재산법의 입법배경과 필요성, 특징
1. 재산법 초안 및 제정의 입법 배경
우리나라가 공포하는 민법의 내용은 본편, 계약서 등 5부분으로 구성된다. 부분, 재산권 부분, 채권자 권리 부분 및 책임 편집자. 재산권 섹션은 핵심이자 기본 구성 요소입니다. 이를 위해 전국인민대표대회(전인대) 상무위원회 법무위원회는 량후이싱(梁慧興)과 왕리밍(王端命)을 대표로 하는 두 개의 업무그룹을 구성해 재산법 초안 작성에 참여했다. 2007년 3월 16일 제10기 전국인민대표대회 제5차 회의에서 재산법이 만장일치로 통과되었다. 이는 중국 민법의 탄생을 향한 중요한 단계입니다.
1. 재산권법 제정 및 시행의 현실적 배경
1시장경제 발전의 필요성
재산권법의 제정, 입법 및 시행 모든 법은 그 자체를 가지고 있어야 합니다. 재산권법의 제정과 시행은 주로 사회적 경제의 발전에 기인합니다. 사람들은 재산의 소유와 활용에 대해 매우 우려하고 있습니다. 그들이 창출하는 부. 사물에 대한 국민의 권리, 즉 재산권은 특정 사회에서 사람들 사이의 소유관계에 대한 법적 표현이며, 법이 인정하는 주체가 법에 따라 향유하는 사물을 통제할 수 있는 배타적이고 배타적인 권리이다. 법은 현실 사회의 조정자로서, 국가의 강제를 통해 사람들의 다양한 사회적 지위, 재산의 소유권 및 기타 실제적인 문제를 확인하는 것을 포함합니다. 국가, 집단, 개인 및 기타 권리 보유자의 재산권과 재산권 보호.
②법적 개선의 필요성
우리나라 민사법체계의 제정과 개선은 점차 진전되고 있다. 우리나라는 1980년대부터 민법총칙을 기본 출발점으로 제정·공포해 왔으며, 1990년대 후반에는 통일계약법, 혼인 및 가족상속 관련 법률제도, 지적재산권법제도 등이 제정·시행됐다. , 관련 불법행위법제도 및 사법해석 등 재산권법의 지속적인 제정과 시행은 재산권법의 제정과 시행이 특히 시급하다고 할 수 있다. 그리고 필요합니다.
3실질적인 법적 문제의 필요성
동시에 사회적 경제의 발전으로 인해 사람들 사이의 재산 관련 법적 관계가 점점 더 복잡해졌고, 그 중 많은 부분이 소유권과 관련되어 있습니다. 물건의 소유권 등의 법적 관계는 표준화되고 완전한 재산권 관련 법률 시스템이 시급히 필요합니다. 재산권과 관련된 많은 실제 법적 분쟁에서는 법인의 권리와 이익을 보호하기 위해 강력한 재산법이 시급히 필요합니다. 재산법의 제정 및 시행은 많은 실질적인 법적 적용 문제를 해결했습니다.
2. 재산법 초안 작성 및 제정을 위한 학문적 배경
재산법 초안 작성을 위한 예비 준비로 전국인민대표대회 법무위원회에서 교수를 위촉했습니다. 사회과학원의 Liang Huixing과 중국 인민대학의 Wang Liming 교수는 이를 토대로 재산법에 관한 전문가 제안 초안을 작성하고 전국인민대표대회 법무위원회를 구성했습니다. 2001년 5월에 전문가에게 제출된 재산법 초안. 이후 전문가의 의견을 고려하여 같은 해 말에 완성되어 2002년 1월에 출판되었습니다. 재산법 초안은 공개 논평을 위해 공개되었습니다. 3월에.
재산법은 우리나라 입법기록을 깨뜨린 법률로, 사회의 의견을 공개적으로 수렴하는 12개 법률 중 하나이다. 대중의 의견을 모집하는 과정에서 관련 정치 문제와 관련된 광범위한 논쟁이 전국적으로 일어났습니다. 일부 전문가들은 재산법 초안이 사회주의의 기본 경제 원칙을 준수하지 못하고 헌법에 위배된다고 생각합니다. 초안그룹의 량휘싱, 왕리밍 등 민법 전문가들은 서로 다른 의견을 표명했다. 첫째, 합법재산권에 대한 통일적 인정과 평등한 보호는 재산법의 원칙이다. 둘째, 재산법은 헌법이 아니라 민법이다. 국가재산이 신성불가침하다고 명시할 필요가 없는 이유는 헌법이 이미 이를 규정하고 있고, 재산법에서 이를 반복할 필요가 없기 때문이다. 이 조항을 반복하면 오해가 생기기 쉽다. 셋째, 빈부양극화는 재산법의 문제가 아닌 사회적 현실의 문제이다. 이 주장은 대부분의 사람들에 의해 지지됩니다. 국민들의 마음속에 있는 혼란을 말끔히 씻어냈습니다. 재산법의 입법 과정은 계속해서 발전하고 있습니다.
