민법 초안에 대한 의견: 민법의 결혼 및 가족 부문의 주요 내용과 단점
서문 최근 제13기 전국인민대표대회 제3차 회의에서 우리나라 민법이 2021년 1월 1일부터 시행되기로 의결되었습니다. 민법은 신중국에서 공포된 최초의 법률로서 현행 민법, 재산법, 계약법, 담보법, 결혼법, 입양법, 상속법, 불법행위 책임법의 일반원칙을 대체했습니다.
민법은 민법의 일반원칙과 총칙편, 재산권편, 계약편, 인격권편, 결혼 및 가족편 등 다양한 하위부분을 '결합'한 것이다. , 상속 부분, 불법 행위 책임 부분 및 보충 조항 *** 출생부터 사망까지 모든 시민의 삶을 다루는 1260개 조항.
민법 중 인구 및 출산 문제와 밀접한 관련이 있는 부분이 결혼 및 가족 관련 조항이다. 우리는 결혼 및 가족편의 가장 큰 특징이 원래의 결혼법 및 입양법의 가족계획 내용을 삭제한 것이라고 생각합니다. 결혼 및 가족편(그리고 민법 전체)에는 '가족계획'이라는 단어가 나오지 않습니다. ). 그러나 결혼 및 가족 판에는 주로 결혼 적법한 연령과 입양 자녀 수 제한과 관련하여 몇 가지 단점이 있습니다. 자세한 분석은 다음과 같습니다.
1. 결혼과 관련하여 민법 1047조는 다음과 같이 규정합니다. "남자의 결혼 연령은 22세 이상이어야 하며, 여자의 경우 22세 미만." 1세."
혼인의 적법한 연령에 관한 이 조항은 원래 결혼법 제6조의 조항을 따릅니다. 실제로 우리나라가 1980년 결혼법을 제정하면서 법적 결혼 연령을 이렇게 높게 정한 이유 중 하나는 당시 시행된 '한 자녀' 정책을 준수하기 위해서였다. 우리나라의 출산율 정책이 점진적으로 완화되면서 원래 결혼법에 규정된 법적 결혼 연령은 오래전부터 시대에 뒤떨어졌습니다.
황시화 전국인민대표대회 대표는 2012년과 2017년 전국양회에서 남성과 여성의 법적 결혼 연령을 18세로 낮추는 제안을 제출했다. 허야푸 씨는 또한 '베이징 뉴스'에 기사를 냈는데, 우리나라 현행법은 18세 이상은 민사 행위에 대한 완전한 능력을 갖춘 성인으로 규정하고 있다고 분석했습니다. 결혼은 민사행위입니다. 18세 미성년자에게 결혼이 허용되지 않는다면 이는 해당 성인이 민사행위를 할 수 있는 충분한 능력이 없음을 의미합니다. 따라서 혼인의 법적 연령을 18세로 통일하는 것은 법체계의 논리적 통일성을 존중하는 것이다. 법적 결혼 연령을 낮추는 것이 조혼을 장려하는 것은 아니라는 점을 지적해야 한다. 법적 혼인 연령은 결혼할 수 있는 최소 연령일 뿐이지, 법적 혼인 연령이 되었을 때 결혼해야 한다는 뜻은 아니기 때문입니다.
18세에 아직 고등학생인데 어떻게 결혼을 할 수 있느냐는 매우 일반적인 견해가 있습니다. 이 견해는 현재 많은 시골 사람들이 고등학교에 다니지 않는다는 사실을 무시하지만, 저는 중학교를 졸업하고 직장에 다녔습니다. 이들 농촌 청년들은 2~3년 정도 일하러 나가면 18세가 되면 마음이 비교적 성숙해진다. 따라서 결혼 적령기를 18세로 낮추는 것은 도시 사람들의 입장에서는 비현실적일 수 있지만, 농촌 사람들의 입장에서는 이 법안이 현실적이다.
법정 결혼 연령을 18세로 낮추는 것은 대부분의 사람들에게 아무런 영향을 미치지 않을 것입니다. 왜냐하면 법적 결혼 연령을 낮추더라도 대부분의 사람들은 여전히 남성이 22세이고 여성은 20세 이상입니다. 2015년 중국여성연맹이 발표한 '중국 행복한 결혼 및 가족 조사 보고서'에 따르면 우리나라의 평균 결혼 연령은 26세로 남성이 여성보다 2.3세 더 많은 것으로 나타났다. 장쑤성 민정부 자료에 따르면, 2017년 장쑤성 평균 초혼 연령은 34.2세였으며 그중 여성은 34.3세, 남성은 34.1세였다. 따라서 법적 결혼 연령을 18세로 낮추는 것은 다수의 권리를 침해하지 않고 소수의 권리를 보호하는 것입니다.
