2020년 산시성 토지관리법 시행규칙(전문)
제1장 총칙
제1조는 "중화인민공화국 토지관리법"(이하 "토지관리법"이라 한다)을 시행하는 것을 목적으로 한다. 이 방법은 이 지역의 실제 상황에 기초하여 공식화되었습니다.
제2조 성의 토지는 법에 따라 국유토지와 농민집단소유토지로 나누어진다.
어떤 단위나 개인도 토지를 점유하거나 매매하거나 불법적으로 양도할 수 없습니다. 토지사용권은 법에 따라 양도될 수 있습니다. 국가는 공중의 이익에 부합하는 경우 법에 따라 농민 집단소유의 토지를 수용할 수 있다. 국유토지는 법률의 규정에 따라 국가가 할당한 토지를 제외하고는 법률에 따라 유상사용제도를 적용한다.
제3조: 도 전체는 토지를 소중히 여기고 합리적으로 활용하며 경작지를 효과적으로 보호하는 국가기본정책을 관철해야 한다.
각급 인민정부는 토지관리법과 규정을 엄격히 집행하고, 토지자원과 자산관리를 강화하며, 불법적인 토지점유를 단호히 중단해야 한다.
제4조 토지이용통제제도를 엄격히 실시한다. 토지사용단위와 개인은 전체토지이용계획에서 정한 목적에 따라 토지를 사용해야 한다.
제5조 성 인민정부 토지관리부문은 성 토지에 대한 통일적인 관리, 감독을 책임진다. 구를 갖춘 시, 현급 인민정부의 지방행정기관과 토지관리부문은 해당 행정구역 내의 토지에 대한 통일적인 관리와 감독을 책임진다.
제6조 토지자원 보호 및 개발, 토지의 합리적 이용, 관련 과학 연구 수행, 불법 토지 활동 신고 및 적발 분야에서 탁월한 성과를 거둔 단위 및 개인은 국가의 허가를 받아야 합니다. 현급 이상 인민정부나 행정관리부서가 포상한다.
제2장 토지 소유권 및 사용권
제7조 농민 집단소유 토지가 법률에 따라 관리 계약을 맺거나 규정에 따라 비농업 건설에 사용되는 경우 법에 따라 토지 계약자와 사용자는 토지가 위치한 현급 인민정부 토지관리부서에 토지 등록 신청서를 제출해야 하며, 현급 인민정부는 "집합 토지 사용 증명서"를 등록하고 발급합니다. 사용 권한을 확인합니다.
법에 따라 국유토지를 사용하는 단위 및 개인은 해당 토지가 위치한 현급 이상 인민정부 토지관리부서에 토지등록 신청서를 제출해야 합니다. 현급 이상 정부는 사용권을 확인하기 위해 '국유 토지 사용' 증명서'를 등록하고 발급합니다. 그 중 성 인민정부 토지관리부는 국가 및 성 정부 직속 기관, 기관이 사용하는 국유토지의 등록 및 발급을 담당한다.
제8조 법에 따라 토지소유권과 사용권이 변경된 경우, 지상에 있는 건축물, 구조물 및 기타 부착물에 대한 소유권을 법에 따라 양도하여 토지의 소유권을 양도한 경우 토지사용권은 법에 따라 변경되며, 토지사용권은 변경일로부터 30일 이내에 인민정부 토지관리부서에 변경신청을 제출해야 합니다. 토지가 위치한 현급 이상인 경우, 원래 토지 등록 기관은 법에 따라 토지 변경을 등록하고 토지 증명서를 교체합니다. 토지소유권의 변경은 변경등록일로부터 효력이 발생한다.
제9조 다음 상황 중 하나가 발생하는 경우 원래 토지 등록 기관은 토지 등록을 취소해야 합니다.
(1) "토지 관리법" 관련 규정에 따라 ", 토지 사용권이 회복되었습니다.
(2) 자연 재해로 인해 토지가 손실되었습니다.
(3) 등록 신청자가 등록을 신청할 때 거짓 수단을 사용하여 등록을 받았습니다. 등록.
제10조: 토지 소유권 증명서 검사 제도는 국가 규정에 따라 시행되어야 한다.
도시, 도시, 독립 산업 및 광업 지역의 국유 토지 사용권 소유자는 정부가 공표한 기한 및 요건에 따라 원래 토지 소유권 등록 기관에 토지 사용 증명서 검사를 신청해야 합니다. 현급 이상 인민정부 토지관리부서가 규정에 따라 검사를 실시한다.
제3장 전체 토지 이용 계획
제11조 성 인민 정부가 작성한 전체 토지 이용 계획은 성 행정 구역 내 경작지의 총량이 다음을 보장해야 한다. 줄어들지 마세요.
각급 인민정부가 작성한 전체 토지이용계획 중 건설용지 총액은 상급 전체 토지이용계획에서 정한 관리지표와 경작지 총량을 초과할 수 없다. 토지는 계획에서 정한 상위 토지이용계획 전체치보다 낮아서는 안 된다.