재산법이 검토 통과를 앞두고 있는 가운데, 충칭 구룡포구에 '역사상 가장 멋진 네일 가구'가 적시에 등장한다. 주택 철거와 '네일 가구' 문제. 전국적으로 큰 주목을 받았습니다. 이에 대해 각계 법률 전문가들이 다양한 의견을 내놓았고, 주택 철거에 있어 재산법과 '네일 가구'에 대한 학술적 논의가 시작됐다.
“국가, 집단, 개인의 재산권과 기타 권리자의 재산권은 법률의 보호를 받으며 그 어떤 단위나 개인도 침해할 수 없다”는 재산법의 법적 원칙이 국가와 집단, 개인의 재산권과 격렬하게 충돌했다. 삶의 현실 속에서 의식적이든 무의식적이든 많은 대중을 대상으로 재산법 교육의 세례를 받았습니다. '국민의 합법적인 사유재산은 침해받지 않는다'는 헌법의 원칙과 '사적재산권은 법으로 보호한다'는 재산법 이념은 국민의 마음속에 더욱 뿌리내렸다.
2. 재산권법의 필요성
재산권법은 왜 존재하는가?
——도시에서는 계단, 차고, 기타 공간의 소유권을 놓고 주택 소유자와 자산 관리 회사가 다투는 것이 드문 일이 아닙니다.
————농촌에서는 일부 농민들이 농가 소유권이 불분명한 문제로 분쟁을 벌이고 수 세대에 걸쳐 원한을 품고 있습니다.
——문제점을 자료로 보면 2001년 베이징시법원이 인정한 부동산 분쟁건수는 15,000건을 넘었고 그 수는 해마다 늘어나고 있다.
절대 재산권의 법적 관계에 있는 것이 아닙니다. 일부 회원들은 사회주의 시장경제 건설에서 사회적 부는 중요하지 않으며 사람들은 재산권 개념도 잘 알지 못한다고 믿습니다. 인생에서 사람들의 수는 계속 증가하고 사람들은 점차 부유해집니다. 재산에 대해 사람들은 당연히 자신의 재산의 안전과 자신의 이익에 관심을 갖고 있으며 재산 분쟁이 더 많이 발생합니다. 이러한 분쟁을 해결하는 데 적용되는 구체적인 법률은 재산법입니다. 분열을 해결하고, 분쟁을 멈추고, 사람들이 영구적인 재산을 가질 수 있게 해줍니다.
개헌안은 국민의 합법적 사유재산 보호를 강화하고, 국가가 징발하는 토지와 가옥에 대한 합리적인 보상의 필요성을 강조하고 있다. 왕리밍은 재산법의 도입이 헌법 원칙의 구현이라고 믿습니다. 법에 국민의 권리를 명확히 명시하면 국민의 재산권을 짓밟는 사람들을 막는 데 도움이 될 것입니다. “재산권법과 계약법은 시장경제를 지탱하는 두 기둥입니다.” 왕리밍 교수는 외국 경제학자의 말을 인용해 재산권법 제정의 필요성을 설명했습니다.
