중화인민공화국 촌위원회 조직법 전문과 중화인민공화국 촌위원회 조직법 전문
(1998년 11월 4일 제9기 전국인민대표대회 상무위원회 제5차 회의에서 채택) 촌위원회는 마을 주민들이 스스로를 관리하고, 스스로 교육하고, 스스로 봉사하는 풀뿌리 대중자치조직이다. 민주주의를 실현하고, 선거와 민주적인 의사결정, 민주적인 관리와 민주적인 감독을 실시합니다.
촌위원회는 마을의 공무와 공공복지사업을 처리하고, 민사분쟁을 조정하며, 사회보장 유지를 지원하고, 마을주민의 의견, 요구, 건의를 인민정부에 반영한다. 향, 민족향, 진 인민정부는 촌위원회 사업에 대한 지도, 지원, 협조를 제공하지만 법에 따라 촌민의 자치범위에 속하는 사항에 간섭할 수 없다.
촌위원회는 향, 민족 향, 진 인민정부의 업무 수행을 지원한다. 마을위원회는 법에 따라 마을주민들이 각종 협동경제와 기타 경제를 발전시킬 수 있도록 지원, 조직하고 마을 내 생산에 대한 서비스와 조정을 담당하며 농촌 생산 건설과 사회주의 시장경제의 발전을 촉진한다.
마을 위원회는 법에 따라 독립적으로 경제 활동을 수행할 수 있는 집단 경제 조직의 자율성을 존중해야 하며, 가계 계약 관리 및 통합 관리와 분산의 결합을 기반으로 하는 2단계 관리 시스템을 유지해야 합니다. 집단 경제 조직, 주민, 계약을 맺은 운영 가구, 공동 가구 또는 파트너십의 법적 재산권 및 기타 법적 권리와 이익을 보장합니다.
법 규정에 따라 마을위원회는 마을 농민들이 공동으로 소유한 토지와 기타 재산을 관리하고, 마을 주민들에게 천연자원의 합리적 이용에 대해 교육하며, 생태환경을 보호 및 개선한다. 마을위원회는 마을주민의 생활조건과 인구에 기초하고 대중의 자치를 촉진한다는 원칙에 따라 설립된다.
촌위원회의 설치, 해산, 범위 조정은 향, 민족향, 진 인민정부가 제안하며, 촌민회의에서 논의하고 승인한 후 인민정부에 보고한다. 승인을 위해 카운티 수준에서. 마을위원회는 국장, 부국장, 위원회 위원 등 3~7명으로 구성된다.
마을 위원회 구성원 중 적절한 수의 여성이 있어야 하며, 다민족 마을 사람들이 거주하는 마을에는 더 작은 소수 민족 구성원이 있어야 합니다.
마을위원들은 생산과 분리되지 않으며 상황에 따라 적절한 보조금을 받을 수 있다. 마을위원회의 원장, 부원장, 위원은 마을주민이 직접 선출한다. 어떠한 조직이나 개인도 마을위원회의 위원을 지정, 임명, 교체할 수 없다.
각 마을위원회의 임기는 3년이며, 만료되면 즉시 총선을 실시해야 한다. 마을위원회 위원은 재선될 수 있다. 18세 이상의 주민은 민족, 인종, 성별, 직업, 가문, 종교적 신념, 교육 수준, 재산 상태, 거주 기간에 관계없이 투표하고 피선될 권리가 있습니다. 제외하고 법률에 따라.
투표권과 피선거권을 가진 주민 명단은 선거일 20일 전에 공고해야 한다. 마을위원회를 선출하기 위해서는 마을 내 투표권을 가진 마을 주민들이 직접 후보자를 추천한다. 선거 후보자 수보다 후보자가 더 많아야합니다.
마을위원회 선거는 투표권이 있는 마을 주민의 과반수 이상이 투표해야 하며, 투표의 과반수 이상을 얻은 경우에만 선거가 유효하다. 투표에 참여하는 마을 주민들.
선거는 무기명 투표와 공개 개표로 진행되며, 선거 결과는 현장에서 발표된다. 선거 기간 동안 비밀 투표용지 작성 사무소가 설치됩니다.
구체적인 선거 방식은 성, 자치구, 직할시 인민대표대회 상무위원회가 규정한다. 협박, 뇌물, 위조투표 등 불법적인 수단을 사용하여 주민의 투표권, 피선거권 행사를 방해하거나 주민위원회 선거를 훼손한 경우 주민은 주민위원회에 고발할 권리가 있다. 향, 민족향, 진 인민대표대회, 인민정부, 현급 인민대표대회 상무위원회에 보고하면 관련 기관이 조사 책임을 진다. 법에 따라 처리합니다. 협박, 뇌물수수, 위조투표 등 부정한 방법으로 당선된 자는 무효로 처리됩니다.
제16조 마을에서 투표권을 가진 마을 주민의 5분의 1 이상이 공동으로 마을 위원회 위원의 해임을 요청할 수 있다. 제거 요청에는 제거 이유를 제공해야 합니다. 해임 제안을 받은 마을위원회 위원은 변호할 권리가 있습니다. 마을 위원회는 적시에 마을 회의를 소집하여 소환 요청에 대한 표결을 실시해야 합니다.
마을위원회 위원의 해임은 투표권을 가진 마을주민 과반수 이상의 동의를 얻어야 한다.
제17조 마을주민회의는 해당 마을의 18세 이상의 마을주민으로 구성한다.
마을주민회의를 개최할 때에는 18세 이상 마을주민의 과반수 이상 또는 마을 가구의 3분의 2 이상이 참여하고 의결한다. 회의에 참석한 사람 중 절반 이상이 참석했습니다. 필요한 경우 마을에 있는 기업, 기관, 대중단체를 초청하여 대표를 파견하여 마을주민회의에 참석하게 할 수 있다.