제12조 현, 향 전체 토지이용계획은 토지사용에 따라 토지사용지역으로 구분된다.
토지이용구역은 기본농지보호구역, 일반농지구역, 임업구역, 축산구역, 도시건설구역, 마을 및 시장마을 건설구역, 자립공업 및 광산구역, 자연 및 광산구역으로 구분된다. 문화경관 보호지역, 매립금지지역, 토지정리지역 등
향(진)의 전체 토지 이용 계획에서 결정된 각 토지의 용도는 해당 향(진) 또는 촌의 향(진) 인민 정부가 고시합니다. 토지가 위치하고 있습니다.
제13조: 전체 토지이용계획은 계층적 심사 및 승인 시스템을 실시해야 합니다.
성급 토지이용 종합계획은 성급 인민정부가 작성하고, 동급 토지관리부서 및 기타 관련 부서가 조직하며, 규정에 따라 국무원에 제출하여 승인을 받아야 합니다.
타이위안시와 다퉁시의 전체 토지이용계획은 타이위안시와 다퉁시 인민정부가 편성하고 성 인민정부의 검토와 승인을 거쳐 국무원에 제출됩니다. 규정에 따라 비준을 받는 기타 시, 구역으로 구분된 전체 토지이용계획은 시 인민정부와 지방행정부서가 작성하고 성 인민정부에 제출하여 비준을 받아야 한다.
현급 토지이용 종합계획은 해당급 인민정부가 작성하여 구시가지 인민정부 또는 지방행정부서의 심사 및 승인을 거쳐 제출한다. 성 인민정부에 승인을 요청합니다.
향급 전체 토지이용계획은 현급 인민정부 토지관리부서가 향급 인민정부와 협력하여 인민의 검토와 승인을 거쳐 작성한다. 현급 정부의 경우에는 시 인민정부 또는 지역 행정기관에 보고하고 검토 및 승인을 받은 후 성 인민정부 토지관리부서에 보고하여 등록한다.
제14조: 각급 인민정부는 토지이용계획 관리를 강화하고 건설용지에 대한 전면적인 통제를 실시해야 한다.
연간 토지 이용 계획에는 농지 전용 계획 지표, 경작지 유지 계획 지표, 토지 개발 및 정리 계획 지표가 포함됩니다.
연간 토지이용계획이 승인되어 발행되면 엄격하게 이행되어야 합니다. 농지전용계획 지표가 없거나 농지전용계획 지표를 초과하는 경우에는 신규건축용지가 승인되지 아니한다.
건설로 점유된 경작지에 대한 보상제도가 엄격히 시행되지 않거나 토지개발정리계획 지표가 완성되지 않은 경우에는 다음 연도 농지전용계획 지표가 축소된다.
절약된 농경지 전환 계획 지표는 승인 후 계속 사용할 수 있도록 다음 해로 이월될 수 있습니다.
제15조 각급 인민정부는 국민경제사회계획 이행의 일환으로 전년도 점용 경작지, 새로 매립한 경작지 등 연간 토지이용계획의 이행을 목록화해야 한다. 발전계획을 제출하고 매년 같은 수준에 보고한다.
제4장 경작지 보호
제16조 각급 인민정부는 비농업 건설 프로젝트의 경작지 점유를 엄격히 통제해야 한다. 건설사업을 위한 부지를 선정하고 설계할 때에는 황무지를 최대한 활용하고 경작지를 점유하지 않거나 적게 점유하여야 한다. 경작지를 점유하는 것이 정말로 필요한 경우 승인된 추가 경작지 계획 및 다음 조항에 따라 점유된 경작지와 동등한 양과 질로 경작지를 매립해야 합니다.
( 1) 전체 토지이용계획에서 결정된 도시건설 토지의 규모 범위 내에서 도시계획 시행을 위해 경작지를 점용하는 경우 시, 현 인민정부는 경작지를 매립할 책임이 있다.
(2) 전체 토지이용계획에서 정한 마을 및 마을 건설용지 범위 내에서 마을계획을 실시하기 위해 시장마을이 경작지를 점유할 계획인 경우 농촌집단경제단체 또는 이를 조직하는 마을위원회 향(진) 인민 정부의 토지 사용은 경작지 개간 책임을 집니다.
(3) 항목 (1)과 (2)를 제외하고 에너지, 교통, 수자원 보호, 광업, 군사시설 및 기타 건설사업이 경작지를 점유하는 경우 건설단위는 경작지를 개간할 책임을 진다.
새로 간척된 경작지는 성 농업 행정 부서와 협력하여 성 인민 정부 토지 행정 부서에서 검사하고 승인해야 합니다.
경작지 매립 조건이 없거나 매립된 경작지가 인수요건을 충족하지 못하는 경우, 점용 전 3년간 해당 경작지의 연간 평균 생산량액을 합산해야 한다. 정부는 농지개척비용을 지급하고, 시·군 인민정부가 매립사업을 주관한다.
