급해요! 중화인민공화국 * * * 과 국촌민위원회 조직법' 방법?
< P > 산둥 성은' 중화인민공화국 * * * 및 국촌민위원회 조직법' 방법
제 1 장 총칙
< P > 제 1 조 농촌 촌민이 법에 따라 자치를 실시할 수 있도록 마을 주민들이 법에 따라 자신을 처리한다.
제 2 조 촌민위원회는 마을 주민 자기관리, 자기교육, 자기서비스를 하는 기층 대중자치단체로 민주선거, 민주의사 결정, 민주관리, 민주감독을 실시한다.
제 3 조 중국 * * * 산당이 농촌에 있는 기층조직은 중국 * * * 산당 장정에 따라 일하며 리더십의 핵심 역할을 한다. 헌법과 법률에 따라 마을 사람들이 자치활동을 전개하고 민주적 권리를 직접 행사하는 것을 지지하고 보장한다.
촌민위원회는 중국 * * * 산당이 농촌에 있는 기층조직의 지도자를 자각하여 법에 따라 책임 범위 내에서 일을 잘 해야 한다.
제 4 조 향민정부는 촌민위원회가 법률, 규정 및 정책에 따라 자신의 의무를 수행하도록 지도하는 일을 지도, 지원 및 돕는다. 마을 사람들이 법에 따라 민주적 권리를 행사할 수 있도록 지원하고 보장한다. 촌민위원회가 법에 따라 마을 농민들이 공동 소유한 토지와 기타 재산을 잘 관리하도록 지도하고 돕는다. 촌민위원회를 지도하여 사회주의 물질문명과 정신문명 건설 활동을 전개하다.
향 (진) 인민정부는 법에 따라 촌민 자치의 범위에 속하는 문제에 개입해서는 안 된다.
촌민위원회는 향민 정부가 일을 전개하는 것을 돕고, 제때에 촌민의 의견, 건의, 요구를 반영해야 한다.
제 2 장 촌민회의
제 5 조 촌민회의는 본 마을의 만 18 세 이상의 촌민으로 구성되어 있다.
< P > 촌민회의는' 촌민위원회 조직법' 제 19 조에 열거된 사항을 논의하는 것 외에 다음과 같은 일을 한다.
(1) 본 마을의 경제와 공익사업 발전 계획과 연간 사업 계획을 논의한다.
(2) 촌민위원회의 연례 업무보고, 마을 재정수지보고를 듣고 심의한다.
(3) 촌민위원회 구성원의 업무를 평론하고 감독한다.
(4) 가족 계획 프로그램을 논의하고 공식화한다.
(5) 촌민위원회의 부적절한 결정을 철회하거나 변경한다.
(6) 마을 대표가 회의를 열어 결정한 사항을 철회하거나 변경한다.
(7) 법률 및 규정에 규정된 기타 직권을 행사한다.
제 6 조 촌민 회의는 촌민위원회가 소집한다. 10 분의 1 이상의 마을 사람들은 10 일 이내에 마을 회의를 소집해야 한다고 제안했다.
< P > 촌민 회의를 개최하려면 본 마을의 만 18 세 이상의 촌민 과반수가 참석하거나 본 마을의 3 분의 2 이상의 가구 대표가 참석해야 하며, 결정은 회의에 참석한 인원의 과반수를 거쳐야 한다.
촌민 회의는 일 년에 한 번 이상 열린다.
제 7 조 촌민 회의는 촌민 자치헌장, 촌규 민약을 제정하고 수정하며 향민 정부에 신고할 수 있다.
촌민자치헌장에는
(1) 촌민회의의 구성과 직권, 촌민팀장의 직책, 촌민의 권리와 의무 등이 포함되어야 한다.
(b) 토지 관리, 계약비 징수 및 사용, 생산 서비스, 재무 관리, 마을 기업 관리
(3) 사회 치안, 이웃 관계, 결혼가족, 경로연금, 가족계획 및 서류관리
(4) 과학기술문화교육, 법제도덕교육, 이풍풍속, 사교반대, 봉건미신 등
(5) 촌민 회의에서 규범해야 한다고 생각하는 기타 내용.
촌규 민약의 내용은 촌민 회의에서 법에 따라 토론하여 결정한다.
제 8 조 인원수가 많거나 주거가 분산된 마을은 마을 대표를 선출할 수 있다.
