귀저우성의 새로운 지질탐사 메커니즘 시행 및 관련 문제에 대한 논의
요약 지질 탐사의 새로운 메커니즘을 구현하기 위해 귀주성 국토자원부는 지질 탐사에 대한 첫 번째 책임자의 책임을 맡고 지질 탐사 작업을 적극적으로 조정하며 " 체계적인 기획, 통합탐사, "집약적 발전, 합리적 배분, 질서적 방출"의 원칙을 바탕으로 장기적인 안목을 갖고 과감한 시도를 하며, 적극적으로 탐구하고, 중앙과 지방, 지역의 상호연계를 실현하기 위해 노력합니다. 지질 탐사 부대와 모든 사회 세력은 유용한 경험을 축적했습니다. 조사 과정에서 정부 계획 및 규제, 광물 자원의 시장 할당, 탐사 과정 중 위험 공유 및 지분 할당과 같은 일부 문제에 대해 심층적인 연구와 논의가 필요한 것으로 나타났습니다.
국토자원부 컨설팅연구센터 장옌잉(Zhang Yanying) 부국장은 '신지질 탐사 메커니즘 구현에 관한 조사연구' 6명으로 구성된 연구팀을 이끌고 2011년 6월 7일부터 12일까지 구이저우성. 구이저우성의 새로운 지질 탐사 메커니즘의 운영과 획기적인 탐사를 위한 전략적 조치의 구현에 대한 포괄적인 이해. 일반적으로 구이저우성에서 새로운 지질 탐사 메커니즘을 운영하고 돌파구를 탐사하는 전략적 조치를 취하는 과정에서 정부는 과정을 조정하고 국유 지질 탐사 단위가 탐사의 주요 세력으로 활동합니다. 첫째, 지질 탐사 자금을 유기적으로 연결하고 상업 기업을 도입하여 탐사에 협력하고 광업권, 통일 계획, 통합 탐사를 통합하여 정부와 지질 탐사 단위 간의 협력 탐사 및 개발의 삼위 일체 모델을 형성합니다. , 기업, 통합 탐사, 통합 탐사 및 채굴, 대규모 집중 도로 개발을 통해 지질 탐사의 돌파구를 모색합니다.
1. 토지자원부는 새로운 지질 탐사 메커니즘의 시행을 조정합니다
귀저우성의 새로운 지질 탐사 메커니즘의 시행은 성 토지국이 주도합니다. 자원부, 지방 지질광물자원국, 탄전국, 비철금속국, 지방 정부, 토지 및 자원 관리 부서가 협력하여 시행합니다.
새로운 지질탐사 메커니즘을 시행하기 위해 귀주성 국토자원부는 지질탐사 업무의 전반적인 조정을 맡고 지질탐사 일차 책임자의 임무를 수행한다. '개발, 합리적 배분, 질서 있는 전달'은 지방의 실제 상황과 결합하여 '정확한 포지셔닝, 전반적인 조정, 혁신 메커니즘, 플랫폼 생성, 환경 최적화 및 과목 육성'의 6가지 측면에서 구현됩니다. .
(1) 정확한 위치 지정. 첫 번째는 관계를 정리하고 정치적 업무를 분리하며 정부와 기업을 분리하는 관리 포지셔닝이고, 두 번째는 공공 복지 지질 작업과 상업적 지질 작업의 관계를 올바르게 구별하는 작업 포지셔닝입니다. 지방 지질 탐사 자금 공유 정책 규제에는 두 가지 주요 기능이 있습니다.
(2) 전반적인 계획 및 조정. 중앙 및 지방 지질 탐사 자금, 기업 및 사회 자금을 조정하고, 각급 정부와 광업권 보유자 간의 관계를 조정하며, 지질 탐사 작업을 적극적으로 촉진합니다.
(3) 혁신 메커니즘. 탐사권 설정 및 이전, 지질탐사 분야에서 획기적인 발전을 이루기 위한 새로운 메커니즘 탐색에 중점을 두고 있습니다.