제17조 각급 인민정부는 기본 농지 보호 시스템을 구축하고 상급자가 발표한 기본 농지 보호 지표에 따라 해당 행정 구역 내 기본 농지 보호 구역을 정해야 한다.
각급 인민정부는 기본농지 보호를 위한 목표관리를 실시하고, 지도력 임기의 목표책임제를 확립하고, 상급 인민정부의 정기 점검을 실시해야 한다.
제18조 비농업 건설에 사용되는 승인된 경작지가 승인일로부터 1년 이상 및 2년 이내에 건설을 시작하지 않은 경우, 승인 전 3년간의 연간 평균 생산량 경작지를 건설지로 전환한 경우, 해당 토지가 2년 연속 사용되지 않은 경우 토지 소재지 시, 현 인민정부에 2~4배의 유휴 토지비를 납부해야 하며, 토지 사용이 승인되면 법에 따라 토지 사용 단위의 토지 사용권을 무료로 회수합니다. 원래 농민이 소유했던 토지는 원래 농촌 집단 경제 조직에 넘겨 복원해야 합니다. 농업.
제19조 단위와 개인은 국유의 황무지, 황무지, 토지 사용권이 불확실한 600헥타르 미만 및 600헥타르 이상의 황무지에 대한 일회성 개발 승인을 성 인민 정부에 보고해야 합니다. 법에 따라 100헥타르, 면적이 20헥타르를 초과하는 프로젝트는 해당 지역의 인민 정부 또는 지역 행정 사무소에 제출하여 승인을 받아야 합니다. 20헥타르에 대해서는 현급 인민정부에 보고하여 승인을 받아야 합니다.
어떤 단위나 개인도 토지 개발을 위해 농촌 집단 경제 조직과 개인적으로 토지 사용 계약을 체결할 수 없습니다.
제20조 굴착, 침하, 점유 등으로 인해 토지가 손상된 경우 토지 사용 단위와 개인은 다음 규정에 따라 매립 책임을 집니다.
(1) 매립 계획 작성 매립 계획을 계획 및 수립하여 현급 이상 인민정부 토지관리부서에 제출하여 승인을 받습니다.
(2) 규정에 따라 매립을 수행합니다. 승인된 매립 계획으로
매립이 완료된 후에는 매립 설계 계획을 승인한 토지행정 부서에 제출하여 승인을 받아야 합니다.
제21조 매립 조건이 없거나 매립 요건에 부합하지 않는 매립 의무가 있는 단위 및 개인은 10위안 이상 1위안 이하의 비율로 현급에 신고해야 합니다. 위 인민정부의 토지관리부문은 토지개간 비용을 지불하며, 이는 토지 개간에만 사용됩니다. 매립지에는 농업을 위한 우선권이 주어져야 합니다.
제22조 어떤 단위 또는 개인이 토지에 손해를 끼친 경우 토지 개간 책임 외에 해당 단위 또는 개인에게 토지 손실 배상금과 토지 부속물 손실 배상금도 지급해야 합니다. 손실을 입었습니다. 토지 손실 보상 기준은 본 방법의 토지 취득 보상 규정을 참조하여 처리한다. 토지 부착물의 손실 보상은 쌍방이 합의한다.
제5장 건설용지
제23조 도시, 마을, 마을 건설에 농업용 토지가 꼭 필요한 경우 전체 토지 이용 계획과 연간 토지 사용 계획을 준수해야 합니다. 이용계획을 확정하고 농경지 전환지표와 도시계획, 마을 및 시장도시 계획을 수립합니다.
별도 부지 건설 프로젝트가 실제로 농지를 점유해야 하는 경우 앞 단락에 명시된 조건을 충족하는 것 외에도 다음 조건도 충족해야 합니다.
(1) 별도의 건설 프로젝트는 국무원이 승인한 에너지, 교통, 수자원 보호, 광업 및 기타 프로젝트와 성 인민 정부가 승인한 도로, 파이프라인 프로젝트 및 대규모 기반 시설 프로젝트여야 합니다.
(2) 사업지 선정 시 농경지를 피하는 것은 사실상 불가능하다.
제24조 건설을 위해 점유한 토지가 농경지의 건설용지 전환과 관련된 경우 농지 전환 승인 절차를 완료해야 합니다.
성 인민정부가 승인한 도로, 파이프라인 프로젝트, 대규모 기반시설 건설 프로젝트와 국무원이 승인한 농업용지를 건설용지로 전환하는 건설 프로젝트가 점유한 토지는 반드시 국토에 신고해야 합니다. 규정에 따라 국무원의 승인을 받아야 합니다.
도시 건설(조직 도시 포함)의 경우 전체 토지 이용 계획에서 결정한 토지 이용 규모 내에서 계획 시행을 목적으로 농경지를 건설용지로 전환합니다. 단, 타이위안시를 제외합니다. 국무원에 제출하여 일괄 승인을 받는 연간 계획을 제외한 기타 도시는 성 인민정부의 승인을 받아야 합니다.
