 첫째, 우리는 지역의 교육 배치와 구조 조정 계획을 성실하게 시행했습니다. 지난 3년 동안 우리는 40개의 농촌 초중등 학교를 조정하고 통합했습니다. 도시 지역 의무교육 학생에 대한 인근 입학 정책을 엄격히 실시하고 도시 지역에 새로운 중학교를 건설하여 '대인원'을 효과적으로 완화합니다. 두 번째는 학교 운영 여건을 적극적으로 개선하는 것입니다. 2011년부터 총 투자액 1억 5,995만 위안으로 학교 안전 프로젝트 등 97개 교육 기반 시설 프로젝트를 연속적으로 확보했으며 면적이 82개 초중등 학교 건물입니다. 90,000제곱미터가 넘는 면적에 약 17개의 D등급 위험한 건물을 제거했습니다. 5,300만 위안 이상의 실험 장비, 음악, 스포츠 및 예술 장비, 정보 장비, 서적 및 자료를 학교에 할당하여 교육 장비 수준을 향상시켰습니다. 세 번째는 의무교육 기금 투자를 효과적으로 늘리는 것입니다. 2013년 구 재정 교육 지출은 8억 1,341만 위안(의무 교육 지출 6억 386만 위안 포함)으로 그해 구 공공 재정 지출 및 회계의 17.9%를 차지했습니다. 지역 국내 생산의 경우 총 가치의 4.35%로 일반 재정 수입 증가보다 0.4% 포인트 더 높습니다.
(2) 팀빌딩을 강화하고 의무교육교사의 수준을 획기적으로 향상시킨다. 2011년부터 인재도입, 공개모집 등을 통해 교원 보충 876명, 퇴직교원 422명을 보충하고 교원 구조를 최적화하였다. 교사 연수 및 연수를 강화하여 지난 3년간 총 11,000명 이상의 교사와 교장이 국가, 도, 시, 구 차원의 교육에 참여하여 교사의 전문 역량과 학교 관리 역량을 더욱 향상시켰습니다. 교장. "양주구 도농통합개발 핵심지역 교원교류 대책", "교원교류근로제도 실시에 관한 의견" 등의 문건을 제정하여 질서 있고 합리적인 업무를 추진하고 있다. 선생님의 흐름. 농촌교원보조제도를 실시하고 농촌교원 처우를 개선한다. '교원주택사업'을 실시하여 교사를 위한 공공임대주택과 이직기숙사 671가구를 건설하여 교사의 근무 및 생활환경을 개선하였습니다.
(3) 교육의 공정성을 촉진하고 특수집단의 의무교육을 평등하게 받을 권리를 효과적으로 보호한다. 이주노동자 자녀에 대한 의무교육은 2013년 가을부터 공립학교에 포함되어 1,251명의 이주노동자 자녀에게 기본적으로 동등한 교육권을 보장하고 있습니다. 유수아동 돌봄제도를 개선하고, 유수아동 목표책임제를 확립하고, 유수아동 6,770명 전원이 학교에 입학할 수 있도록 하여야 합니다. 정규수업을 보충한 특수교육학교에 중점을 두고 의무교육 단계의 특수교육을 중시합니다. 구역 내 취학연령 장애 아동, 청소년의 취학률은 86.1%에 달합니다. 학교 운영 여건을 개선하기 위해 해당 지역의 특수교육 학교가 이전되었습니다.
(4) 조직의 리더십을 강화하고 의무교육의 균형발전을 촉진하는 주요 책임을 강화한다. 지구 위원회 및 지구***는 의무교육의 균형 발전을 지역의 경제 및 사회 발전을 위한 기본적이고 선도적인 사업으로 간주하고, 주체의 책임에 대한 인식을 효과적으로 강화하며, 의무교육의 균형 발전 촉진을 지역의 사업에 통합시킵니다. 균형발전영도그룹은 '의무교육의 균형발전을 적극 추진하기 위한 실시의견', '의무교육의 균형발전을 촉진하기 위한 량저우구 계획', 의무교육의 균형발전을 위한 량저우구 계획: 목표책임제를 확립하고, 표준화된 학교 건설을 적극적으로 추진하며, 교육 및 교수관리를 효과적으로 강화하고, 의무교육 교수의 질을 제고한다. 당과 정부의 관심, 부서간 협력, 사회적 지원이 조화를 이루는 의무교육의 균형발전 구도가 형성되고 있다.