(4) 플랫폼을 구축합니다. 탐사권의 합리적인 할당을 위한 제도적 정책 플랫폼을 구축하고 탐사권 보유자의 열정을 자극하며, 통일되고 경쟁적이며 질서 있는 광업권 시장 거래 플랫폼을 구축합니다. 지질 기술, 정보 등 지질 탐사 기술 서비스 플랫폼을 구축합니다. , 그리고 상담.
(5) 환경을 최적화합니다. 관리 서비스 환경 및 지질 탐사 환경을 최적화합니다.
(6) 주제를 육성하십시오. 지질탐사단위에 탐사권을 적절하게 할당하고, 재산권을 부여하며, 지질탐사단위의 역량을 강화한다.
II. 새로운 지질탐사 메커니즘의 운영 특성
구이저우성 국토자원부, 지질광물탐사국 및 관련 지질탐사 산업 부서는 “ 공공 복지 우선, 상업적 후속 조치”, 자금 연결, 통합 탐사, 신속한 돌파”라는 새로운 지질 탐사 메커니즘의 정신은 지역의 실제 상황과 결합되어 지질 탐사 메커니즘을 혁신하며 두 지역 간의 관계를 처리합니다. 정부, 기업 및 시장은 광업권 지질탐사 관리, 설립, 이전 및 동원에 있어 탐사에 대한 열정 측면에서 본 단위는 적극적으로 탐구하고 요약하고 배울 가치가 있는 경험을 얻었습니다.
(1) 새로운 지질 탐사 메커니즘 시행에서 정부의 주도적 역할을 강화
귀주성의 새로운 지질 탐사 메커니즘 운영과 탐사에 대한 획기적인 조치에서 성 정부는 다음과 같은 조치를 취합니다. 모든 수준의 정부 부서의 전반적인 조정 기능이 완전히 반영되었습니다.
(1) 지질학적 탐사 전략 및 계획 개발을 통합하고 지질학적, 경제법과 일치하는 규정 및 표준을 제정합니다. 구이저우의 광물 탐사 전략 및 계획은 광물 자원에 대한 시장의 수요와 지역의 독특한 지질 및 광물화 조건을 완전히 반영하여 수요와 가능성을 결합합니다. 지역에서 확인된 보크사이트, 석탄, 망간 광석 및 기타 통합 탐사 지역은 이미 좋은 자원 조건과 상당한 시장을 보유하고 있습니다. 전망.
(2) 정책 인센티브를 통해 탐사에 대한 열정을 동원합니다.
주로 광업권 배분을 통해 지질 탐사 단위가 탐사의 주력 역할을 합니다. 채굴권을 할당하고, 위험을 줄이고, 지질 탐사 단위의 열정을 동원할 때 탐사권 가격은 채굴권 가격과 함께 징수됩니다.
(3) 위험 감수 및 규제에 있어 지질 탐사 기금의 역할을 최대한 발휘합니다. 탐사 투자 측면에서 중앙 지질 탐사 기금, 지방 지질 탐사 기금, 지질 탐사 단위, 기업 및 사회 기금을 조정하여 통합 탐사 추진을 가속화할 것입니다. 구이저우성은 자금이 위험 감수 및 정부 규제 역할을 더 잘 수행할 수 있다고 믿으며 '사업 후속 조치'보다 '자금 연결'을 우선시합니다.
(4) 전반적인 조정 및 계층적 관리. 도 토지자원부는 정부 기능 부서와 시, 주, 현, 군 지방 정부, 지방 정부 및 지질 조사 기관, 지질 조사 기관 및 기업, 광업 권리 보유자 간의 관계를 조정하여 합리적인 분업을 형성합니다. 조정 및 협력, 계층적 관리, 명확한 책임이 있는 관리 시스템은 지질 탐사 작업의 원활한 진행을 보장하기 위한 책임을 강화합니다.
