중고차 유통 관리 방법의 해석
< P > 중고차 유통관리를 강화하고 중고차 경영행위를 규범화하고 중고차 거래 쌍방의 합법적인 권익을 보장하며 중고차 유통의 건강한 발전을 촉진하기 위해 국가 관련 법률, 행정법규, 상무부, 공안부, 공상총국, 세무총국이 공동으로' 중고차 유통관리법' (이하' 중고차 유통관리법') 을 발표했다 최근 상무부 조법사, 시장체계 건설사 관계자는 사회 각계의 관심사에 대한 몇 가지 질문에 답했다. < P > 질문: 상무부는 23 년부터' 방법' 개발에 착수한 것으로 알고 있습니다. 배경에 대해 소개해 주시겠습니까? < P > A: 중고차 유통시장은 중국에서 발전 잠재력이 매우 크며, 이 시장을 육성하고 발전시켜 중고차 거래를 용이하게 하고 소비를 촉진하며 세원을 늘리는 것은 국리민의 큰 일이다. 국제 자동차 산업 발전 경험에 따르면 번창하는 신차 시장은 탄탄한 중고차 유통시장을 기반으로 해야 하며, 통로가 원활하고 효율적으로 운영되는 차량의 신진대사 메커니즘은 자동차 시장의 전반적인 건강한 발전을 위한 전제와 보증이다. < P > 최근 몇 년 동안 중국 중고차 유통시장은 일정 규모를 형성했지만 활발한 신차 시장에 비해 발전이 뒤처져 자동차 공업 선진국에 비해 격차가 뚜렷하다. 주로 중고차 경영 주체가 단일이고 거래 방식이 뒤처진다는 것을 보여준다. 거래 행위는 표준화되지 않고, 감정 평가는 임의성이 크다. 완벽한 시장 정보 네트워크 시스템 등이 부족하다. 중고차 유통이 지연되는 것은 이미 자동차 시장의 발전을 제한하는 병목 현상 중 하나가 되었다. < P > 이 같은 문제의 중요한 원인 중 하나는 중고차 관련 규정이 중고차 유통의 발전과 맞지 않기 때문이다. 1998 년부터 국가 관련 부처는' 구 자동차 거래관리법' (내무역메커니즘 [1998] 제 33 호),' 구 자동차 시장관리 강화에 관한 통지' (국경무역무역 [21]1281 호) 등 관련 서류와 규정을 잇따라 내놓았는데, 이 규정들은 중고 자동차 시장과 규범을 육성하는 데 도움이 된다. 그러나 중고차 시장이 지속적으로 발전함에 따라 기존 관리 방법은 더 이상 실천의 요구를 충족시키지 못하며, 입세 후 자동차 무역 분야의 대외 개방 속도가 빨라지는 형세에도 적응할 수 없다.
q:' 방법' 은 기존 규정과 비교했을 때 어떤 중요한 변화가 있습니까? < P > A: 기존 규정에 비해' 방법' 의 가장 큰 변화는 독점 구도를 깨고 경쟁 메커니즘을 도입하여 경영 주체의 다양화를 실현하는 것이다. 중고차 거래는 중고차 거래시장에서 이뤄져야 한다는 규정이 있어 인위적으로 신차 시장과 중고차 시장의 격리를 초래했다. 중국의 중고차 유통 현황과 발전을 보면 이 규정은 자동차 브랜드 리셀러 등 경영주체가 중고차를 운영하는 데 지장을 받아 중고차 및 자동차 시장의 발전에 심각한 영향을 미치고 제약하고 있다. 중고차 거래장소 제한을 없애고 자동차 브랜드 리셀러 등 경영주체를 제때 도입하고 경영주체의 다양성을 실현하는 것은 독점을 깨고 경쟁 메커니즘을 확립하고 거래 규모와 서비스 수준을 높이며 소비 환경을 개선하고 자원의 최적 배치를 실현하는 데 도움이 된다고 생각합니다. 두 번째는 기존 마케팅 네트워크와 성숙한 운영 관리 시스템을 최대한 활용하고 규모 우위를 발휘하며 품질 관리를 강화하고 판매된 중고차의 품질이 국가 관련 규정을 준수할 수 있도록 하는 것입니다. 셋째, 소비자에게 애프터서비스를 제공하고 소비자의 이익을 보장하는 데 도움이 된다. 넷째, 중고차 시장에 풍부한 경영 자원을 제공하고 신차 판매를 촉진하여 자동차 시장의 활력을 더욱 강화하는 데 도움이 된다. 이를 위해' 방법' 은 관련 조건을 충족하는 자동차 브랜드 리셀러 등 경영 주체가 모두 법에 따라 중고차 경영을 신청할 수 있다고 분명히 규정하고 있다.