마을 및 시장 마을 건설을 위해 전체 토지 이용 계획에서 정한 토지 이용 범위 내에서 해당 계획을 시행할 목적으로 농경지를 건설용지로 전환하는 경우 인민정부는 구시청, 지방행정기관의 지시에 따라 연간 토지이용계획을 일괄적으로 승인한다.
제25조 도시 건설 지역의 기존 국유 건설 토지와 전체 토지 사용 계획에서 결정된 국유 미사용 토지를 사용하는 건설 프로젝트는 다음 권한에 따라 승인 절차를 거쳐야 합니다.
(1) 건설 프로젝트가 5헥타르를 초과하는 경우 성 인민정부의 승인을 받아야 합니다.
(2) 건설 프로젝트가 1헥타르를 초과하는 경우; 단, 토지 면적이 5헥타르 미만인 경우에는 구 자치단체 인민정부의 승인을 받거나 지역 행정기관의 승인을 받아 성 인민정부에 등록해야 합니다.
(3) 5헥타르 미만의 건설 프로젝트. 1헥타르의 토지는 현급 인민정부의 비준을 받고 성 인민정부에 등록하여 등록해야 합니다.
제26조 토지 징발은 다음 절차에 따라 처리한다:
(1) 시, 현 인민정부 토지관리부서는 전반적인 토지이용에 따라 다음과 같이 한다. 계획, 연간 토지이용 계획, 국가 국무원의 비준을 받은 경제사회 발전 계획과 중점 건설 프로젝트의 토지 수요에 따라 토지 취득 계획을 작성하고 동급 인민정부의 비준을 거쳐야 한다. , 승인 권한이 있는 인민 정부에 제출하여 단계별 승인을 받습니다.
(2) 징발 토지 계획이 법에 따라 승인된 후, 토지 계획이 인민 정부에 의해 조직되고 시행됩니다. 토지를 취득할 시·군 토지취득 승인기관, 취득할 토지의 목적, 범위, 면적, 토지취득에 대한 보상기준, 농업이주대책 토지 취득 보상 기한은 취득한 토지가 위치한 향(진), 촌에 공고한다. 수용된 토지의 권리자는 공고에 명시된 기한 내에 토지 취득 보상 등록을 위해 공고에 지정된 인민정부 토지관리부서에 토지 증명서를 가져와야 합니다.
( 3) 시, 군 인민정부 토지행정부장 승인된 토지징수계획을 토대로 관련 부서와 협력하여 구체적인 토지징수 보상 및 정착계획을 수립하고, 이를 거주지 향(진), 촌에 공고한다. 징발된 토지를 찾아 농촌집체경제단체와 토지를 징발받은 농민의 의견을 청취합니다. 토지취득보상금 및 정착보조금 계획은 시, 군 인민정부에 제출하여 승인을 받은 후 시, 군 인민정부 토지관리부서에서 편성하고 시행한다. 보상률에 대해 분쟁이 있는 경우 현급 이상 지방 인민정부가 조정해야 하며, 조정이 실패할 경우 토지 취득을 승인한 인민정부가 결정을 내린다. 토지 취득 보상 및 재정착에 관한 분쟁은 토지 취득 계획의 이행에 영향을 미치지 않습니다.
(4) 토지 사용자는 토지 취득 승인일로부터 3개월 이내에 토지 취득에 필요한 모든 비용을 지불해야 합니다. 보상 및 정착 계획.
제27조 토지 징발 시, 토지 사용 단위는 다음 기준에 따라 토지 보상 비용을 지불해야 합니다.
(1) 기본 농지 징발(정원, 양어장, 연근 연못은 기본 농지로 간주됨)), 보상금은 농지가 수용되기 전 3년간의 연간 평균 생산량의 8~10배입니다.
(2) 기본 농지가 아닌 경우; 농지를 취득한 경우, 보상은 농지가 수용되기 전 3년간의 평균 연간 생산량을 기준으로 합니다.
(3) 목초지 징발의 경우; 목초지에 대한 보상은 징발 전 3년간 토지의 연간 평균 생산량의 7배입니다.
(4) 임지 징발 보상은 관련 규정에 따라 이루어져야 합니다. >
(5) 농가 징발은 인접 경작지 보상 기준에 따라 보상됩니다.
(6) 유휴 토지, 황무지, 황무지 징발 토지가 다음과 같은 경우; 징발된 토지를 징발하기 전 3년 동안 마을 경작지의 연간 평균 생산량의 3~6배에 해당하는 금액을 보상합니다.
(7) 공동 타작마당, 건조장 및 토지를 징발하는 경우; 기타 생산 토지의 경우, 보상은 원래 토지 카테고리 표준 보상을 기준으로 합니다.
제28조 토지 징발 시, 토지 사용 단위는 다음 기준에 따라 정착 보조금을 지급해야 합니다.