(5) 공공 복지를 최우선으로 생각하고 산학연을 통합합니다. 구이저우성의 기본 지질 조사 작업은 "11차 5개년 계획"이 끝날 때까지 기본적으로 1:250,000 구역 조사가 전체 범위를 달성했습니다. 성 토지면적 /3 성 면적의 1/3 이상을 차지하는 1:50,000 지역 중력 측량, 성 토지 면적의 90% 이상을 차지합니다. 이러한 탄탄한 기본 조사 결과는 다양한 장소의 탐사 단위가 이미 습득한 채굴권 및 광석 탐사 단서와 결합되어 성의 전체 탐사 레이아웃에 충분한 지질학적 기초를 제공합니다.
새로운 메커니즘의 시행에서 구이저우성은 먼저 공공 복지에 초점을 맞추고 정부는 지질 탐사 프로젝트를 안내하기 위해 산업, 학계, 연구를 통합하는 지질 연구 프로젝트 구현에 자금을 지원합니다. 종합적인 탐사, 광물 자원의 잠재적 평가, 핵심 광물 지역의 광물화 법칙에 대한 연구를 강화하여 지질 탐사의 효과를 향상시키고 지질 탐사 과정을 가속화했습니다.
(6) 모든 수준의 정부는 좋은 지질 탐사 건설 환경을 조성하기 위해 협력하고 조정해야 합니다. 각급 정부 부서는 지질 탐사 작업에 대해 우수한 사회 서비스를 제공하고 관계를 바로잡고 장애물을 제거하며 지질 탐사 작업을 위한 좋은 건설 환경을 조성합니다. 우정다오 보크사이트 통합 탐사 지역에서는 통합 탐사 작업의 원활한 진행을 위한 녹색 채널을 만들기 위해 성, 시, 군, 향, 마을 지도자를 위한 통합 파견 메커니즘이 구축되었습니다. 정부는 석탄자원 탐사종합계획을 수립·시행하는 데에도 주도적인 역할을 했다.
(2) 새로운 지질탐사 메커니즘에서 기업과 지질탐사 부서의 지배적 지위를 확립하고 지질탐사 부서의 주요 역할을 발휘하도록 합니다.
1. 기업의 지배적 지위
귀주성의 상업기업은 점차 지질탐사의 주체가 되었다. '11차 5개년 계획' 기간 동안 사회기금은 구이저우성 광물 탐사에 22억5500만 위안을 투자해 전체 투자의 84.6%를 차지했다. 그 중 2010년 사회기금은 5억3600만 위안을 투자해 전체 투자의 64.7%를 차지했다. 이 투자 구조는 광물 탐사에 있어서 기업의 지배적인 위치와 역할을 강조합니다.
Chalco Guizhou Branch, China Power Investment Corporation, Chongqing Wujiang Industrial (Group) Co., Ltd., China Minmetals Hunan Jinrui New Materials Co., Ltd. Co., Ltd., Ltd., Zijin Mining Company 등 이들 회사는 광물 탐사 및 개발 분야에서 협력해 왔습니다.
2. 국유 지질 탐사 단위의 주요 역할을 충분히 발휘합니다.
국유 지질 탐사 단위는 수십 년 동안 국가 지질 사업 발전에 중요한 공헌을 해왔습니다. , 그들은 또한 지질 탐사 실무에서 대체할 수 없는 이점을 발휘하고 있습니다. 이러한 장점의 구체적인 구현은 다음과 같습니다. 첫째, 그들은 지질 탐사에 대한 풍부한 경험을 축적했으며, 귀주에서 입증된 대부분의 광물 자원과 발견된 탐사 정보를 제공했습니다. 둘째, 많은 양의 지질 데이터를 축적했습니다. 전문 기술 인력, 특히 고급 기술 백본을 보유하고 있습니다. 넷째, 광물 탐사 기술 및 장비가 완벽하게 갖추어져 있으며 탐사 및 건설 경험이 풍부합니다.