다음은 중고차 거래 절차를 간소화하는 것이다. 현재 일부 지방행정부는 자체적으로 각종 정책을 내놓아 정출다문, 거래 수속이 번거롭고, 자동차 한 대가 거래 및 이전 등록 수속을 마치려면 1 여 개의 절차가 필요하며 소비자들에게 많은 불편을 끼치고 있다. 거래 편의를 위해 중고차 유통을 가속화하기 위해' 방법' 은 불필요한 중고차 거래 고리를 취소했다. < P > 질문: 경영주체의 다양화, 중고차 거래시장이 새로운 도전에 직면할 것인가? < P > A: 중고차 거래시장은 중국 중고차 유통의 주요 통로로, 몇 년간의 육성과 발전을 거쳐 일정 규모를 형성하고 있으며, 많은 거래시장 운영이 규제로 접어들면서 거래 촉진, 거래비용 절감, 중고차 유통발전에 어느 정도 추진 역할을 하고 있다. 기존 방법은 중고차 거래시장이 중고차 인수, 판매, 감정 평가 등의 기능을 가지고 있다고 규정하고 있다. 우리는 중고차 거래 시장이 유통의 전달체로서 중고차 구매자와 판매자에게 거래와 관련 서비스를 제공하는 장소여야 한다고 생각한다. 중고차 거래시장의 운영을 규제하고 공정한 경쟁을 위한 거래환경을 조성하고, 거래시장이 중고차 유통에서 응당한 역할을 계속 발휘하기 위해' 방법' 은 중고차 거래시장의 기능을 적절히 조정하고 중고차 직접거래와 중고차 중개기관을 통한 중고차 거래를 명확히 규정하고 있다. 중고차 거래시장 경영자는 규정에 따라 구매자에게 세무서가 감독하는 통일송장을 발급해 이전 등록의 증빙으로 삼아야 한다. < P > 브랜드 리셀러 등 경영주체의 도입은 중고차 거래시장의 발전에 큰 영향을 미칠 것이라는 데는 의심의 여지가 없다. 하지만 경영주체의 다양화는 유통경로를 넓히고 중고차 시장을 확대하는 데 긍정적인 역할을 한다는 것을 알아야 한다. 경쟁이 있어야 발전할 수 있고, 새로운 경영 주체의 도입은 중고차 거래 시장의 규범 운영을 촉진하고 서비스 수준을 높이는 데 도움이 된다. 우리는' 방법' 이 시행된 후에도 중고차 거래 시장이 여전히 중고차 유통의 중요한 통로가 될 것이라고 생각한다. 따라서 중고차 거래 시장 경영자는 자신의 특성에 따라 기회를 포착하고 관념을 바꾸고 시장의 서비스와 관리 기능을 강화하고 확장하는 것을 기업의 장기적인 발전 방향으로 삼아야 한다. 거래 쌍방을 위한 공정한 경쟁의 거래 환경을 조성하는 데 도움이 되고, 더욱 편리하고 양질의 서비스를 제공하여 끊임없이 자신을 발전시키고 성장시켜야 한다. < P > q: 중고차 유통은 인민의 생명과 재산안전 등 중대한 문제를 포함하고 있으며 중고차 거래 행위가 규범화되지 않은 문제에 대해' 방법' 은 어떤 규정을 내렸는가? < P > A: 중고차 거래 과정에서 판매자에 대한 구매자의 불신이 널리 퍼져 있고, 중고차 시장과 브로커가 제시한 가격에 대한 구매자의 불신은 주로 차량 출처에 대한 합법성, 사고 상황, 성능, 마일리지 진실성, 가격 평가에 대한 의구심으로 인해 시세에 익숙하지 않은 소비자들이 중고차에 대해 뒷걸음치고 있다. 이 문제에 대해 인민의 생명과 재산의 안전을 보호하고 소비자의 합법적 권익을 보호하는 것에서' 방법' 은 주로 세 가지 방면에서 상응하는 규정을 하였다. 첫째, 중고차 거래의 투명성을 높이고, 경영업체는 차량의 실상을 숨기고, 차량원의 합법성과 차량의 성능 품질이 국가 관련 규정에 도달하도록 보장해야 한다. 두 번째는 서비스 품질과 수준을 향상시키고 적절한 품질 보증과 애프터서비스를 약속하는 것입니다. 셋째, 중개기구의 경영행위를 규범화하고 중고차 중개기관을 통해 중고차 거래를 하는 경우 중고차 거래시장경영자가 규정에 따라 세무서에서 감독하는 통일송장을 구매자에게 발행해야 한다. 우리는' 방법' 을 실시함으로써 중고차 시장 질서를 눈에 띄게 호전시켜 소비자들이 판매할 수 있는 안심, 살 수 있는 안심, 사용할 수 있는 안심할 수 있기를 바랍니다. < P > q: 방금 중고차 통일송장을 언급하셨는데, 이 방면의 상황을 소개해 주시겠습니까? < P > A: 중고차 거래는 아직 전국 통일송장을 실시하지 않아 규제에 불리하고, 세수 유실을 초래하기 쉬우며, 공안교통관리부에 중고차 이전 등록을 하는 데 불편을 끼치고 있다. 