촌민 대표는 촌민 대표가 5 가구에서 15 가구마다 한 명을 선출하거나, 각 촌민팀이 몇 명을 선출하는데, 총수는 촌민위원회가 결정하지만, 20 명 미만이어야 한다.
촌민 대표는 일정한 의사능력을 갖추어야 하며, 일처리가 공평하고, 열심히 촌민을 위해 봉사해야 한다.
제 9 조 촌민위원회는 촌민 대표회의를 소집하여 촌민 회의 권한을 결정하는 사항을 논의했다.
촌민 대표회의를 소집하고, 촌민위원회는 3 일 전에 결정을 논의할 사항을 촌민 대표에게 통지해야 한다. 촌민 대표는 즉시 대표되는 촌민의 의견과 건의를 구하고, 촌민 대표가 회의를 할 때 사실대로 반영해야 한다.
촌민 대표 회의는 전체 대표의 4 분의 3 이상이 참석해야 하며, 결정은 전체 대표의 절반 이상이 통과해야 하며 촌민 회의의 결의, 결정과 상충해서는 안 된다.
마을 대표는 적어도 분기별로 회의를 개최한다. 3 분의 1 이상의 촌민 대표가 제의한 후, 촌민위원회는 제때에 촌민 대표를 소집하여 회의를 열어야 한다.
제 10 조 촌민 자치헌장, 촌민 규약 및 촌민 회의 토론 결정은 헌법, 법률, 법규 및 국가 정책과 상충되어서는 안 되며, 촌민의 인신권, 민주권, 합법적인 재산권을 침해해서는 안 된다.
제 3 장 촌민위원회
제 11 조 촌민위원회 주임, 부주임 및 위원은 촌민이' 산둥 성 촌민위원회 선거방법' 에 따라 직접 선출한다.
촌민위원회 위원 중에는 여성 회원이 있어야 한다. 다민족 촌민이 거주하는 마을에는 인원수가 적은 민족의 성원이 있어야 한다. 몇몇 자연촌이 연합하여 촌민위원회를 설립한 그 회원의 분포는 마을 상황을 돌보아야 한다.
촌민위원회 임기가 만료되면 법에 따라 총선을 진행해야 한다. 지난번 촌민위원회는 새 촌민위원회 생성일로부터 7 일 이내에 새 촌민위원회에 공인장, 재무회계, 서류자료 및 사무시설 등을 넘겨야 한다. 기한이 지나도 넘겨주지 않을 경우, 새로운 촌민위원회는 인민법원에 소송을 제기하여 인민법원이 법에 따라 처리할 수 있다.
제 12 조 촌민위원회 위원은 다음과 같은 조건을 갖추어야 한다.
(1) 중국 * * * 산당의 지도력을 옹호하고 헌법, 법률, 규정 및 국가 정책을 자각적으로 준수하며 시민의 의무를 이행한다.
(2) 어느 정도의 문화지식과 조직리더십이 있어 대중을 이끌고 근면하게 부자가 되어 * * * 같은 부유한 길을 걸을 수 있다.
(3) 청렴결백하고, 작풍이 점잖고, 일처리가 공정하며, 대중과 밀접하게 접촉한다.
(4) 건강하고 마을 사람들을 위해 열심히 봉사한다.
< P > 제 13 조 촌민위원회는 다음과 같은 임무를 수행한다.
(1) 촌민회의를 소집하고, 촌민회의에 업무를 보고하고, 촌민회의의 결정과 결의를 집행하고, 촌민의 평의와 감독을 받아들인다.
(2) 본 마을의 경제 및 공익사업 발전 계획과 연간 작업 계획 초안을 편성하여 촌민 회의 토론을 거쳐 후조직을 통해 실시한다.
(3) 마을 사람들이 법에 따라 다양한 형태의 협력경제와 기타 경제를 발전시키고, 집단경제조직과 기타 경제조직이 법에 따라 독자적으로 경제활동을 하는 자주권을 존중하고, 가정청부 경영을 바탕으로 통일된 2 층 경영체제를 보호하고, 집단경제조직과 마을 주민, 청부경영자, 공동가구 또는 동업자의 합법적인 재산권 및 기타 합법적인 권리를 보장한다.