기술, 인재, 지질 정보, 광석 탐사 장비에 대한 투자 또는 보크사이트, 석탄의 통합 측면에서 새로운 지질 탐사 메커니즘의 운영과 획기적인 탐사의 전략적 활동에서 구체적인 탐사작업에 있어서 국유지질탐사단위는 그 특유의 우세를 충분히 발휘하고 주요한 역할을 발휘하였다.
구이저우성 통합 조사 작업에서 전체 조사 계획과 8개 핵심 통합 조사 블록 프로젝트의 설계 및 건설은 모두 국유 지질 조사 단위에서 수행합니다(다른 성 지질 조사 지역도 마찬가지). 탐사 기금 준비 기타 프로젝트도 국유 지질 탐사 단위에서 수행합니다. 지질 탐사 단위는 자신의 재능, 기술, 정보 및 기타 장점을 최대한 활용하고 통합 탐사에서 지질 탐사의 주요 힘을 완전히 반영합니다.
지방 지질 탐사 전략 행동 계획과 연계하여 지방 지질 광물 자원국은 기업 협력의 "삼위일체" 메커니즘을 통해 광물 분야의 획기적인 조치를 촉진합니다. 탐사. 알루미늄, 망간, 금, 석탄, 인, 납, 아연광석 등 우세광물에 대한 종합탐사 및 잠재광물자원 탐사에 있어서 지질탐사 업무량의 60% 이상을 담당하며 명실상부한 주력으로 자리잡았습니다. 다른 주요 지질 탐사 단위의 상황은 지질광물자원국의 상황과 유사합니다. 우정다오(Wuzhengdao) 지역의 비철금속 및 원자력 산업국도 통합 석탄 탐사 지역에 기술 인력의 거의 3분의 2를 투자했습니다. , 지방 탄전 국도 중요한 역할을했습니다. 중국전력투자공사(China Power Investment Corporation)와 같은 대기업도 진출하고 있지만 주요 초점은 탐사 및 탐사 분야에서 금융 지원과 하류 산업 체인의 개발 및 건설에 있으며 지질 탐사 단위의 주요 역할은 여전히 대체할 수 없습니다.
(3) 새로운 지질 탐사 메커니즘에서 시장의 근본적인 역할을 강조합니다.
1. 시장 수요에 따라 지질 탐사를 전개합니다.
귀저우성의 광물 자원에 대한 헌신 포괄적인 자원 탐사 및 탐사 획기적인 작업은 모두 시장 수요에 따라 배치됩니다. 보크사이트 패키지 탐사를 선택하는 이유는 다음과 같습니다. 첫째, 보크사이트 자원이 풍부합니다. 둘째, 우리나라 알루미늄 가공 산업의 급속한 발전과 생산 능력의 급속한 증가로 인해 보크사이트 자원 및 국내 탐사에 대한 수요가 급격히 증가했습니다. Ming의 자원은 요구 사항을 충족하기에는 거리가 멀습니다(현재 격차는 50%에 달함). 마찬가지로, 통합 석탄 자원 탐사 배치는 구이저우성의 총 석탄 자원이 양쯔강 이남 지역의 석탄 자원 총합보다 크다는 사실에 기초하고 있으며, 통합 망간광석 탐사 배치도 기반입니다. 귀주성의 망간광석 자원 매장량은 전국 제3위이고, 자원의 맛과 품질이 우수하여 시장전망이 광활합니다.
2. 탐사 작업의 필요에 따라 생산 요소를 합리적으로 할당합니다.
탐사 시장의 요구를 충족하기 위해 지질 탐사에 필요한 자금, 인재, 기술 장비 및 기타 생산 요소를 제공합니다. 탐사 작업은 모두 하나의 플랫폼에서 좋은 조합으로 이루어집니다.