(1) 기본 농지 징발(정원, 연못, 연꽃) 뿌리 연못은 기본 농지로 간주됨) ), 보조금은 징발 전 3년간 경작지의 연간 평균 생산량의 5~6배입니다.
(2) 경작지가 있는 경우; 기본 농지를 징발하는 경우를 제외하고 징발 전 3년간 경작지의 연간 평균 생산량을 기준으로 보조금을 지급합니다.
(3) 목초지 징발의 경우; 청구 전 3년 동안 토지의 연간 평균 생산량의 5배에 해당하는 보조금을 제공할 수 있습니다.
(4) 산림 토지 청구 예, 관련 규정에 따라 보조금이 제공됩니다. 규정.
전항에 규정된 징발 농지에 대한 재정착 보조금은 징발 전 3년간의 평균 연간 생산량(헥타르)의 최대 15배를 초과할 수 없습니다.
농가, 공터, 불모의 산, 황무지, 황무지, 타작밭 징발에 대해서는 정착 보조금을 지급하지 않습니다.
제29조 경작지가 수용되기 전 3년 동안의 연간 평균 생산량은 다음 방법에 따라 계산됩니다.
(1) 토지를 소유한 사람
(2) 수용되는 토지의 향(진) 인민정부와 촌민위원회는 신고된 재배 조건을 공표해야 한다.
(3) 향(진) 인민정부와 마을주민위원회는 토지수용촌의 토지수용자들에 의해 신고상태를 확인해야 한다. 농민의 의견;
(4) 토지를 취득할 현급 이상 인민정부 토지관리부서는 해당 지역의 경작지 생산량과 생산량 가치를 기준으로 한다. 검증된 재식조건, 동급 통계부서의 같은 기간 통계보고서, 같은 기간 농작물 가격 등을 토대로 청구 전 3년간의 연간 평균 생산량과 최근 3년간의 연평균 생산량을 산출했다.
수용 전 3년간 기타 토지의 연간 평균 생산량 계산 방법은 전항의 규정에 따라야 합니다.
제30조 본 방법 제27조 및 제28조의 규정에 따라 토지보상비와 정착보조금을 지급해도 재정착이 필요한 농민이 원래의 생활수준을 유지할 수는 없다. 성 인민정부의 승인을 거쳐 정착 보조금을 늘릴 수 있다. 다만, 토지보상금과 정착지원금의 총액은 토지가 수용되기 전 3년간의 연간 평균 생산량의 30배를 초과할 수 없다.
제31조 토지를 징발할 때 토지사용단위는 다음 기준에 따라 징발한 토지에 부착물과 어린 작물에 대한 보상을 지불해야 합니다.
(1) 건물, 구조물 등 관련 규정에 따라 할인 보상을 받거나, 동일한 수량과 품질의 첨부물을 제공할 수 있습니다.
(2) 녹색작물은 100% 이상의 생산량을 기준으로 계산됩니다. 한 시즌 이상의 작물;
( 3) 조건에 따라 이식할 수 있는 나무의 경우 이식에 드는 인건비와 묘목 손실을 지불합니다. 이식할 수 없는 것은 관련 규정에 따른 가격으로 보상됩니다.
(4) 어류, 연근, 목초지 등은 관련 규정에 따른 가격으로 보상됩니다.
토지 취득 보상 계획이 발표된 후에는 예상치 못한 나무 심기, 예상치 못한 부착물에 대한 보상은 제공되지 않습니다.
불법 점유 토지에 있는 건물 및 기타 시설에 대해서는 보상이 제공되지 않습니다.
제31조 현급 이상 인민정부는 부동산 시장 관리를 강화하고, 토지 취득 및 비축 제도를 구축하고, 토지 총공급을 규제하며, 토지 공급을 통해 토지 수요를 유도해야 한다. .
제33조 국유토지사용권 양도는 입찰과 경매를 통해 진행된다. 다만, 국무원과 성 인민정부가 합의에 의하여 양도할 수 있다고 규정한 경우는 제외한다.
제34조 토지사용권을 양도로 취득한 경우, 부동산 양도 시 현급 이상 인민정부 토지관리부서에 신청서를 제출하고 다음과 같이 신청해야 한다. 본 조치 제25조에 규정된 권한에 따라 승인을 받기 위해 제출된 것입니다. 양도가 승인된 경우, 양수인은 토지사용권 양도절차를 밟아야 하며, 비준권을 가진 인민정부가 규정에 따라 토지사용권 양도절차를 밟지 않기로 결정한 경우 양도수수료를 납부해야 한다. 국무원 규정에 따라 양도인은 부동산 양도 수익의 40%를 국가에 귀속해야 합니다.
할당을 통해 토지 사용권을 취득하고 부동산을 저당잡아야 하는 경우 자격을 갖춘 토지 감정 기관의 평가를 거쳐 토지 가치를 확인해야 합니다. 저당권자는 저당권자와 계약을 체결한 후 규정에 따라 저당등기를 처리해야 합니다. 저당권자가 저당권을 실현한 때에는 저당부동산의 경매가격에서 토지사용권 양도수수료에 해당하는 금액을 납부하여야 우선상환을 받을 수 있다.
