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공공기관 연금보험제도 개편방안

공공 기관 근로자를 위한 연금 보험 시스템 개혁 시범 계획 발표에 관한 국무원 통지

Guofa [2008] No. 10

각 성, 자치구, 직할시 인민정부, 국무원 산하 모든 부처, 위원회, 기관:

국무원은 '연금보험제도 개혁 시범계획'에 동의한다. 기관직원'(이하 '시범계획'이라 한다)은 노동사회보장부, 재무부, 인사부가 수립하여 현재 인쇄 및 배포되고 있다.

공공기관 직원을 위한 완전한 연금보험제도를 구축하는 것은 도시와 농촌 주민을 대상으로 하는 사회보장체계 구축을 가속화하기 위한 중요한 조치이며 이는 공공기관 직원의 중요한 이익과 직결된다. , 광범위한 분야를 포괄하며 정책적 시사점이 강하다. 먼저 시범사업을 추진하고 경험을 축적해 적극적이고 꾸준히 추진해야 한다. 국무원은 산시성, 상하이시, 저장성, 광둥성, 충칭시에서 사전 시범사업을 시작하고 공공기관 분류 개혁 시범사업과 연계해 추진하기로 했다. 아직 시범사업을 실시하지 않은 지역은 현행 공공기관 퇴직제도를 그대로 시행하게 된다.

시범 분야 및 관련 부서는 시범 작업의 중요성을 충분히 이해하고 효과적으로 리더십을 강화하며 신중한 조치를 취하고 개혁 전후 퇴직자 처우 수준의 원활한 전환을 적절하게 처리하고 원활한 운영을 보장해야 합니다. 파일럿 작업의 진행 상황입니다. 노동사회보장부, 재정부, 인사부, 중국공산당 중앙위원회는 시범 작업반을 구성해 시범 작업에 대한 조정과 지도를 강화하고 적시에 시범 경험을 요약해야 한다. 방식으로 개혁 계획을 지속적으로 개선합니다. 각 시범 지역은 "시범 계획"에 따라 구체적인 시행 계획을 수립하고 이를 시행하기 전에 국무원에 제출하여 승인을 받아야 합니다. 파일럿 과정에서 발생하는 새로운 상황과 새로운 문제를 연구하는 데 주의를 기울여야 하며, 문제 해결 방법을 적극적으로 모색하고 중요한 상황을 적시에 보고해야 합니다.

2008년 3월 14일

공공기관 직원 연금보험제도 개혁 시범계획

공산당 제17차 전국대표대회에 따르면 중국 공산당 제16기 제3차 전국대표대회와 중앙위원회, 제5기 중앙위원회, 제6기 중앙위원회 전체회의 정신에 따라 사회보장제도를 개선하기 위해 본 계획을 제정하였다. , 공공 기관 개혁의 원활한 진행을 보장하고 인력 이동을 촉진하며 퇴직자의 기본 생활을 보장합니다.

1. 개혁의 지도사상

과학적 발전관을 전면적으로 관철하는 요구에 따라 덩샤오핑 이론과 '3개 대표' 중요사상을 지도한다. 공공기관 개혁 추진의 필요성을 분류하고 상응하는 권리와 의무의 원칙을 준수하며 공정성과 효율성을 결합하고 경제 발전 수준과 경제성에 맞춰 보안 수준을 조정하는 사회주의 조화로운 사회를 건설한다. 모든 측면에서 공공 기관으로부터 독립되고 다양한 자금 출처를 갖춘 시스템을 점차적으로 구축하고 다양한 수준의 채널과 보안 방법, 사회화된 관리 및 서비스를 갖춘 연금 보험 시스템을 구축합니다.

2. 개혁의 주요 내용

(1) 소셜풀링과 개인계좌를 결합한 기본연금보험제도를 실시한다.