3. 기존의 주요 문제점
(1) 의무교육의 기반은 아직 취약하다. 주로 학교 하드웨어 시설이 부족할 때 나타납니다. 지구에는 낡은 학교 건물이 567,000제곱미터 이상 있는데, 이는 전체 학교 건물 면적의 75.5%를 차지하며, 그 중 35.6%가 철거되어야 합니다. 컴퓨터활용도 기준을 충족하는 초등학교는 44개(13.2%)에 불과하며, 기준을 충족하는 중학교는 하나도 없다. 표준에 맞는 '반반통' 멀티미디어 단말 장비를 갖춘 의무교육 단계의 학교는 5개교에 불과하다. 학교의 61.2%만이 표준을 충족하는 학생당 도서를 보유하고 있습니다. 모든 초등 및 중등 학교 음악, 스포츠 및 미용 장비는 카테고리 II 표준에 부합하지 않습니다. 일부 중·초등학교의 물리화학 학생과 과학실험 장비가 아직 갖춰져 있지 않은 경우도 있다.
(2) 도시와 농촌 간의 교육 불균형이 매우 두드러집니다. 캠퍼스 환경, 교육 장비, 교사의 질, 학교 관리 수준 및 교육의 질 측면에서 도시 학교와 농촌 학교 사이에는 여전히 큰 격차가 있습니다. 양질의 학교는 주로 도시 지역에 집중되어 있으며, 우수한 인력이 부족합니다. 이는 농촌 학생들의 도시 지역 고급 학교로의 유입을 촉발하여 도시 학교의 '대규모 학급 규모'와 '대규모 학교 할당량'을 악화시켰습니다. 동시에 도시 지역의 우수한 학교는 대부분 중앙 도시 지역에 집중되어 있어 면적이 너무 작을 뿐만 아니라 확장 공간도 부족하여 일반적으로 학교 발전이 제한되어 있습니다. 교육 자원이 널리 퍼지지 않습니다.
(3) 학교 간 교육에는 명백한 불균형이 있습니다. 도시 지역에서는 학교 운영 여건, 관리 수준 등에서 학교 간 격차도 존재하며, 이로 인해 학교 간 교육 및 교육의 질이 확연히 달라집니다. 대부분의 학생들은 좋은 교육과 교수법을 갖춘 우수한 학교로 몰려듭니다. 품질이 좋지 않아 '학교 선택 분위기'가 형성됐다. 예를 들어, 도시 지역에 위치한 신신 실험 학교(Xinxin Experimental School)는 관리가 부적절하고 교육 수준도 높지 않습니다. 현재 학교에는 430명의 학생이 있는 8개 수업만 있고 14개 교실이 있고 일부 기능실은 휴무 상태입니다. 이는 엄청난 교육자원 낭비로 이어진다. 농촌 지역의 경우 중앙학교와 마을 초등학교, 중학교 간 학교 운영 여건, 교직원, 교수 질의 격차도 크다. 대부분의 학생들은 중앙학교, 여건이 좋은 중학교, 도시 학교에서 공부하는 것을 선호한다. 이로 인해 농촌 초중등 학교의 학생 수가 점차 감소하고 있습니다. 통계에 따르면, 농촌 지역에는 학생 수 100명 미만의 초등학교가 155개로 지역 전체 초등학교 수의 46.4%를 차지하며, 학생 수 300명 미만의 중학교는 14개로 전체 학생 수의 25%를 차지합니다. 총 중학교 수.
(4) 교육팀의 구조가 합리적이지 않습니다. 첫째, 농촌 초·중등학교 교사의 연령 구성은 불합리하다. 교사의 평균 연령은 44세로 그 중 45~50세 교사가 1,098명, 50세 이상 교사가 791명으로 전체의 14.6%, 10.5세이다. 농촌 교사 전체 수의 %입니다. 둘째, 표준화된 학교 운영 기준에 따르면 현재 농촌 초중등 학교의 의무 교육 단계에서 음악, 미술, 영어 및 기타 과목의 전임 교사가 220명 부족합니다. 지역. 셋째, 농촌지역에서는 중등직업교육 이상 교원이 전체 농촌교원의 36.8%를 차지하고 있는 반면, 도시지역에서는 중등직업교육 이상 교원이 55.6%를 차지하고 있다. 도시 지역의 전체 교사 수 농촌 지역에서 오랫동안 근무한 교사의 직함은 평가할 수 없으며 이는 업무 동기 부여에 영향을 미칩니다. 넷째, 교사 교류의 비율은 여전히 낮은 수준이며, 교사 교류 시스템과 메커니즘은 더욱 개선될 필요가 있다. 다섯째, 일부 학군과 학교의 교원 배치 구조는 불합리하다. 교통이 편리하고 기반이 좋은 교외 학군과 학교에서는 교사가 과잉되고, 교통이 열악하고 기반이 열악한 오지 학군과 학교에서는 교사가 부족하다.