3. 구이저우성 당 위원회 및 지방 자원부와 협력하여 전망 있는 획기적인 전략 행동 개발
국토자원부의 전망 있는 획기적인 전략 행동 계획에 따라 산업화와 도시화를 가속화하려는 정부의 계획 전략적 요구와 에너지 및 광물 경제의 활발한 발전 요구에 부응하여 국토자원부는 우수한 자원에 대한 포괄적인 탐사 구현에 중점을 두고 "358" 광물 탐사 획기적인 전략을 수립했습니다. 구이저우성의 실행 목표를 정하고 구체적인 실행 계획을 전개했습니다.
(1) 중요한 광물 탐사 실행 계획 실행
'통합 계획, 포괄적 배포, 통합 탐사, 계층적 배열, 단계별 구현, 지점 연결'에 따라 -포인트 통합 및 핵심 돌파구” “원칙적으로 석탄, 보크사이트, 망간 광석, 인광석, 금광석, 납-아연 광석 통합 탐사 및 중요 비금속 광물 탐사를 포함한 7가지 유형의 광물 탐사 실행 계획을 실행합니다.
(2) 공공 복지, 기초 및 과학 기술 지원 계획 실행
공공 복지 및 기초 지질 작업에 대한 구이저우성의 경제적, 사회적 수요를 종합적으로 연구하고 그룹을 선택합니다. 공공 복지, 기초 및 과학 기술 지원 계획 기본 지질 프로젝트에 대해 성의 공공 복지 및 기본 프로젝트에 대한 데이터베이스가 구축되었으며 성 지질 탐사 자금이 프로젝트 개발을 지원하는 데 사용됩니다. 민생·기초·과학기술 지원계획은 기본지질안보사업, 광물자원안보사업, 지질환경안보사업 등 3개 부분으로 구성된다.
(3) 자본 및 기술 역량에 대한 투자 증가
'11차 5개년 계획' 기간 동안 구이저우성의 지질 및 광물 탐사에 대한 투자는 해마다 증가했으며, 총 투자액은 2,666억 위안이고 그 중 대규모 조사에 4,150만 위안을 투자하여 1.5%를 차지했으며 중앙지질탐사기금이 22억 5,500만 위안을 투자하여 11.2%를 차지했습니다. 사회자금 투자는 84.6%이고 기타 전문 프로젝트 투자는 5360만 위안으로 2.4%를 차지한다. 2010년, 새로운 지질 탐사 메커니즘과 탐사 돌파구 조치를 시행하면서 귀저우성은 자본 투자를 강화했습니다. 2010년 총 투자액은 8억 2,800만 위안이었으며 그 중 금융 투자는 2억 9,200만 위안(지질 탐사 자금 포함)으로 전체 투자의 35.3%를 차지했으며, 상업 투자는 5억 3,600만 위안으로 전체 투자의 64.7%를 차지했다. 투자.
그 중 공공복지 지질작업에 1억 1300만 위안이 사용되어 전체 자금의 13.64%를 차지했으며 광물 탐사에 투자된 금액은 7억 1500만 위안으로 전체 투자의 86.36%를 차지했다. 동시에 기술력에 대한 투자도 크게 강화됐다. 통합 탐사 및 탐사 돌파구 작업에서는 국유 지질탐사 단위가 주력이 되었으며 지방 지질탐사국, 탄전국, 비철금속국 및 기타 주요 국이 기술 역량의 거의 3분의 2를 투자했습니다.
IV. 광물 자원의 통합 탐사는 놀라운 성과를 거두었습니다
귀주성 경제 및 사회 발전 계획에 따라 구이저우성 토지자원국은 '총체적인 계획'을 결정했습니다. , 통합 탐사, 장점 강조, 종합적인 "평가" 및 적절하게 진보된 지질 작업의 원칙, 광물 자원 발생 조건 및 경제 및 사회 개발 요구에 대한 연구 및 분석을 기반으로 2010년에 종합적인 광물 자원 탐사 작업이 시작되었습니다. 지금까지 성에서는 2010년에 총 11개 프로젝트를 시작했으며 2011년에 시작할 계획입니다. 1년 이상의 탐사 끝에 상당한 탐사 결과를 얻었습니다.