탕더화: '재산권법'의 제정과 공포에는 적어도 네 가지 중요한 측면이 있다고 할 수 있습니다. 첫째, 우리 나라를 의법에 따라 통치함으로써 우리 나라에서 사회주의합법국가건설과정을 효과적으로 추진하였다. 대대적인 행보이거나 획기적인 법이라고 할 수도 있다. 둘째, 재산법은 우리나라의 기본경제체제를 보호한다. 우리나라의 기본경제체제는 헌법에 매우 명확하게 명시되어 있는데, 이는 공적 소유를 주체로 하고 다양한 경제부문의 동시발전을 도모하는 기본경제체제이다. 이것이 두 번째 의미입니다. 셋째, 사회주의 시장경제 질서를 유지하기 위해 꼭 필요한 법이라고 생각합니다. 우리는 지금 사회주의 시장경제를 건설하고 이를 점차 국제표준과 통합시키고 있다는 것을 알고 있습니다. 시장경제를 확립하는 과정에서는 완전한 법체계가 필요하며, 그 중 매우 중요한 법이 바로 '재산권법'이라고 할 수 있다. 제가 생각하기에 매우 중요한 측면인 네 번째 측면은 재산법이 시민, 법인 및 기타 조직의 권리와 관련되거나 관련되어 있다는 것입니다. 어떤 사람들은 "재산권법"이 재산 소유권에 관한 법률이라고 말합니다. 재산의 소유권은 모든 사람, 모든 기업, 법인 및 조직에게 매우 중요합니다. 이것은 매우 중요합니다. '계약법'이 거래법이라면, '재산권법'은 어떤 의미에서는 교육법보다 귀속법이 더 중요합니다. 누구나 계약법의 중요성을 이미 알고 있으며, 수년간의 실천 끝에 계약법이 경제 및 사회 생활에서 그 역할을 입증해 왔습니다. 재산법은 10년이 넘는 기간 동안 시민, 법인 및 기타 조직의 권리를 보호하는 데 있어 필연적으로 더욱 중요하고 두드러지게 될 것입니다. 그러므로 재산법의 공포는 적어도 네 가지 측면에서 큰 의의가 있다고 할 수 있다고 생각합니다. 그래서 사람들이 이 법에 주목하고 있다
3. 인터뷰에서 인용한 재산법의 하이라이트
[키워드] 부동산등기제도
누구의 이름인가 집은 누구의 소유입니까?
[사례] 장씨 부부는 당시 여러 가지 이유로 올림픽 스포츠센터 내 상업용 주택을 구입했습니다. 부부가 자금을 지원한 이 집의 주인은 등록만 되어 있었고, 미성년 딸의 이름이 적혀 있었다. Zhang 씨는 이 집의 주인을 어떻게 결정하는지 모릅니다.
[분석] 부동산재산권은 '재산권법' 규정에 따라 엄격한 등록제도를 시행하고 있어 등록이 효력을 가지며, 등록하지 않으면 효력이 발생하지 않는다. 즉, 등록만이 물권을 가지게 되며, 등록이 없으면 물권은 없으며 등록은 누구의 명의로 되어 있는지, 그 재산권은 누구에게 귀속되는지가 성립되지 않습니다.
이 주택은 장씨 부부가 구입했지만, 자발적으로 미성년 딸의 명의로 소유권을 등록했으며, 실제로는 자신의 재산을 처분했으며, 미성년 딸이 유일한 재산 소유자(소유권)이다. ), 장씨 부부는 권리 보유자가 아니며 *** 권리 보유자가 아닙니다.
물론 예외는 있습니다. 즉, 부부관계 중 일방 또는 쌍방이 구입한 부동산은 1인 명의로 등록된 경우라도 재산에 관해 부부 사이에 특별한 약정이 없으면 부부 소유의 재산으로 간주됩니다. “다른 관련법령에 재산권에 관한 특별한 규정이 있는 경우에는 그 규정에 따른다”는 것이기 때문이다.
등록하지 않으면 그 집은 당신 소유가 아닙니다
[사례] 3년 전 리 씨의 아주 친한 친구가 부동산을 팔고 싶어했습니다. 그녀는 그 집을 10,000위안에 팔기 위해 이 친구와 협상했습니다. 나중에 리 씨가 친구에게 10만 위안을 지불한 후 그녀의 가족은 그곳으로 이사해 3년 동안 머물렀다. 지난 3년 동안 30,000위안의 잔액이 여전히 미납되었고, 상대방도 돈이 부족해서 지불을 요구하지 않았습니다. 동시에 리 씨는 상대방에게 이전 등록에 대한 협조를 요청하지 않았고 문제는 3년 동안 지연되었습니다. 얼마 전 리 씨는 갑자기 친구로부터 더 이상 집을 팔 생각이 없다는 통지를 받고 3년 전 집값으로 지불한 10만 위안을 환불해 주었습니다. 현재 집값이 두 배로 올랐고, 친구는 그 집을 26만 위안에 다른 사람에게 팔았습니다. Li 씨는 해당 재산을 청구할 권리가 있나요?