(4) 법에 따라 본 마을은 마을 농민들이 공동 소유한 토지를 관리하고, 촌민들에게 토지를 소중히 여기고, 자연자원을 합리적으로 개발하고, 생태 환경을 보호하고 개선하도록 교육한다.
(5) 마을 사람들에게 가족계획을 실행하도록 교육한다.
(6) 연간 재무예산 초안을 편성하고, 마을급 재무와 집단재산을 관리하고, 마을 집단중대사항 지출 초안을 제출한다.
(7) 마을 건설 계획 초안을 작성하고, 계획에 따라 거리 건설을 진행하고, 마을 사람들이 주택을 건설하고, 생활 환경을 개선하고, 마을 사람들의 삶의 질을 향상시키도록 지도한다.
(8) 민간 분쟁을 중재하고, 사회 치안을 보호하고, 촌민 단결과 마을과 마을 간의 단결, 공조를 촉진하고, 민족단결을 강화한다.
(9) 마을 사람들에게 헌법, 법률, 법규 및 정책을 홍보하고, 마을 사람들의 법제 관념을 강화하고, 마을 사람들에게 법적 의무를 이행하도록 교육하고, 과학 기술 문화 교육 위생 사업을 발전시키고, 마을 사람들을 조직하여 다양한 형태의 사회주의 정신 문명 건설 활동을 전개하고, 마을 사람들의 도덕적 수양과 문화적 자질을 높이다.
(10) 마을 사람들에게 국가와 집단 재산을 사랑하도록 교육한다.
(11) 법률 및 규정에 명시된 기타 책임을 수행합니다.
제 14 조는' 촌민위원회 조직법' 제 19 조에 열거된 사항을 다루고 있으며, 촌민위원회는 반드시 촌민회의를 제청하여 결정을 토론해야 처리할 수 있다.
제 15 조 촌민위원회는 근무제도 건설을 강화하고 필요한 업무절차, 의사규칙 및 규율수칙을 제정해야 한다.
제 16 조 촌민위원회 회의는 촌민위원회 주임이 소집과 주재를 담당하고, 촌민위원회 전체가 참가한다. 필요한 경우 각 산하위원회 주임과 마을 민소팀장이 회의에 참석할 수 있다.
촌민위원회 회의는 한 달에 한 번 이상 열린다.
제 17 조 촌민위원회는 문제를 결정하고 다수에 복종하는 소수의 원칙을 채택했다.
촌민위원회는 대중 노선을 견지하고 민주주의를 충분히 발양하며 대중의 의견, 건의, 요구를 진지하게 듣고 설득교육을 견지해야 하며, 명령을 강요해서는 안 되며, 보복을 타격해서는 안 된다.
제 18 조 촌민위원회 위원은 오공 보조금을 받을 수 있다. 즐기는 인원수와 기준은 촌민 회의 토론에 의해 결정된다. 향민 정부는 오공 보조금을 받는 촌민위원회 구성원의 수 및 보조금 기준에 대해 지도적 의견을 제시할 수 있다.
< P > 제 19 조 촌민위원회 위원은 다음과 같은 경우 스스로 촌민회의에 사퇴를 제기해야 하며, 촌민회의는 소수가 다수에 복종하는 원칙에 따라 토론하여 결정해야 한다.
(1) 권모사로서 촌민에게 악영향을 끼친다.
(2) 직무를 소홀히 하여 마을 사람들의 생산과 생활에 일정한 손실을 초래한다.
(3) 국가 가족계획규정, 정책규정 출산을 위반한
(4) 정당한 이유 없이 3 개월 연속 촌민위원회 업무에 참여하지 않는 경우
(5) 연례 평의에서 마을 사람들의 절반 이상이 무능하다고 생각한다.
(6) 법률, 규정 및 국가 정책을 위반하는 기타 행위가 있습니다.
촌민위원회 위원은 전항에 열거된 상황 중 하나를 가지고 있으며, 촌민도 법률에 규정된 절차에 따라 해임 요구를 제기할 수 있다.
촌민위원회 위원들의 결원은 보궐선이 필요하며 관련 법률, 규정에 규정된 절차와 방법에 따라 3 개월 이내에 진행해야 한다.
제 20 조 촌민위원회는 필요에 따라 인민조정, 치안보위, 공공위생 등을 설치한다. 산하위원회 주임은 일반적으로 촌민위원회 위원이 겸임한다.