종합 탐사 지역에 설립된 관리 및 자본 투자 기관에 따르면 귀저우성의 통합 탐사는 세 가지 형태로 나눌 수 있습니다.
(1) 국토자원부 및 지방 국토자원부* ** 관리 주체는 다양한 통합 탐사 프로젝트에 투자합니다. 예를 들어 우정다오(Wuzhengdao) 지역의 보크사이트 통합 탐사 지역은 국토자원부가 설립한 47개 통합 탐사 지역 중 하나이며 국가 탐사 특별 조치의 핵심 프로젝트이기도 합니다. 지방의 새로운 지질 탐사 메커니즘. 운영 상태의 전형. 우정다오 지역의 경제 발전은 낙후되어 있습니다. 이 지역에는 주로 겔라오족과 먀오족이 거주하고 있으며, 3개 현은 모두 국가급 빈곤현이며, 주민들은 빈곤 속에 살고 있습니다. 성정부는 이 프로젝트를 핵심 프로젝트로 간주하고 2010년 6월에 건설을 시작했다. 현재 이 프로젝트는 시추 작업 46,000m를 완료했으며 초기에 1억 톤 이상의 보크사이트 자원을 검증했다(332+333+334).
오정다오 통합 탐사 프로젝트는 첫째, 탄탄한 기반과 올바른 선택, 둘째, 전반적인 계획과 신중한 설계, 셋째, 여러 기관과 여러 자금 간의 질서 있는 협력 및 예비 탐사가 유기적으로 이루어졌다는 특징을 가지고 있습니다. 넷째는 탐사에 대한 국유 지질 탐사 단위의 열정을 동원하기 위한 정책 인센티브 메커니즘을 구축하는 것입니다. 다섯째는 포괄적인 탐사를 실시하고 산업, 학계 및 연구를 통합하는 것입니다. 정부는 좋은 탐사 환경을 장려하고 조성합니다.
(2) 지방 국토자원부가 관리하는 지방 지질 탐사 기금 관리 부서(정부를 대표함)는 탐사를 위해 국영 지질 탐사 부서와 협력합니다. 구이저우성은 올해 3개의 종합적인 석탄 기반 탐사 프로젝트를 시작하기로 결정했습니다. '귀주성 첸시현 딩신 석탄 탐사 지역', '시수이현 상무창 석탄 탐사 지역', '셴닝 현 헤이투허 석탄 탐사 지역' 지구입니다. , 성급 지질탐사기금은 성급 탄전 지질국과 협력하며, 그 중 성급 탄전 지질국이 탐사 업무를 담당합니다.
(3) 국토자원부가 관리하고 국영 지질조사국과 협력하여 지방(주)정부가 조사합니다. Qiandongnan 현 인민 정부와 Guizhou 지방 비철금속 및 원자력 산업 지질국은 Guizhou 남동부의 Kaili-Huangping 지역 보크사이트 탐사 프로젝트를 위한 보크사이트 탐사에 공동으로 6천만 위안을 투자했습니다. 통합 탐사의 원활한 진행을 보장하기 위해 국가 토지자원부는 탐사 중인 비통합 광물의 광업권 보유자와 협약을 체결하여 광업권 보유자가 지원하고 협력할 의무와 책임을 규정했습니다. 통합탐사작업을 통해 기존 광물을 보호하고, 채굴권자의 정당한 권익을 보호합니다. 퉁런 행정청과 구이저우성 지질광물자원국은 구이저우성 북동부 퉁런 지역 망간 광산 탐사 프로젝트에 협력하기로 합의했습니다. 탐사 지역에는 정부가 관리하는 채굴권이 20개 이상 있습니다. 현재 이 지역은 5000만 위안을 투자하고 시추 작업 22만 미터를 완료했으며 1000만 톤의 망간 자원을 통제했습니다. 현재 충칭 우장공업(그룹)유한회사, 중국 민메탈그룹 호남금서신재료유한공사 등 기업이 통인구청과 49억 위안, 12억 위안 규모의 합작 개발 망간 자원 프로젝트 계약을 체결했다. 각기.