할당을 통해 토지사용권을 취득한 단위가 생산, 경영에 종사하기 위해 승인된 토지사용을 실제로 변경할 필요가 있는 경우, 상급 인민정부 토지관리부서에 신청서를 제출해야 합니다. 카운티 차원에서 이를 승인하고 정부 승인 권한을 가진 사람들에게 보고합니다. 변경이 승인되면 법규와 법률에 따라 토지사용권 양도수속을 하고 토지사용권 양도수수료를 납부하며 토지사용권 변경등록을 하여야 합니다.
제35조 공공 주택 또는 경제적으로 저렴한 주택을 시장에서 구입하는 데 토지 사용권 거래가 포함되는 경우 토지 수익금은 현급 이상 인민 정부 토지 관리 부서에 지불되어야 합니다. 법에 따라 해당 부서는 이를 국가재정에 이관한다.
제36조: 기업 구조조정 시 국유 토지 사용권의 자본 출자 또는 지분 보유에 관한 관리 방법과 국유 토지 자산 처분 방법은 성 인민 정부가 제정한다.
제37조 향(진) 촌의 공공 시설 및 공공 복지 사업을 건설할 때 농민 집단 소유의 토지를 사용해야 하는 경우 향(진) 인민 정부의 검토를 거쳐 제출해야 합니다. 현급 인민정부에 신청서를 제출하고, 현급 인민정부의 동의를 거쳐 구(區)로 구분된 시 인민정부 또는 지역 행정기관에 제출하여 승인을 받아야 한다. .
향(마을) 토지이용종합계획에서 결정된 건설용지를 사용하여 기업을 설립하거나 토지사용권 형태로 다른 단위 및 개인과 공동으로 기업을 설립하는 농촌 집단경제단체 벤처 등은 전체 토지이용계획을 준수해야 하며, 전체 토지이용계획에 따라 결정된 도시, 마을, 마을의 건설용지에 엄격히 제한되어야 하며, 이 집단경제조직의 농민이 집단적으로 소유한 토지의 사용은 다음과 같아야 합니다. 연간 토지이용 계획 지표를 작성하고, 관련 승인 서류를 보관하여 현급 인민정부 토지관리부서에 신청서를 제출하고, 현급 인민정부의 동의를 거쳐 토지관리부서에 제출한다. 시 인민정부가 구역을 나누어 승인을 받거나 지방 행정 사무소의 승인을 받습니다.
농촌 주민들은 집단 경제 조직의 농민들이 집단적으로 소유한 토지를 사용하여 주택을 건설하며, 향(진) 인민 정부의 검토와 현급 이상 인민 정부의 승인을 받습니다.
도시계획구역 내의 집합건축용지는 전체 토지이용계획 및 도시계획을 준수해야 한다.
상기 유형의 토지 이용이 농지 점유와 관련된 경우, 농지 전환 승인 절차는 본 방법의 규정에 따라 처리되어야 합니다.
제38조 다음 조건 중 하나에 해당하는 사람은 농가 사용을 신청할 수 있습니다.
(1) 농촌 가구로 등록된 주민은 농가가 없습니다.
(2) 농촌에 호적을 등록한 주민은 실제로 호구로 구분되어 있으며, 기존 농가의 토지는 호구 구분 기준보다 낮습니다.
(3) 집단 경제 조직에서 채용한 기술 인력은 마을에 정착한 경우
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(4) 본국으로 돌아가 승인을 받은 후 거주지를 건설해야 하지만 농가가 없는 경우
(5) 공익상의 필요로 인해 원래 농가를 복구한 후에는 농가가 존재하지 않습니다.
집을 팔거나 임대한 후 농가를 신청하는 농촌 주민은 승인되지 않습니다.
제39조: 농촌 주민의 주택은 가구 단위로 계산되며, 각 가구는 주택 1채만 소유할 수 있습니다. 장소가 2개 이상인 경우 퇴장해야 합니다.
농촌주민 농가의 면적기준은 다음과 같다.
(1) 1인당 경작면적이 0.067헥타르 미만인 평야지역에서는 가구별 주거용지 133제곱미터를 초과할 수 없다.
(2) 1인당 경작지가 0.067헥타르를 초과하고 일반 토지에 주택을 건설하는 경우 가구당 토지는 200제곱미터를 초과할 수 없다. ; 산비탈의 얇은 토지에 거주지를 건설하는 경우 토지 면적은 적절하게 완화될 수 있지만 최대 266제곱미터를 초과할 수 없습니다.
제40조: 국무원이 승인한 에너지, 교통, 수자원 보호, 광업 및 기타 건설 프로젝트와 성 인민 정부가 승인한 도로, 파이프라인 프로젝트, 대규모 기반 시설 건설 프로젝트는 다음과 같이 결정된 도시를 사용해야 합니다. 종합토지이용계획에서 촌촌 건설용지규모 이내의 토지로 하고, 종합토지이용계획에서 정한 시, 촌 건설용지규모 외의 토지를 꼭 사용해야 하는 경우에는 다음과 같이 하여야 한다. 엄격하게 통제됩니다.