각 산하위원회는 촌민위원회의 지도하에 업무를 전개한다.
제 21 조 마을 회계는 촌민위원회가 지명하고, 촌민회의 참석자 과반수를 통과한 후 규정에 따라 관련 수속을 밟아야 임용할 수 있다.
촌민위원회 위원은 법정회계자격을 가지고 있으며 회계를 겸임할 수 있다. 촌민위원회 주임은 회계를 겸임해서는 안 된다.
< P > 제 22 조 촌민위원회는 생산, 생활 및 활동 촉진 원칙에 따라 본 촌민을 몇 개의 촌민조로 나눌 수 있다.
촌민 팀장은 촌민 그룹 회의에서 선출되고 교체되었다. 촌민조장의 임무는 촌민조회의를 소집하고 주재하고, 이 조의 촌민을 조직하여 촌민회의의 결정을 관철하고, 촌민위원회가 맡긴 임무를 완수하고, 각종 활동을 전개하고, 제때에 촌민위원회에 촌민의 의견, 건의, 요구를 반영하고, 본 촌민팀의 관련 사항을 처리하는 것이다.
제 23 조 현급 인민정부와 향민정부는 촌민위원회 위원들에 대한 법률, 규정, 정책 및 과학기술, 경영관리, 재무회계관리 등 지식교육을 계획적으로 실시하고 요구 사항 해결을 책임져야 한다.
제 4 장 촌무공개와 민주재테크
제 24 조 촌민위원회는 촌무공개제도를 실시한다.
촌민위원회는 촌무공개란, 촌민회의 개최, 이해지 발행 등을 통해 촌무상황을 제때에 공개해야 한다.
촌민위원회는
(1)' 촌민위원회 조직법' 제 19 조에 규정된 촌민회의에서 결정사항 시행을 논의해야 한다.
(2) 본 마을의 재정 상황과 집단 재산의 보존, 부가가치 및 처분
(3) 출산 계획의 시행과 학령기 아동의 입학 상황
(4) 구호 물자 배포;
(e) 유틸리티 수집;
(6) 본 마을 주민들의 이익, 마을 사람들의 보편적인 관심과 관련된 기타 사항.
마을 재정 상황은 최소 3 개월에 한 번 발표된다.
제 25 조 촌민위원회는 공개 내용의 진실성을 보장하고, 촌민이 광범위한 알 권리, 참여권 및 감독권을 누리고, 촌민의 조회와 감독을 받아야 한다.
제 26 조 촌민위원회는 민주재테크 제도를 실시해야 한다. 촌민 회의는 3 ~ 5 명의 촌민을 선출하여 촌민 재테크 팀을 구성할 수 있다. 촌민재테크팀은 촌민위원회의 수지 장부를 심사감독하고 촌민회의에 책임을 진다.
촌민위원회 구성원, 배우자 및 직계 혈친은 촌민재테크 팀 구성원을 맡을 수 없다.
촌민위원회의 모든 재정지출은 촌민재테크팀이 심사한 후에야 계상할 수 있다.
촌민 재테크팀은 적어도 한 달에 한 번 재무회계를 심사한다.
< P > 제 27 조 10 분의 1 이상의 마을 사람들은 마을 회의 참석자의 과반수를 통과해 마을 위원회 재정수지 상황을 감사할 수 있다고 제안했다.
제 28 조 촌민위원회 위원은 직무를 이용하여 공무 * * * 재물을 침범하고 범죄를 구성하는 사람은 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
제 5 장 부칙
제 29 조 향향 (진) 인민대표대회와 현급 이상 인민대표대회 및 상무위원회는 본 행정구역 내에서 본 조치의 시행을 보장하고 주민이 법에 따라 자치권을 행사할 수 있도록 보장한다.
제 30 조 이 방법은 각급 인민정부 조직에 의해 실시되고 민정 부서는 일상적인 업무를 책임진다.
제 31 조 본 방법은 2001 년 1 월 1 일부터 시행된다. 1992 년 5 월 10 일 산둥 성 제 7 회 인민대표대회 상무위원회 제 28 차 회의에서 통과된' 산둥 성 시행' 중화인민공화국 * * * 과 국촌민위원회 조직법 (시행) 방법' 이 동시에 폐지됐다.