정부 부서는 위의 세 가지 형태의 통합 탐사 작업에서 광업권과 관련된 문제를 처리하고 조정하는 역할을 담당합니다. 일반적으로 진행 과정은 순조롭고 결과는 분명합니다.
V. 연구하고 논의해야 할 몇 가지 문제
귀주성은 새로운 지질탐사 메커니즘의 운영과 획기적인 발견을 위한 전략적 조치를 적극적으로 탐색하고 과감한 시도를 해왔습니다. 유익한 경험을 축적했습니다. 동시에 연구를 통해 일부 문제는 우리의 사고를 불러일으켰으며 심층적인 연구와 토론의 가치가 있습니다.
(1) 광물 자원의 정부 계획, 규제 및 시장 할당 문제
현재의 광물 탐사 배치는 기본적으로 정부 계획에 따라 수행되며 정부 계획은 기본적으로 정부 계획에 따라 수행됩니다. 광물자원 수급 상황입니다.
이러한 공급 및 수요 상황은 전 세계적으로 발생합니다. 모든 지방과 모든 지역에서 공급이 무한정 증가하면 전국적인 생산 과잉이 발생할 가능성이 있습니다. 예를 들어 보크사이트의 경우 대규모 보크사이트 자원을 보유한 여러 성(광시, 허난, 산시, 충칭 등)이 현재 포괄적인 탐사에 참여하고 있으며 이들 간의 통일된 조정이 이루어지지 않아 공급이 초과될 것이 불가피합니다. 앞으로 수요. 이를 위해서는 국가 차원의 규제가 필요합니다. 공급이 수요를 초과할 때 비축할 수 있지만, 비축은 경제적, 사회적 이점도 있습니다.
(2) 통합 탐사 및 자원 대체 문제
현재 도에서 결정하는 '통합 탐사 지역'은 기본적으로 탐사 작업이 일정 수준에 도달한 노후 탐사 지역이다. 현재 대부분의 지질 탐사 인력은 통합 탐사 지역에 집중되어 있지만 통합 탐사의 주변 지질 작업은 여전히 상대적으로 약합니다. 더 중요한 것은 향후 통합 탐사는 기본 지질 작업의 지체로 인해 탐사에 문제에 직면하게 될 것입니다. 발견 속도가 느리고 선택이 어려운 등의 문제가 발생했습니다.
통합 탐사의 선택 및 배치는 지질 탐사 작업의 지속 가능성과 지속 가능한 자원 공급에 대한 충분한 고려를 바탕으로 이루어져야 하며, 전체 장비의 예약 및 단계적 할당 원칙을 준수해야 하며, 더 중요한 것은 광물 탐사를 위한 기초 지질학적 작업을 촉진합니다. 따라서 1차 통합탐사 현황을 정리하고, 비계획탐사지역 중에서 2차 통합탐사지역을 선정하는 동시에 기초지질작업을 강화하여 자원선정의 어려움을 해소할 필요가 있다. 통합탐사로 대체. 이러한 종류의 주기는 전체 장비 조사의 롤링 진행에 도움이 됩니다.
(3) '자금 연결'과 '상업적 후속 조치' 문제가 우선
새로운 지질탐사 메커니즘을 시행하는 과정에서 다음과 같은 문제가 있다. “공익 우선, 자금연계, “공익 우선, 상업적 후속, 자금연계”라는 두 가지 이해가 있다. 한 가지 이해는, 국방부의 새로운 지질탐사 메커니즘에서 '상업적 후속 조치'가 '자금 연결'보다 우선하는 이유는 광물자원에 대한 수요가 공급을 초과하는 현 상황에서 사회자금이 직접 투입되어 탐사를 늘릴 수 있기 때문이라고 이해합니다. 광물 자원 공급 부족 문제를 효과적으로 해결하기 위한 투자, 또 다른 이해는 지질 탐사 자금이 "상업적 후속 조치"에 앞서 과거와 미래를 연결하는 중요한 연결고리라는 것입니다. 거시적 통제를 달성하면 투자를 공유하는 역할도 할 수 있습니다. 인간 탐사 위험의 역할. 연구팀은 이를 토대로 지질탐사자금의 위치를 더욱 정확하게 파악하고, 두 종류의 자금에 대한 투자를 명확히 하는 것이 필요하다고 보고 있다. 아직까지 리스크탐사자본시장이 형성되지 않은 현실적 배경을 바탕으로 펀드는 단순히 특수금융자금을 보완하기보다는 본연의 탐사리스크를 줄이는 역할을 충실히 수행해야 한다.