[분석] '재산권법' 제15조는 "당사자가 물권의 설정, 변경, 이전, 소멸에 관한 계약을 체결하는 때에는 법률 등에 특별한 규정이 없는 한"이라고 규정하고 있다. 재산권을 등록하지 않으면 계약의 유효성에 영향을 미치지 않습니다. "재산권법의 원래 의도에 따르면 여기에서 "계약 유효성"은 다음을 의미합니다. 채권자의 권리의 유효성을 의미하며 재산권의 유효성을 언급하거나 포함하지 않습니다. 즉, 우리나라 재산법에서는 물권설정을 위한 원인행위, 기본법(계약), 설정법(부동산등기)을 구분하고, 매매, 특히 부동산등기에는 둘 다 있어야 한다. , 이는 재산의 생성, 권리의 변경 및 이전의 유효성을 시작합니다. 리 씨와 그녀의 좋은 친구는 주택 구입 계약을 협상하여 구입 가격의 대부분을 지불했지만 이전 등록(이전 등록)이 완료되지 않았기 때문에 집은 여전히 리 씨의 친구와 리 씨의 소유입니다. Li의 친구는 여전히 귀하의 이름으로 부동산을 처분(판매)할 권리가 있습니다. 리 씨는 집의 재산권을 누리지 못합니다. 그녀는 좋은 친구에게 집 구입 계약에 따른 손실 보상 등 계약 위반에 대한 책임을 지도록 요청할 수 있습니다.
비계획 부동산의 '1가구당 다혼'을 방지하기 위한 사전등록
[사례] 2006년 5월, 진씨는 128제곱미터 규모의 주택을 구입했습니다. 개발업체와 주택 매매계약을 체결하고 계약금을 지불한 후에도 개발업체는 계약서에 명시된 대로 주택을 아직 인도하지 않았습니다. Qin씨가 지난주에 다시 협상하러 갔을 때, 그녀는 개발업자가 허가 없이 그 집을 자신의 판매원에게 팔았고, 계약이 접수되었고 상대방이 이미 인테리어를 하고 입주했다는 것을 알게 되었습니다.
[분석] 부동산법은 부동산 등록을 더욱 개선하기 위해 통지 등기 제도를 만들어 '1주택의 다중 매매', 즉 당사자들이 매매 계약을 체결한 후를 효과적으로 방지할 수 있다. 주택 또는 기타 부동산 재산권을 매각한 경우, 부동산이 동의 없이 처분된 경우에는 사전 통지 등록 후 등기 기관이 계약에 따라 부동산 소유자에게 제출할 수 있습니다. 예고등록의 소유자인 경우 재산권은 효력을 갖지 않습니다. 이전에도 매수인과 매도인이 매매계약을 체결하고 주택대금의 일부를 납부한 후 부동산 소유권 증명서가 발급되기를 기다리는 유사한 사례가 많았습니다. 그러던 중, 집 파는 사람이 집을 다른 사람에게 되팔고 상대방을 위해 재산 소유권 증명서를 발급해 주었고, 이로 인해 두 주택 구입자는 집을 털고 집 파는 사람과 소송을 시작했습니다.
향후 주택 구입자는 주택 판매자와 매매계약을 체결한 후 주택등기기관에 가서 약정대로 사전고지등기를 처리한 뒤 재산권 등기를 하면 된다. 주택 구매자가 통지서에 등록되어 있는 한, 판매자가 해당 주택을 다른 사람에게 판매하는 경우 이러한 "별도 판매"는 재산권의 효력을 갖지 않습니다. 즉, 해당 주택은 다음과 같은 구매자에게만 판매될 수 있습니다. 통지서에 등록된 사람은 누구도 해당 부동산의 소유권을 가질 수 없습니다. 이렇게 하면 "한 여성이 두 번 결혼하는" 상황을 효과적으로 피할 수 있습니다. 부동산재산권 등록은 등록이 가능한 날로부터 3개월 이내에 이루어져야 하며, 그렇지 않으면 사전고지등록이 무효가 된다는 점에 유의하시기 바랍니다.
잘못된 등록인 경우 정정신청을 해야 하며, 등록에 이의가 있는 경우 15일 이내에 고소를 당하게 됩니다.