중고차 유통의 표준화를 촉진하기 위해 중고차 유통업체, 경매업체, 중고차 거래시장 경영자를 규정하는 방법은 규정에 따라 세무서에서 감독하는 통일송장을 구매자에게 발행하고 공안 교관부로 중고차 이전 등록의 증빙을 처리해야 한다. 이를 위해 세무총국은 이미' 통일중고차 판매 송장스타일 문제에 대한 통지' 를 발행해 1 월 1 일부터 중고차 통일송장을 정식으로 활성화하도록 규정하고 있다. < P > 질문:' 방법' 이 나온 후 중고차 감정평가가 관심의 초점입니다. 중고차 감정평가 관련 상황을 소개해 주시겠습니까? < P > A: 평가 기관으로 볼 때 선진국의 중고차 시장 규범과 보완의 중요한 요소 중 하나는 실력이 풍부하고 사회적으로 인정받는 중개 기관과 자질이 높은 평가사 팀이다. 중국 중고차 감정 평가 기관의 설립이 이제 막 시작되었고, 평가자의 수와 전반적인 자질은 모두 선진국과 큰 차이가 있다. 중고차 시장의 빠르고 건강한 발전을 촉진하기 위해서는 중고차 감정 평가, 정보 컨설팅 등 중개 서비스 기관을 적극 육성하고 설립해 감정 평가 전문가 양성을 가속화하고, 중고차 감정 평가 기관의 접근 제도를 확립하고 보완해야 한다. 중고차 감정 평가 기관의 전반적인 수준을 높이기 위해 엄격히 접근해야 한다. 방법' 은 중고차 감정평가기관을 설립하는 데 상응하는 자질을 갖추어야 하며 규정된 절차에 따라 유치해야 한다고 규정하고 있다. < P > 평가 규범으로 볼 때 현재 중국 중고차 감정평가에는 과학적이고 통일된 규범이 부족하고, 감정평가는 임의성이 높고, 평가 결과의 신뢰도가 낮으며, 평가 결과의 객관적, 진실, 공정성, 공정성을 확보하기 어렵고, 평가 자체의 의미를 잃는다. 방법' 은 국가법규에 따라 중고차 감정 평가 업무를 전개해야 한다고 규정하고 있다. 시행에 맞춰 중고차 감정 평가의 질과 수준을 높이고 중고차 감정 평가 기관의 평가 행동을 규범화하기 위해, 우리는 조작하기 쉽고 평가 결과를 실제로 반영할 수 있는 중고차 감정 평가 기관의 감정 평가 기준을 개발하기 위해 노력하고 있다. 감정 평가 기관의 업무에 따라야 할 장을 마련하고, 평가 결과는 고객에게 참고가치가 있다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 평가, 평가, 평가, 평가, 평가, 평가, 평가, 평가) < P > 또 기존 방법은 중고차 평가에 대한 엄격한 규정이 없었지만, 대부분의 중고차 거래시장은 평가 가격을 기준으로 거래비용을 부과하고 있다. 실제로 중고차 감정평가는 의무적으로 요구돼 평가 가격의 공정성을 보장하기가 어렵고, 사실상 거래비용을 늘리는 데 대한 소비자의 반응이 강렬하다. 이를 위해' 방법' 은 국유자산에 속하는 중고차를 제외하고 중고차 감정 평가는 매매 쌍방의 자발적인 원칙에 따라 강제적으로 평가해서는 안 된다고 규정하고 있다. < P > q: 정보 개통은 중고차 유통의 중요한 토대입니다. 이에 대해' 방법' 에 대한 요구 사항은 무엇입니까? < P > A: 현재 정보 지원과 의사 소통이 부족한 것은 중고차 유통을 방해하는 두드러진 문제 중 하나입니다. 중국 중고차 거래가 활발해지고 있지만 대부분의 중고차 시장 거래 정보가 폐쇄돼 전국 통일거래 정보망을 형성하지 않아 중고차 유통에 영향을 미치고 있다. "방법" 은 중고차 파일 시스템 및 정보 제출, 발표 시스템 구축 및 개선을 규정하고, 이를 바탕으로 현대 정보 기술을 최대한 활용하고, 전국적인 중고차 정보 네트워크를 구축하고, 중고차 합법성, 안전정보 조회 효율을 높이고, 각지의 중고차 정보 자원의 효과적인 흐름을 촉진하고자 노력하고 있습니다. < P > q: 기존' 구 자동차 거래 관리 방법' 은 거래된 차량을 구 자동차라고 하고' 방법' 에서는 중고차라고 하는데 왜 명칭 변경을 해야 합니까? < P > A:' 방법' 에서 원래 규정한 낡은 자동차를 중고차로 대체하는 이유: 하나는' 방법' 이라고 부르는 중고차는 등록 수속을 마치고 국가 강제 폐기 기준에 도달하기 전까지 거래하고 소유권을 이전하는 자동차 (원농용 수송차 포함), 트레일러, 오토바이, 일부 차량은 아직 사용하지 않고 이전 등록을 할 수 있어 중고차 비율이라고 한다 둘째,' 자동차 산업 발전 정책' 에서 거래하고 소유권을 이전해야 하는 차량을 중고차라고 하며' 방법' 이라는 명칭은 통일되어야 한다.