(4) 탐색 과정 중 위험 공유 및 지분 배분 문제
자본 관리를 더욱 개선하고, 합리적인 이익 분배 메커니즘을 구축하고, 모든 당사자의 열정을 동원하여 보장할 수 있는 방법 핵심 발굴의 획기적인 발전. 새로운 지질 탐사 메커니즘의 운영에서 구이저우성은 탐사 결과를 얻은 후 탐사권과 채굴권의 가격을 분리하여 평가할 예정입니다. 모든 당사자의 이익 배분은 나중에 처리하도록 남겨두게 됩니다. 이러한 접근 방식이 향후 이익 분배에 숨겨진 위험을 초래할지 여부는 추가 연구와 장기적인 후속 관찰이 필요합니다.
(5) 지질탐사 단위 개혁 및 발전 문제
국가공공기관 개혁이 전면적으로 개시됨에 따라 국영 지질탐사를 어떻게 개혁할 것인지에 대한 문제가 제기되고 있다. 단위가 화제가 되었습니다. 구이저우성의 지질작업 관리 시스템은 험난한 탐색 과정을 거쳐 놀라운 성과를 거두었지만, 개혁 과정에서도 여전히 많은 문제점이 드러났고, 사회적 부담이 컸으며, 기업 변혁의 어려움도 드러났습니다.
전국 공공기관 개혁을 종합적으로 추진하는 관건적인 시기에 국영 지질탐사기관 개혁이 희소한 기회를 맞이하고 있다. 이번 개편의 핵심은 새로운 시대의 지질사업을 위한 경제적, 사회적, 생태학적, 민생수요의 관점에서 공공복지 서비스에 종사하는 지질조사팀의 규모를 결정하는 데 있다. 지역 경제 규모와 시장화 정도가 기업으로의 전환에 미치는 영향 지질 조사 단위는 어떤 역량과 조건을 제공할 수 있습니까? 그러므로 지질탐사산업의 주무부처는 이 유리한 기회를 잘 활용하여 전국 공공기관의 개혁 정신을 지침으로 삼아 지질탐사산업 자체의 특성에서 출발하여 개혁의 경험을 정리할 것을 권고한다. 전국의 공공기관에 지질산업 개혁을 위한 지도원칙을 제시하였다.
(6) 지질 탐사 작업 환경 문제
지질 탐사에는 좋은 정책 환경과 작업 환경이 필요합니다. 성 정부는 통합 탐사 지역의 지질 탐사에 대한 외부 작업 환경을 매우 중요하게 생각하며, 모든 수준에서 대대적인 홍보와 약속서 서명을 통해 좋은 탐사 환경을 조성했습니다. , 탐사 작업의 원활한 개발을 보장합니다.
그러나 핵심 탐사 지역이 아닌 곳에서는 작업 환경이 여전히 개선되어야 합니다. 또한, 토지취득보상, 지질적 근로조건 등의 측면에서 좋은 정책환경과 근로환경은 물론, 명확한 시행기준과 운영기준이 갖춰져야 한다.
(원본은 2011년 9월 15일 "지질 작업 전략 연구 참고서"에 게재되었으며 저자와 Yu Yangli, Wang Xikai, Fan Xiaoying, Chen Yuanxu 및 Zhang Xing이 공동 집필)