[사례] 왕샤오와 그의 연인 Xiao Li는 함께 집을 구입하기로 결정했습니다. 등록을 신청했지만 나중에 알고 보니 부동산 소유권 증명서에는 Xiao Li의 이름만 등록되어 있었습니다. Xiao Wang은 자신의 권리를 보호하기 위해 무엇을 해야 할까요?
[분석] 재산권법도 등록오류를 조속히 정정하고 피해를 방지하기 위해 정정등록제도와 이의신청제도를 신설했다. 정정등기제도는 권리자나 이해관계인이 부동산 등기부에 기재된 사항이 잘못되었다고 판단하여 정정등기를 신청할 수 있는 제도를 말합니다. 부동산 등기부에 기재된 권리자가 서면으로 정정에 동의하거나 등록이 실제로 잘못되었음을 입증할 증거가 있는 경우 등기기관은 정정하여야 한다. 이 경우 Xiao Wang은 등록 정정을 신청할 수 있습니다. Xiao Li가 서면으로 정정에 동의하거나 Xiao Wang이 등록이 실제로 잘못되었음을 입증할 증거가 있는 경우 등기기관은 정정을 실시해야 합니다.
샤오리가 정정 내용에 동의하지 않을 경우 샤오왕은 이의신청을 신청할 수 있다. 이의등록은 '일시동결'에 해당하며, 그 효과는 원래 부동산 등록의 정확성 추정을 상실하게 만드는 것입니다. 다만, 이의신청이 접수되면 15일 이내에 소송을 제기해야 하며, 그렇지 않으면 무효가 된다는 점에 유의해야 합니다.
[키워드] 클럽의 소유권은 아직 더 명확하지 않다
재산법 73조는 다음과 같이 규정하고 있습니다: 건물 구역 내 도로는 소유자의 소유이지만 타운에 속합니다. 공공* **도로 제외. 건축 지역 내의 녹지 공간은 도시 공공 녹지 공간에 속하거나 개인이 명시적으로 소유하지 않는 한 소유자에게 속합니다. 도로 및 녹지 공간 외에도 건축 구역 내의 기타 공공 장소, 공공 시설 및 부동산 서비스 건물은 소유자의 소유입니다.
류커시는 클럽의 소유권, 즉 개발사 소유인지 소유자 소유인지가 재산권법 제정에서 가장 논란이 되는 쟁점 중 하나라고 말했다. 그는 기존 재산법 초안에 클럽 소유권을 명시했지만 논란이 매우 컸다고 소개했다. 따라서 2005년 8월 29일 전국인민대표대회법률위원회와 전국인민대표대회 상무위원회 법무위원회가 재산법 초안 심포지엄을 개최한 후, '7차 초안 검토'까지 이 문제는 회피되었다. '전국인민대표대회 검토초안' 초안에는 소유자의 소유인 '기타 공공장소 및 공공시설'을 추가했다. 그런데 '기타 공공장소 및 공공시설'이라는 추상적이고 일반적인 표현과 '건축구역 내 클럽', '민간방공사업'이라는 구체적 개념은 어떤 관계가 있고, 둘이 종관련이라고 판단할 수 있을까? ? 즉, 후자의 두 개가 처음 두 개에 속한다고 판단할 수 있습니까? 재산법 조항에 따르면 일반적인 원칙과 방향은 소유자에게 유리하지만 현재로서는 클럽, 민방위 사업 등이 소유자에게만 속한다고 생각할 수 없습니다.
류커시는 이 문제가 향후 법률, 행정법규, 입법해석, 사법해석 등에서 더욱 개선되고 명확해질 필요가 있다고 본다.
[키워드] 차고 소유권
주차 공간과 차고는 비용에 따라 소유되지 않습니다.
재산권법에서는 다음과 같이 규정합니다. 건물 구역 내 주차 공간은 다음과 같이 계획됩니다. 주차장, 차고는 건물 구역 내 소유자의 요구를 먼저 충족해야 하며, 주차 공간과 차고의 소유권은 도로 또는 기타 부지의 판매, 기부 또는 임대를 통해 당사자가 합의해야 합니다. 소유자 소유의 주차 공간은 소유자의 소유입니다.
재산권법 초안 작성 초기에는 주차 공간과 차고의 입장 비용을 소유자 소유인지 또는 소유자 소유인지를 판단하는 유일한 근거로 삼을 계획이었던 것으로 파악됩니다. 개발자. Liu Kexi는 "비용을 기준으로 소유권을 결정하는" 시스템 설계가 비과학적이고 소유자에게 불리하다고 믿습니다. 왜냐하면 “비용”이 무엇인지 정의하기가 실제로 매우 어렵고 소유자는 상업용 주택의 개발 비용과 같은 정보를 갖고 있지 않기 때문입니다.
