부서별 규정과 현지 규정 중 어느 것이 더 효과적인가요?
부처 규정과 지자체 규정은 동일한 효력을 갖는다.
행정법규와 지방법규가 상충되는 경우에는 지방법규나 규칙보다 행정법규가 더 효과적이므로 행정법규의 조항을 먼저 적용해야 한다.
부서 규정은 법률, 행정법규의 규정과 국가의 결정에 따라 국무원 각 부서, 위원회, 감사기관 등이 그 직권 범위 내에서 제정, 공포한다. 부서의 범위 내에서 행정 업무를 조정하는 협의회입니다. 관계를 규율하고 헌법, 법률 및 행정 규정에 저촉되어서는 안 됩니다. 주요 양식은 명령, 지침, 규정 등입니다. 예를 들어 국가과학기술위원회가 제정한 '과학기술비밀유지에 관한 규정'과 노동부가 발행한 '기술학교 입학규정'은 모두 학과 규정이다. 지방 법규는 성, 자치구, 직할시, 성 인민정부 소재지 시, 경제특구 소재시, 국가가 비준한 대도시의 인민대표대회와 그 상무위원회가 제정한 규범성 문서이다. 이사회. 지방 규정의 경제법 규범 문서는 경제법의 원천입니다.
규칙과 규정의 활용 범위는 국가기관, 사회단체, 각종 산업, 시스템에서부터 단위, 부서, 팀 등 소규모까지 매우 광범위하다. 이는 국가의 법률, 법령, 정책의 구체화이며 국민행동의 기준과 기초이다. 따라서 규칙과 규정은 사회적경제, 과학기술, 문화와 교육의 발전과 유지에 매우 중요하다. 사회 질서의 역할.
규칙과 규정의 특징: 구속력: 규칙과 규정은 무엇을 해야 할지, 하지 말아야 할지를 명확하게 규정합니다. 이는 국민을 위한 행동강령으로, 일단 시행되면 관련 부서나 개인은 이를 엄격히 준수하거나 실행해야 합니다. 관련 약관을 위반할 경우 그에 따라 처벌을 받게 됩니다. 권위성: 규칙과 규정의 권위는 정부 기관의 권위에서 비롯됩니다. 규칙과 규정의 작성자는 합법적인 조직, 즉 법에 따라 자신의 이름으로 권리를 행사하고 의무를 질 수 있는 조직입니다. 규칙과 규정은 이러한 법적 작성자가 각자의 책임과 권한에 따라 제정하며, 이는 동일한 수준의 기관의 권한과 의지를 반영합니다. 안정성: 규칙과 규정은 사람들의 행동 강령이므로 자주 변경되거나 수정되어서는 안 되며 비교적 안정적이어야 합니다. 따라서 현실과 괴리된 조항, 일시적이고 개별적인 문제로서 아직 시행 준비가 되지 않은 조항은 규칙이나 규정에 도입할 수 없습니다. 그러나 이것이 규칙과 규정이 고정되어 있다는 것을 의미하지는 않습니다. 조건이 성숙해지거나 환경이 변하면 적시에 이를 수정하고 개선해야 합니다.
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법적 근거: "중화인민공화국 법률 및 법규"
제91조
부서 규정, 부문 규정 및 지방 정부 사이 규정에는 동일한 효과를 가지며 해당 관할권 내에서 시행됩니다.
제95조
현지 법률과 규정이 불일치하는 경우 관련 기관은 다음 조항에 명시된 권한에 따라 재정을 내린다.
(1) 동일한 기관이 제정한 새로운 일반 규정이 기존 특별 규정과 일치하지 않는 경우 제정 기관이 결정을 내립니다.
(2) 동일한 사항에 대한 규정이 현지 규정 간에 일치하지 않습니다. 및 부서 규정을 적용하는 방법을 결정할 수 없으며 국무원이 지방 규정을 적용해야 한다고 판단할 때 부서 규정을 적용해야 한다고 판단하는 경우 지방 규정을 적용하기로 결정합니다. 전국인민대표대회 상무위원회에 제출하여 재정을 받아야 한다.
(3) 동일한 사항에 대한 규정이 부문별 규정 또는 부문별 규정과 지방자치단체의 규정 간에 일치하지 않는 경우, 국가는 의회는 결정을 내려야 한다.
수권에 따라 제정한 규정이 법률 규정과 일치하지 않고 이를 적용하는 방법이 불확실할 경우 전국인민대표대회 상무위원회가 재정을 내린다.