기본 연금 보험료는 단위와 개인 모두가 부담합니다. 단위가 납부하는 기본 연금 보험료(이하 단위 지급)의 비율은 일반적으로 단위의 총 급여의 20%를 초과하지 않습니다. 구체적인 비율은 시범적으로 결정된다. 성(시) 인민정부는 퇴직자 수가 많고 연금보험 부담이 과중하기 때문에 실제로 총 급여의 20%를 초과해야 할 경우 성(시) 인민정부에 보고해야 한다고 결정한다. 노동사회보장부와 재무부의 승인을 받아야 합니다. 개인이 납부하는 기본연금 보험료(이하 개인부담금)의 비율은 개인 급여의 8%이며, 이는 사용자가 원천징수합니다. 개인의 급여가 현지 직원 평균 급여의 300%를 초과하는 경우, 현지 직원 평균 급여의 60%보다 낮으면 개인 기부금에 대한 급여 기준에 포함되지 않습니다. 개인 기여에 대한 급여 기준은 근무 중인 현지 직원의 평균 급여의 60%를 기준으로 계산됩니다.

월급의 8%를 기본연금보험 개인계좌로 설정하고, 전액 개인부담금으로 구성한다. 개인 계좌 확고화의 시작 비율은 3%이며, 매년 일정 비율로 증가하여 점차적으로 8%에 도달합니다. 자격을 갖춘 시범 지역(도시)은 시작 비율을 적절하게 늘릴 수 있습니다. 개인계좌에 적립된 적립금은 본인의 퇴직금에만 사용할 수 있으며, 미리 인출할 수 없습니다. 피보험자가 사망한 경우 개인 계좌의 잔액은 상속될 수 있습니다.

(2) 기초연금 계산 및 지급 방법.

본 제도 시행 후 총 15년 동안 근무한 자로서 개인납부기간(간주지급기간 포함, 이하 동일)에 퇴직 후 매월 기초연금을 지급받는 자 . 기초연금은 기초연금과 개인계좌연금으로 구성되며, 퇴직시 기본연금의 월 ​​기준은 전년도 현지 근로자의 월평균 급여와 근로자의 월평균 연동연봉을 기준으로 지급됩니다. 1년마다 발행됩니다.

개인계좌의 월연금 기준은 개인계좌에 적립된 금액을 지급개월수로 나눈 금액으로, 퇴직 당시 도시인구의 평균수명, 개인은퇴연령을 기준으로 지급월수를 결정한다. , 관심 및 기타 요인. (자세한 내용은 붙임 참조)

본 제도 시행 전 근무하고 시행 후 퇴직한 자로서 개인 기여연수를 15년 이상 누적한 자에게는 기초연금과 개인연금을 지급한다. 합리적인 연계와 원활한 전환을 원칙으로 계좌연금을 바탕으로 임시연금을 지급합니다. 구체적인 기준은 각 시범 성(지방자치단체)의 인민정부가 정하고 노동사회보장부와 재정부에 보고하여 제출해야 한다.

본 제도 시행 후 퇴직연령에 도달한 사람 중 개인 납입연한이 15년 미만인 사람에게는 기초연금이 지급되지 않으며, 개인계좌에 적립된 금액은 1년에 지급된다. 일시불로 지급하고 기본연금보험관계는 종료됩니다.

이 계획이 시행되기 전에 퇴직한 사람들은 국가가 정한 원래 처우 기준에 따라 계속해서 기초연금을 받고, 국가의 통일된 기초연금 조정에 참여하게 된다.

(3) 기초연금에 대한 정상적인 조정 메커니즘을 구축합니다.

국무원은 공공기관 퇴직자가 경제적·사회적 발전의 성과를 향유하고 퇴직 후 기본생활을 보장받을 수 있도록 공공기관 퇴직자 기본연금 조정을 조율하고 검토할 예정이다. 직원 임금 인상 및 가격 변동에 관한 것입니다.

(4) 기업연금 제도를 확립합니다.

종합연금보험체계를 구축하고, 공공기관 직원의 퇴직 후 생활수준을 향상시키며, 공공기관의 인재경쟁력을 높이기 위해 공공기관에서는 기본연금보험 가입을 기반으로 직원 직업 연금 시스템을 확립했습니다. 노동사회보장부가 재무부, 인사부와 협력하여 구체적인 조치를 마련할 예정이다.

(5) 주정부 조정을 점진적으로 시행합니다.

성, 시, 현 차원의 인민정부의 책임을 더욱 명확히 하고 성급 기금 조정 시스템을 구축하고 건전화합니다. 조건을 충족하는 시범 성(시)은 개혁 초기부터 성급 조정을 실시할 수 있으며, 현재 조건을 충족하지 못하는 지방(시)은 기업 근로자를 위한 기본 연금 보험과 동일한 수준의 조정을 실시할 수 있다.