또한 유커시는 재산법의 '최초 충족' 조항에 대해 출발점과 원래 입법 의도는 좋지만 실제로는 불분명하고 구체적이지 않으며 실행 가능하지 않다고 생각합니다. 더욱이, 이 규정은 필요한 공공 주차 공간과 방문자 주차 공간이 소유주를 위해 예약되어 있다는 점을 고려하지 않으며 공공 안전에 특정 "숨겨진 위험"을 남깁니다.
새로운 주차 공간, 새로운 방법, 오래된 주차 공간은 여전히 기존 방법을 사용합니다
Liu Kexi는 주차 공간 및 차고에 관한 재산법 조항은 새로 건설된 주차장에만 적용된다고 말했습니다. 2007년 10월 1일 이후의 공간 및 차고. 차고. 그러나 이전에 건축된 주차 공간 및 차고에는 적용되지 않습니다. '2007년 10월 1일 이후 신설된 주차공간 및 차고'가 무엇인지에 대해서도 이해의 차이가 있다.
어떤 사람들은 주차 공간과 차고가 2007년 10월 1일 이후에 완성되기만 하면 건설 시작 시기나 프로젝트 승인 시기와 상관없이 재산권법이 적용될 것이라고 믿습니다. 엄밀히 말하면 신설주차장이란 10월 1일 이후 계획허가와 건축허가를 받아 건설한 주차공간을 뜻하는 것이라고 믿는 이들도 있다.
'주택개량주택' 매매, 노후공동체 주택, 재산권법 공포 이전에 매각된 공동체 내 주차공간 및 차고 등 '역사적 유산' 관련 문제의 처리방법 이를 처리하기 위해 류커시는 전국인민대표대회 법률위원회가 2007년 3월 12일 '중화인민공화국 및 국유재산권법 검토 결과 보고서(초안)'에서 명확한 정의를 내렸다고 말했습니다. : "법률위원회 연구 그는 법의 일반 원칙에 따라 법률이 소급 적용되지 않으며 이 법도 동일하다고 믿습니다." Liu Kexi는 재산법 조항이 주차 공간 및 차고 문제에 적용되지 않는다고 믿습니다. "역사에서 남은" 재산법이 적용되기 전의 관련 지역 규정, 규칙 및 기타 조항이 적용되거나 당시의 계약에 따라야 합니다. 여기서 말하는 '당시 합의'는 다소 넓은 개념으로 법적 제한이 없습니다. 예를 들어, 난징의 일부 오래된 주거 지역의 주차 공간과 차고의 소유권은 난징 주택 관리 5개 부서에서 발행한 "상업용 주택에 부속된 주택 양도에 관한 여러 규정"과 같은 기존 방법을 따라야 합니다. 2004년 12월 15일 가격 》. 이 규정에 따르면 전체 표준건축면적의 15%에 해당하는 실내주차공간과 커뮤니티 내 모든 옥외주차공간은 소유자가 공동소유하고, 나머지는 소유자별 주차공간으로 매각할 수 있다. 부동산 개발 회사.
[키워드] 토지사용권
사용권은 자동으로 갱신되며, 수수료 유무는 당분간 명시되지 않는다
제149조, 재산법 규정 제1항: “주택 건설용 토지 사용권 기간이 만료되면 자동으로 갱신됩니다.”
Liu Kexi는 재산권법의 이 조항이 다음과 같다고 믿습니다. 민법에 있어서 현대 중국 인민의 지혜의 가장 높은 결정체이자 재산권법의 가장 빛나는 하이라이트이다. 이 조항은 광범위한 인민 대중에게 가장 유익한 조항이다. "자동 갱신"이란 무엇입니까? Liu Kexi는 사용자가 신청할 필요가 없으며 정부 및 해당 부서의 검토 또는 승인이 필요하지 않습니다. 즉 기간이 자동으로 연장된다고 설명했습니다. 얼마나 오래 지속될 수 있나요? 기간 제한은 없습니다. 집이 100년 동안 무너지지 않으면 당연히 사용할 수 있고, 300년 동안 무너지지 않으면 당연히 사용할 수 있습니다. 그리고 300년 동안. 100년, 300년 후에는 국가 소유가 될까요? 반드시 그런 것은 아니지만, 그때는 더 많은 연구를 할 것입니다.