제18조 마을위원회는 마을주민회의에 책임을 지고 사업을 보고한다. 마을주민회에서는 매년 마을위원회 업무보고를 검토하고 마을주민위원회 구성원들의 업무를 평가한다.
마을회의는 마을위원회가 소집한다. 마을 주민의 10분의 1 이상이 마을 주민 회의를 소집해야 한다고 제안했습니다.
제19조: 마을 위원회는 처리하기 전에 마을 사람들의 이익과 관련된 다음 문제를 마을 사람들 회의에 제출하여 논의하고 결정해야 합니다.
(1) 향 수집 방법 조정, 마을이 보유한 징수 방법 수집 및 사용
(2) 마을에서 근로 보조금을 받지 못하는 사람의 수와 보조금 기준
(3) 마을 공동 경제 수익금 사용
(4) 마을 운영 학교, 마을 건설 도로 및 기타 마을 공공 복지 사업을 위한 기금 모금 계획
(5 ) 마을 집단 경제 프로젝트를 위한 프로젝트 수립 및 계약 계획과 마을 공공 복지 사업을 위한 건설 계약 계획,
>(6) 마을 주민 계약 관리 계획,
(7) 농가 사용 계획;
(8) 마을 주민 회의에서 논의하고 결정해야 한다고 판단되는 사항. 기타 마을 주민의 이익에 관한 문제.
제20조 촌민회의에서는 촌민자치헌장과 촌규칙을 제정, 개정할 수 있으며 향, 민족향, 진 인민정부에 보고하여 기록으로 보관할 수 있다.
촌민자치헌장, 마을규칙, 규정, 마을회 또는 마을대표가 논의하고 결정한 사항은 헌법, 법률, 규정 및 국가 정책에 저촉되어서는 안 되며, 다음 사항을 침해해서는 안 된다. 주민의 인격권, 민주적 권리, 법적 재산권의 내용에 관한 것입니다.
제21조 인구가 많거나 주민이 분산된 마을에서는 마을 주민 대표를 선출할 수 있으며, 마을 주민 위원회는 마을 주민 대표 회의를 소집하여 마을 주민 회의에서 승인한 사항을 논의하고 결정한다. 마을주민 대표는 5~15호당 1명씩 선출하거나, 각 마을주민 집단별로 다수의 사람을 선출한다.
제22조 촌위원회는 마을사무를 공개하는 제도를 실시한다.
마을 위원회는 최소한 6개월에 한 번씩 재정 문제를 포함하여 다음 사항을 즉시 발표하고 마을 주민들의 감독을 받아야 합니다.
(1) 본 법 제19조 마을 주민 회의에서 논의 및 결정된 사항과 그 시행,
(2) 국가 가족 계획 정책 시행 계획,
(3) 재난 구호 자금 및 물품 배포
(4) 수도요금, 전기요금 징수, 마을 주민의 이익과 마을 주민의 일반적인 관심사에 관련된 기타 문제.
마을위원회는 게시된 내용의 진위 여부를 확인하고 마을 주민들의 질의를 받아야 한다.
촌위원회가 적시에 발표해야 할 사항을 발표하지 않거나 발표한 사항이 사실이 아닐 경우, 촌민은 이를 향, 민족 향, 인민정부에 신고할 권리가 있다. 진, 현급 인민정부 및 관련 유관 부서는 조사 및 검증 책임을 지며, 불법 행위가 확인된 경우 관련 직원이 책임을 진다. 법에 따라.
제23조 촌위원회와 그 구성원은 헌법, 법률, 법규와 국가정책을 준수하고 공평하게 행동하며 정직하고 성실하게 행동하며 촌민들에게 열정적으로 봉사해야 한다.
제24조 촌위원회는 문제를 결정할 때 소수가 다수에 복종하는 원칙을 채택해야 한다.
촌위원회는 사업을 진행할 때 군중노선을 견지하고 민주주의를 충분히 선양하며 다양한 의견을 경청하고 설득과 교육을 견지해야 하며 명령을 강요하거나 보복해서는 안 된다.
제25조 촌위원회는 필요에 따라 인민조정위원회, 치안위원회, 공중위생위원회 등을 설치한다. 마을위원회 위원은 소위원회 위원을 겸할 수 있다.
인구가 적은 촌의 촌민위원회는 하위위원회를 둘 수 없으며 촌위원회 위원은 인민의 조정, 치안, 공중위생 등 업무를 책임진다.
제26조 촌민위원회는 법에 따라 정치적 권리를 박탈당한 촌민을 교육, 지원, 감독하기 위해 관련 부서를 지원해야 한다.
제27조: 기관, 단체, 군대, 전민소유기업, 농촌에 주재하는 공공기관의 인원은 운영되지 않는 집체소유단위의 인원은 촌위원회 조직에 참가할 수 없다. 마을은 마을위원회 조직에 참여할 수 없다. 그러나 그들은 모두 관련 마을 규칙과 규정을 준수해야 합니다. 지방주민위원회, 주민회의, 주민대표는 해당 단위와 관련된 문제를 토의, 처리하며 그들과 협의하여 해결한다.
제28조 지방 각급 인민대표대회와 현급 이상 지방 인민대표대회 상무위원회는 해당 행정구역 내에서 이 법의 실시를 보장하고 촌민들이 권리를 행사하도록 보장해야 한다. 법에 따라 자치합니다.
제29조 성, 자치구, 직할시 인민대표대회 상무위원회는 본 법에 근거하고 해당 행정구역의 실제 상황에 부합하여 실시 방법을 제정할 수 있다. .
제30조 이 법은 공포일로부터 시행된다. '중화인민공화국 촌민위원회 조직법(재판)'도 동시에 폐지된다.