승인된 핵심 건설 프로젝트가 토지 사용권을 획득한 후, 토지 사용자는 토지 이용률을 높여야 하며 토지를 유휴 상태로 방치해서는 안 됩니다.
제41조: 영구 건물이나 구조물을 건설하기 위해 토지를 점유해야 하는 농업, 임업, 목축업, 어업 생산 및 운영 활동에 종사하는 단위 및 개인은 다음에 따라 건설 토지 승인 절차를 거쳐야 합니다. 법.
제6장 감독 및 검사
제42조 토지 관리 부서는 토지 관리 법률, 법규 위반 사항을 감독, 검사하고 법에 따라 불법 토지 사건을 조사 및 처리해야 합니다. .
제43조: 토지 행정 부서는 토지 감독 검사 기관을 강화하고 개선하며 자격을 갖춘 상근(시간제) 인력과 필요한 사건 처리 장비를 갖추어야 합니다.
토지관리 감독검사 인력은 토지관리법과 규정을 숙지하고 직무에 충실하며 공정하게 법을 집행해야 합니다.
제44조: 토지 행정 부서가 진행 중인 불법 토지 활동 중단을 거부하는 경우 인민 법원에 강제 중단을 신청할 수 있습니다.
제45조: 토지 행정 부서가 토지 위반 행위를 감독 및 조사할 때 공안, 법원, 감독, 계획, 은행, 공상, 감사, 세무 및 기타 관련 부서는 지원을 제공해야 합니다.
관련 기관 및 개인은 법에 따라 토지 행정 부서가 실시하는 감독 검사를 지지하고 협조해야 하며 업무 편의를 제공해야 하며 토지 관리 감독 검사 인력을 거부하거나 방해해서는 안 됩니다. 법에 따라 직무를 수행합니다.
제7장 법적 책임
제46조 본 방법의 관련 규정을 위반하고 다음 상황 중 하나에 해당하는 경우, 현급에서는 관리법 제73조의 규정에 따라 처벌을 규정하며, 벌금을 부과할 경우 벌금액은 위법소득의 5% 이상 50% 이하로 한다. /p>
(1) 토지 사용권 양도 실패 허가 없이 토지 사용권 양도 수수료를 지불하지 않고 할당된 국유 토지 사용권을 양도합니다.
(2) 건물 및 기타 경우; 지상에 있는 부착물을 부동산으로 매각 또는 양도하는 경우, 점유 범위 내에서 국유 토지 사용권을 할당합니다. 국유 토지의 경우, 법에 따라 토지 사용권 양도 절차가 완료되지 않았습니다. 국무원이 그렇게 하지 않기로 결정한 경우는 제외) 및 토지사용권 양도 수수료를 납부하지 않은 경우
(3) 할당된 국유 토지사용권을 허가 없이 양도, 물물교환, 주식 매입 협력 또는 합작 투자의 조건으로 가격을 책정하거나 다른 단위 또는 개인과 공동으로 사업 활동을 수행하는 행위
(4) 법적 조건을 위반하고 허가 없이 양도를 통해 획득한 토지 사용권을 양도하는 행위
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(5) 법률, 규정에 따른 기타 불법 토지 양도.
제47조 본 방법의 관련 규정을 위반하고 다음 상황 중 하나가 발생할 경우 현급 이상 인민정부 토지관리부서는 제76조, 제70조의 규정에 따라 처리한다. 토지관리법 제7조는 기본농지를 불법점유한 경우 벌금을 부과하며, 기본농지 이외의 토지를 불법점유한 경우 벌금을 부과한다. , 벌금은 평방미터당 5위안 또는 30위안 이하입니다.
(1) 허가 없이 토지를 점유한 경우
(2) 승인된 금액보다 많은 토지를 점유한 경우
(3) 승인된 토지의 위치를 변경하거나 허가 없이 지정된 범위 내의 토지를 사용하는 경우
(4) 본 조치에 규정된 주택 면적 기준을 초과하여 점유하는 경우
(5) 각종 기만적인 수단을 사용하여 승인을 받고 원래 건설 토지의 면적을 은폐하거나 등록된 주민 수를 허위로 신고하는 등 토지를 불법 점유하는 행위
(6) 법률 및 규정에 규정된 기타 불법 토지 점유.
제48조 본 조치의 관련 규정을 위반하고 다음 각호의 1에 해당하는 경우, 불법적으로 요청 및 사용을 승인한 책임자 및 기타 직접 책임이 있는 사람은 승인 문서를 무효로 합니다. 토지에 대한 범죄는 법에 따라 기소되며, 범죄가 성립될 경우 법에 따라 형사책임을 추궁합니다.