또한 류커시는 '자동 갱신' 이후 수수료 부과 여부와 관련해 4차, 5차 검토안 모두 건설 토지 사용권 갱신 후 건설 토지 사용권을 규정할 계획이었다고 소개했다. 권리자는 토지사용권을 납부해야 하며, 토지사용 부담금의 갱신기간, 납부기준 및 방법은 국무원이 정한다. 6차 초안 검토 이후 이 조항은 삭제됐고, 채택 당시에는 그런 내용이 없었다. 주로 토지사용부담금을 징수할지, 얼마를 징수할지, 어떻게 징수할지에 대한 내용입니다(아직도 70년마다 징수하거나 1년에 한번씩 징수하는지, 토지사용료를 징수할지, 토지세, 재산세 등을 징수할지 등)에 관한 것입니다. 깊이 있는 논의가 이루어지지 않았고, 아직 성숙되지 않은 경험이며, 이 조항은 일반 대중의 중대한 이익과 관련되어 있어 특별히 주의해야 하므로 재산법에 규정하지 않는 것이 좋습니다. 그때는 우리나라의 경제발전상황이나 여타 실태를 토대로 면밀한 연구가 진행될 수 있을 것이다.
재산법 제149조 2항에는 "만료 후 비주거용 건축용지 사용권의 갱신은 법률 규정에 따라 처리한다"고 규정되어 있다. Kexi는 "이 규정에서 볼 수 있듯이 비주거용 부동산은 주거용 부동산의 '자동 갱신'이라는 특별한 보호를 받지 못하지만 현행 법률 및 행정 규정의 조항은 여전히 적용됩니다.
소규모 주택 분쟁에 대한 통일된 규정은 없다
재산권법에서는 농가란 농촌 집단경제단체 구성원이 점유하고 사용하는 집단소유 토지를 말한다고 규정하고 있다. 주택용. '농가'와 '농가사용권'은 재산권법 시행 후 농촌주민의 가옥이 점유하는 토지와 그 권리를 가리키는 전용 명칭이 된다.
류커시는 농민 주택 및 농가 사용권의 양도 및 저당이 자유화될 수 있는지 여부가 재산법 제정 과정에서 뜨겁고 논란이 되는 문제이며 항상 다른 의견이 있었다고 소개했습니다.
재산법 제5초안에서는 관련 조항이 삭제된 것으로 파악된다. Liu Kexi는 농가 토지 사용권에 관한 재산법에 새로운 조항이 없으며 원칙적으로 기존 조항이 여전히 적용된다고 말했습니다.
양도 및 유통 문제에 대해서는 토지도급관리권과 동일한 계획과 태도를 취하고 있는데, 즉 전국적인 관점에서 토지도급관리권과 농가사용권의 양도 및 저당권을 자유화하는 조건은 아직 마련되지 않은 상태이다. 성숙한. 농촌토지에 관한 현행법과 국가정책을 수호하고 향후 관련 법률 개정의 여지를 남기기 위해 재산권법은 다음과 같이 규정하고 있습니다. “주택 사용권의 취득, 행사 및 양도는 토지관리청이 관리합니다. 법률 및 기타 법률 및 관련 국가 규정."
Liu Kexi는 현재 소위 '소규모 재산권 주택' 처리 및 전국 관행과 관련하여 전국에 통일된 규정이 없다고 말했습니다. 일관성이 없으며, 주 전체의 관행도 일관성이 없습니다. 일부 농민은 토지를 몰수하고 철거할 때 구매자를 보호하는 곳도 있고, 주택 구매자의 주택 보상만 보호하고 토지 보상금을 마을 집단이나 주택 판매자에게 귀속시키는 곳도 있다. 우리 성(省) 13개 시의 관행도 일관성이 없다. 현재 '무효 판정 및 효과적으로 처리'한 도시는 2개, 즉 주택 매매 계약이 무효라고 판정했지만 주택 구매자와 지역 주민에게 균등한 보상을 한 도시가 11개 있다. 시에서는 "무효로 판단하여 효과적으로 처리"했습니다. 즉, 계약이 무효라고 판단한 경우 주택 보상금은 주택 구매자에게, 토지 보상금은 마을 집단 또는 주택 판매자에게 전달됩니다. .