(5) 의무교육에 대한 자금 투자가 낮습니다. 첫째, 지방재정이 교육재정 '3증2비' 요건을 시행했지만, 증가율은 여전히 낮고, 보장여력은 상대적으로 취약하며, 의무교육의 균형발전 수요를 충족시키기에는 역부족이다. 교육. 둘째, 표준화된 학교 건설 요구에 따라 학교의 하드웨어 시설은 기본적으로 기준을 충족할 것으로 예상되며, 2014년부터 2016년까지 거의 10억 위안이 투자되어 자금 격차가 커질 것으로 예상됩니다. 셋째, 농촌의무교육학교 배치조정을 규제하는 국무원과 도·시·구의 실시의견의 정신에 따라 마을 소학교와 학생수 100명 미만 교원에 대한 공적자금을 평가해야 한다. 100명의 학생을 기준으로 합니다. 그러나 현재는 학생 수가 110명 미만인 농촌 학교에만 겨울난방비를 학생 110명 기준으로 배분하고 있으며, 공공비는 여전히 학생 수를 기준으로 계산하여 배분하고 있기 때문에 학생 수가 100명 미만인 학교에 대한 자금은 100%로 책정되어 있다. 매우 엄격하여 학교의 정상적인 운영을 보장하기 어렵습니다.
IV. 몇 가지 제언
(1) 의무교육의 균형발전을 위한 이념적 이해와 책임감을 제고한다.
의무교육의 균형적 발전을 깊이 추진하고, 모든 학령기 아동이 '학교에 가는 것'이 의무교육의 뿌리 깊은 모순을 해결하고 교육의 과학적 발전을 촉진하는 데 있어 실천적이고 광범위한 역사적 의의가 있음을 깨닫기 위해 노력합니다. , 교육 형평성을 촉진하고 조화로운 사회를 구축합니다. 우리의 사고를 더욱 통일하고 인식을 제고하며 교육 우선 발전의 전략적 입장을 효과적으로 관철하고 의무교육의 균형 발전을 촉진하기 위한 책임의식과 긴박감을 제고하며 전 세계적으로 의무교육의 균형 발전을 촉진할 것을 주장해야 합니다. 교육균형발전정책은 의무교육의 균형발전 수준을 제고하려는 의식을 형성하고, 균형발전에 이바지하는 좋은 사회적 분위기를 조성한다. 의무교육의.
(2) 교육 계획을 조정하고 학교 배치를 조정 및 최적화하는 데 중점을 둡니다. 시 정부 및 관련 시 부서와의 보고 연계를 강화하고, 도시 교육 배치 계획을 수정 및 조정하고, 도시 의무 교육 배치 계획을 구의 경제 및 사회 개발 계획과 도시 및 농촌 개발 계획에 통합하고, 도시 교육 배치 계획을 전반적으로 고려합니다. 농촌 경제 및 사회 발전 상황과 학생 자원 및 국민의 실제 수요 변화를 고려하여 이주 노동자 자녀의 교육 등 요소를 충분히 고려하고 학교 배치를 합리적으로 조정하며 학교 규모를 결정하고 보장을 우선시합니다. 학교 배치 조정을 위한 토지. 새로 건설된 주거 지역에 학교를 설립해야 하는 경우 학교의 배치와 규모가 학령 인구 분포에 적합하도록 계획, 건설 및 제공이 동시에 이루어져야 하며, 점차적으로 기본 공교육 서비스의 평등화를 달성해야 합니다.
(3) 교육에 대한 투자를 늘리고 의무교육 보장 수준을 효과적으로 향상시킵니다. 첫째, 재정 지출 구조를 최적화 및 조정하고, 교육 기금의 법정 증가 요구와 의무 교육 기금에 대한 투자 책임을 완전히 이행하며, 교육 여건이 취약한 학교에 대한 재정 지원을 늘리고, 의무 교육을 위한 특별 기금을 매년 마련하여 의무 교육 기금을 마련합니다. 부족한 학교 운영 여건을 개선하고 도시와 농촌, 학교 간 격차를 해소하기 위해 노력합니다. 두 번째는 교육 프로젝트를 신중하게 설계 및 계획하고 교육 분야 상사의 투자를 적극적으로 모색하며 지역의 열악한 하드웨어 시설을 갖춘 취약한 학교 개조 프로젝트를 핵심 실행 범위에 포함시켜 약한 의무의 기본 학교 운영 조건을 종합적으로 개선하는 것입니다. 빈곤 지역의 교육 학교. 셋째, 교육배치 조정 후 유휴학교 자산을 활성화하고, 활성화 수익금 전액을 의무교육에 활용하는 동시에 사회세력이 학교 운영과 학생 지원을 장려하고 지도하며, 학교 교육을 확대한다. 교육자금 투자채널. 넷째, 농촌의무교육학교 배치조정을 규제하는데 관한 실시의견의 정신을 엄격히 관철하고, 마을 소학교와 학생수 100명 이하의 교과목에 공적자금을 평가배분하여 그 정상적인 운영을 보장한다. .