(1) 무능력한 단위 또는 개인 토지 징발 및 사용 승인 권한 불법 토지 점유 승인
(2) 승인 권한을 벗어난 불법 토지 점유 승인
전체 토지 이용 계획에서 결정된 목적에 부합하지 않는 경우
(4) 법적 절차를 위반하여 토지 점유 또는 징발을 승인하는 경우
(5) 토지와 공모하는 경우 - 토지 사용 승인의 실제 상황을 은폐하기 위해 해당 기관을 이용하는 경우
(6) 법률, 규정에 따라 불법적으로 토지 사용을 승인하는 행위.
불법적으로 승인되어 사용된 토지를 반환해야 하며, 당사자가 반환을 거부할 경우 불법점유로 처벌됩니다.
불법적으로 토지 징발 또는 사용을 승인하여 관련 당사자에게 손실을 초래한 경우 법에 따라 배상 책임을 져야 합니다.
제49조 유상으로 사용해야 하는 국유토지를 허가 없이 양도한 경우 양도 승인 서류는 무효이며 불법 토지 사용 승인에 대한 직접 책임이 있는 자 및 기타 직접 책임이 있는 자 범죄를 구성하는 경우 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
제50조: 인민정부가 기본 농지 보호 목표 관리 책임 지표와 경작지 보유 계획 지표를 2년 연속으로 완료하지 못한 경우 상급 주관 기관 또는 행정 감독 기관이 행정 제재를 가한다. 주요 책임자.
제51조 본 방법의 관련 규정을 위반하고 원래 승인된 건설용지의 용도를 임의로 변경하여 생산, 경영에 종사하는 경우 1급 이상 인민정부 토지관리부서의 명령을 받아야 한다. 현 차원에서는 기한 내에 토지사용권 이전 절차를 밟고 토지사용권 이전 수수료를 납부해야 하며, 기한 내에 신청을 완료하지 않으면 기한 내에 토지를 반환하도록 명령합니다. 1㎡당 10위안 이상 30위안 이하의 벌금을 부과할 수 있다.
제52조: 본 법안의 관련 규정을 위반하고 공공 주택 또는 시장에서 경제적으로 저렴한 주택을 구입한 사람은 토지 사용권 거래에 관여하고 토지 관리 부서에 토지 수익금을 지불하지 않습니다. 현급 이상 인민정부는 토지관리부서가 기한부 납부를 명령한다.
제53조: 토지관리법 제74조에 따라 벌금을 부과하는 경우 벌금액은 경작지 개간비의 1배 이상 2배 이하로 한다.
제54조 본 방법의 관련 규정을 위반하고 토지 개간 의무 이행을 거부하는 자는 현급 이상 인민정부 토지관리부서가 기한부 시정을 명령한다. 기한 내에 시정하지 아니하는 경우에는 토지 개간을 위해 특별히 사용되는 개간 수수료를 지불하도록 명령하며, 토지 개간 수수료의 1배 이상 2배 이하의 벌금을 부과할 수 있습니다. 부과.
제55조 본 방법에서 규정하는 토지사용 부담금 또는 기타 수수료는 규정된 기한 내에 납부해야 하며, 기한 내에 납부하지 않을 경우 납부일부터 매일 요금이 인상됩니다. 연체된 금액의 1,000분의 1에서 3,000분의 1 범위의 연체료가 부과됩니다. 납부를 거부하는 경우 토지관리부서는 인민법원에 강제집행을 신청해야 한다.
제56조 본 방법의 관련 규정을 위반하고 기한 내에 토지 소유권 증명서 검사를 신청하지 않은 경우 현급 이상 인민정부 토지관리부서가 토지 소유권 증명서 검사를 신청하도록 명령한다. 기한 내에 검사를 실시하고, 검사에 실패할 경우 현은 성급 이상 인민정부 토지관리부서가 기한 내에 시정을 명령해야 하며, 기한 내에 시정하지 않으면 이를 보고해야 한다. 원래 비준증서를 발급한 인민정부에 통보하며 해당 증서는 무효로 공고된다.
제57조 본 방법의 관련 규정을 위반하고 토지 관리 감독 검사 인력의 직무 수행을 거부 또는 방해하는 경우 공안 기관이 공안 관련 규정에 따라 처벌합니다. 경영처벌규정 범죄를 구성하는 경우에는 법에 따라 형사책임을 묻는다.
제58조: 토지관리국의 직원이 직무태만, 직권남용, 사리사욕을 위한 부정행위를 하여 범죄를 구성하는 경우에는 다음 각 호에 따라 형사책임을 추궁한다. 법에 따라 범죄를 구성하지 않는 경우에는 법에 따라 행정처분을 가한다.
제8장 보충 조항
제59조 산시성 인민대표대회 상무위원회는 본 조치의 해석을 책임진다.
제60조: 본 조치는 공포일로부터 발효됩니다. 1987년 1월 11일 산시성 제6기 인민대표대회 상무위원회 제22차 회의에서 채택된 '산시성 토지관리 실시방법'은 동시에 폐지되었다. ;