국제적인 관점에서 볼 때, 우리나라의 현재 법적 결혼 연령은 세계 대부분의 국가보다 높고, 우리나라 남성의 법적 결혼 연령은 세계에서 가장 높습니다. 예를 들어, 대부분의 유럽 국가의 법적 결혼 연령은 18세입니다. 미국의 법적 결혼 연령은 각 주에서 결정하며, 동아시아의 법적 결혼 연령은 18세로 규정되어 있습니다. 일본의 결혼 적령기는 남성과 여성 모두 18세이며, 본국의 대만 지방과 한국의 법적 결혼 연령은 부모의 동의가 있으면 남자는 18세, 여자는 18세에 결혼할 수 있다는 것입니다. 16세. 20세가 되면 부모의 동의 없이 결혼할 수 있습니다.
2. 입양과 관련하여 민법 제1100조는 “자녀가 없는 입양자는 2명의 자녀를 입양할 수 있고, 자녀가 있는 입양자는 1명의 자녀만을 입양할 수 있다”고 규정하고 있다.
p>본래 '입양법'이 '한 명의 아이만 입양할 수 있다'고 규정한 것에 비해 이 조항은 완화됐지만, 입양 대상자를 최대 2명으로 제한하는 것은 여전히 불필요하다고 생각한다.
과거에는 산아제한 정책과 입양법의 엄격한 입양 조건이 유기아와 아동 납치 증가의 두 가지 중요한 원인이었습니다. 출생 제한 정책은 일반 가정이 원하는 대로 아이를 낳을 수 있는 공간을 축소시키기 때문에 엄격한 입양 규정으로 인해 정상적인 입양의 경로가 크게 좁아졌습니다. 정상적이고 합리적인 채널이 차단되면 불법 행위가 만연하는 아동 유괴가 이 법의 발현이 될 것입니다. 이는 아동 인신매매의 수요 측면과 공급 측면 모두에서 이해될 수 있습니다.
수요의 관점에서 볼 때 출산 제한 정책에 따라 일부 가족은 아들, 딸 또는 두 자녀 모두를 낳기 위해 자녀 수를 늘릴 수 없거나 자녀 수를 충족하지 못하는 경우가 있습니다. 그러나 자녀를 구매하는 것은 성별 선택을 허용하고 지역 가족 계획 기관의 임신 중 간섭과 강압을 우회합니다. 또한, 불임 부부는 초기에 친척이나 친구의 자녀를 입양할 수 있지만, 입양법 역시 입양 예정 자녀를 예정 출산 할당량으로 간주하여 친척이나 친구가 더 많은 자녀를 입양하기가 어렵습니다.
공급 측면에서 중국 인민공안대학 리춘레이 부교수가 유괴된 아동 133건을 실증 분석한 결과, 절반 이상의 아동이 친부모나 친인척에 의해 팔린 것으로 나타났다. . 분석에서는 판매에 대한 구체적인 이유를 나열하지 않았지만, 이러한 가족이 합법적으로 자녀를 친척이나 친구에게 입양할 수 있다면 이들 중 다수는 자녀를 판매하지 않았을 것입니다.
중국이 이미 저출산의 함정에 빠졌다는 것은 부인할 수 없는 사실이다. 특히, 두 자녀 종합정책 시행 이후 지난 3년간 전국 출생인구는 지속적으로 감소하고 있다. 이러한 인구통계학적 추세는 경제와 사회의 지속가능한 발전을 심각하게 위협할 것입니다. 포괄적인 자유화와 출산 장려까지 점차 사회의식으로 자리잡은 상황에서, 출산을 제한한다는 목표로 국민의 입양아동수를 제한하는 것은 더 이상 적절하지 않다. 이를 위해 민법 제1100조에 “자녀가 없는 입양자는 2명의 자녀를 입양할 수 있고, 자녀가 있는 입양자는 1명의 자녀만 입양할 수 있다”고 규정하고 있는데, 이를 “입양자는 본인의 의사에 따라 입양할 수 있다”로 개정해야 한다. '특정 상황 하에서 여러 자녀를 입양하는 것'을 명시하고 있으며, 입양아동도 친자녀와 동일하게 정착하고 교육받을 권리가 있음을 명확히 규정하고 있습니다.
마지막으로 정부가 입양 제도를 마련해 줄 것을 권고한다. 부모가 자녀를 키울 수 없는 경우, 정부 기관에 입양되어 일정 기간 내에 다시 데려갈 수 있다.