(4) 관리 모델을 혁신하고 고품질 교육 자원의 적용 범위를 확대합니다. 첫 번째는 도시 지역의 교장과 교사의 노력을 강화하여 농촌 학교에 대한 대응 지원과 우수한 학교에 대한 대응 지원을 제공하고 취약한 학교에 대한 대응 지원을 제공하고 도시 지역의 고품질 교육 자원을 최대한 활용하여 교육을 촉진하는 것입니다. 약한 학교의 발전. 두 번째는 학교에 다니는 학생의 이익을 충분히 고려하고 기존 학교와 농촌 지역에 보유된 교수 포인트에 교육 자원을 합리적이고 효율적으로 할당하며 교육 및 교수 관리를 강화하고 교육 및 교수의 질을 향상하며 학생의 학교 출석을 촉진하는 것입니다. . 세 번째는 민친현에서 도시와 농촌 학교 연합의 발전에 의거하여 의무 교육의 균형 발전을 촉진하고 "강한 동맹과 약한 동맹, 관리 상호 운용성, 묶음 평가, 최대 공유"라는 학교 운영 시스템을 구현하는 것에서 배운 것입니다. 자원의 확보, 최대 공동 발전' 시스템 및 관리 모델을 통해 고품질 자원의 적용 범위를 확대하고 지역 내 학교 운영 수준과 교육 질의 격차를 좁힙니다. 넷째, 기존 교육자원 활용의 효율성을 제고하기 위해 학군 내 교육자원 공유 메커니즘을 탐색·구축하는 것이다.
(5) 팀 빌딩을 강화하고 의무 교육 개발의 질을 향상시킵니다. 첫 번째는 교사 채용 메커니즘을 개선하는 것입니다. 전임교원 부족을 고려하여 채용 및 도입 방안을 결정하고, 장기 교과교원 채용을 축소한다. 시골 학교와 취약한 학교에서는 새로운 교사에게 우선권을 부여할 것입니다. 두 번째는 교사 자원의 전반적인 관리와 합리적인 배분을 강화하는 것입니다. 교사 배치의 효율성을 높이기 위해 직위, 직원, 인사, 급여에 해당하는 교사 할당 메커니즘을 구축합니다. 지역, 도시, 농촌의 교장, 핵심교원, 전임교원의 정기교류와 매년 일정비율의 학교간 교류제도를 엄격히 실시한다. 지역 내 학교 간 상대적으로 균형 있고 합리적인 교사 할당 흐름을 달성하기 위해 학군 내 교사에 대한 합리적인 할당 및 교환 시스템을 개발합니다. 세 번째는 교원 직위 평가 및 채용 시스템을 개선하고 중급 및 고급 직위 비율을 늘리며 직위 평가 및 채용을 농촌 지역으로 더욱 확대하여 교원의 열정을 동원하는 것입니다.
(6) 감독 및 평가를 강화하고 의무교육의 균형 있는 발전을 촉진합니다.
지역의 의무교육 균형 발전 실태에 기초하여 의무교육 균형 발전 모니터링 체계를 구축하고 보완하며, 의무교육 균형 발전을 교육 사업의 중요한 내용이자 교육 평가의 중요한 지표로 삼는다. 『간쑤성 현지역 의무교육 균형발전』과 비교하여 감독평가 실시방법(심판)의 평가 내용 및 평가 기준에 따라 학교 운영 여건, 교육 관리 및 교육 질을 평가한다. 의무교육 단계에 있는 학교는 정기적으로 역동적으로 모니터링됩니다. 의무교육을 촉진하기 위해 균형 잡힌 보상과 처벌 메커니즘을 구축하고, 의무교육의 균형 있는 발전을 촉진하기 위해 모든 당사자의 열정을 동원합니다. 법에 따라 학교운영에 대한 감독을 강화하고, 학교운영을 표준화하며, 안전관리를 강화하고, 학교 주변환경 개선 노력을 강화하여 학교안전을 효과적으로 보장한다.
1. 2017년 군 의무교육 균형 발전 보고
2. 2017년 시·촌 의무교육 균형 발전 보고
3. 2017년 의무교육 균형발전 보고
4. 2017년 의무교육 균형발전 보고
5. 영양개선계획 자체점검 보고 2017년 의무교육 학생 대상
6. 초등학교 의무교육의 균형 발전에 관한 보고
7. 카운티 의무교육의 균형 발전에 관한 보고
8. 읍면 의무교육의 균형 발전에 관한 보고
9. 2017년 읍면 의무교육의 균형 발전에 관한 보고
10. 읍면 의무교육의 균형 발전에 관한 보고 2017년 의무교육 균형발전
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