3. 개혁을 위한 보호조치

(1) 기초연금보험기금 관리를 강화한다.

공공기관의 기본연금보험기금은 별도의 계좌로 관리하고, 기업직원의 기본연금보험기금과 별도로 관리·사용하여야 하며, 조건이 충족되는 경우에는 기관과 동일하게 관리·사용하여야 한다. 기업 직원의 기본 연금 보험 기금. 이 기금은 사회보장기금의 특별재정계정에 포함되며, 특별기금이 독점적으로 사용되도록 수입과 지출의 관리가 2개 라인으로 이루어집니다. 기금은 안전을 보장하고 가치를 유지 및 증대시키기 위해 국가 규정에 따라 관리, 투자 및 운영됩니다. 공공기관의 연금보험 등록 및 납부 신고 업무를 잘 수행하고 자금 징수 및 징수를 효과적으로 강화하며 모든 미수금이 회수되도록 보장해야 합니다. 각급 재정부문에서는 재정지출구조를 적극적으로 조정하고 사회보장기금에 대한 투자를 늘리며 기초양로금이 제때에 전액지급되도록 보장해야 합니다.

(2) 연금 보험 관계 이전을 잘 수행하십시오.

공공기관 직원이 동일한 전체 계획 범위 내에서 이동하는 경우 연금보험관계만 이전되며, 자금은 이전되지 않습니다. 풀링 범위를 넘어 이동할 때 개인 계좌 자금은 연금 보험 관계의 이전과 함께 이전됩니다. 공공기관 직원이 정부기관 또는 기업으로 이동하는 경우 연금보험관계의 양도방법은 국토부에서 발표하는 정부기관, 기관, 기업 간 이동 시 근로자의 사회보험관계 처리에 관한 의견에 따른다. 노동사회보장부, 재정부, 인사부, 중국공산당 중앙위원회 고시(노동사회보장부[2001] 제13호)를 시행한다.

(3) 사회화된 관리 서비스를 점진적으로 구현합니다.

기업, 기관으로부터 독립된 사회보장제도를 수립하고 개선하기 위한 요구에 따라 기관의 사회보험 사회관리 서비스 수준을 높이고 기초연금의 사회화지급을 실시한다. 거리와 지역사회의 노동보장 작업 플랫폼 구축을 계속 강화하고 노인 서비스 시설 및 서비스 네트워크 구축을 가속화하며 퇴직자에게 더 많고 더 나은 서비스를 제공해야 합니다.

(4) 사회보험 관리 서비스 수준을 향상시킵니다.

시범 지역은 공공 기관 직원을 위한 연금 보험 제도 개혁의 실제 수요에 따라 사회 보험 기관의 직원과 자금을 적절하게 풍부하게 하고 사회 보험 기관에 적절한 작업 조건을 제공할 수 있습니다. 사회보험기관은 역량강화를 더욱 강화하고 관리체계를 개선하며 업무프로세스를 공식화, 표준화하고 표준화, 정보화, 전문적인 관리를 실현하고 업무효율과 서비스 품질을 지속적으로 향상시켜야 합니다.

(5) 조직 리더십을 강화합니다.

공공 기관 직원을 위한 연금 보험 시스템 개혁은 복잡하고 광범위한 영역을 포함하며 고도로 정책 지향적입니다. 각 시범 분야의 인민 정부와 관련 부서는 이를 매우 중요하게 생각해야 합니다. 이를 강화하고 지도력을 강화하며 잘 준비하고 잘 조직하여 지역 현실과 결합하여 실시를 잘해야 합니다. 노동사회보장부, 재정부, 인사부, 중앙참모실이 함께 협력하고 긴밀히 조율하여 시범지방(지자체)과의 접촉과 소통을 강화하고 시범개혁을 효과적으로 지도해야 한다. 공공기관 직원을 위한 연금보험제도 안내입니다.

IV. 개편 적용 범위

본 계획은 분류 개편 이후 공공복지 서비스에 종사하는 공공기관 및 직원에게 적용된다.

개인 계좌 연금 계산 월표

은퇴 연령 계산 월

40233

41230

42226

p>

43223

44220

45216

46212

47208

48204

49199

50195

51190

52185

53180

54175

55170

56164

57158

58152

59145

60139

61132

62125

63117

64109

65101

6693

6784

6875

6965

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