셴양시의 2010년 정부 업무 보고서 작업 검토
첫째, 산업 지배력을 견지하고 산업 클러스터의 발전을 촉진하며 산업 경제의 지속적인 성장을 유지합니다. 산업경제 성장이 둔화되는 엄중한 상황에 대응하여 조율지휘센터를 조속히 설립하고, 산업성장을 보장하기 위한 9개 의견과 대기업 발전 지원을 위한 8개 시책을 발표하고, 『조정과 활성화에 관한 이행의견』을 발표했다. 산업 클러스터 개발을 가속화하기 위해 '함양 중점 산업 계획'이 수립되었습니다. 중앙 및 성급 산업 지원 자금 4,700만 위안을 확보하고 각종 이자 보조금 및 기술 개혁 지원 자금 4,800만 위안 이상을 실시합니다. 차이나스타전자(China Star Electronics), 산시유리공장(Shaanxi Glass Factory) 등 16개 국영기업의 정책 파산을 완료했습니다. 도시에는 지정된 규모 이상의 새로운 산업 기업이 102개 있어 총 543개가 되었습니다. 지정규모 이상의 공업생산총액은 976.2억위안으로 20.4% 증가하였고 부가가치는 332.7억위안으로 16.3% 증가하였다.
두 번째는 프로젝트 지원을 고집하고 프로젝트 건설 노력을 강화하며 강력한 투자 성장 모멘텀을 달성하는 것입니다. 전체 사회의 고정자산 투자는 801.5억 위안으로 동기 대비 40.7% 증가했습니다. 103개 중점 프로젝트에 투자한 금액은 367.2억 위안으로 연간 계획의 138.9%를 차지합니다. 내수 확대와 성장 유지를 위해 국책과 지방 프로젝트에 20억6천만 위안을 투자했으며, 연간 102억5천만 위안의 신규 대출을 확보했고, 처음으로 17억5천만 위안의 회사채 발행에 성공했습니다. Datang Binchang 발전소, Xi'an Xianyang 국제공항 특별 고속도로, Tianhong 폴리실리콘 등 35개 프로젝트가 완료되었거나 기본적으로 완료되었습니다. 풍력 발전 설비, Qinggangping 탄광, Xian-Xun 고속도로 등 68개 프로젝트가 순조롭게 진행되고 있습니다. 시는 247개 투자 계약 프로젝트를 도입했는데, 계약 투자액은 672억 위안, 실제 지출 자금은 303.8억 위안으로 62% 증가했으며, 그 중 1억 위안을 초과하는 프로젝트가 93개 있다. 투자금 35억 위안의 원자포 탄광, 40억 위안 투자의 맹촌 탄광, 43억 위안 투자의 소라시멘트 등 다수의 대형 프로젝트가 순조롭게 시작됐다. 우리시는 2009년 성 투자촉진사업에서 1등상을 받았고 친두, 싱핑은 성 투자촉진 선진현 및 시상을 수상했다.
셋째는 현대농업 발전에 중점을 두고 공업을 통한 인민부양을 견지하여 인민소득이 대폭 증가하였다. 곡물 총 생산량은 208.1만톤으로 6년 연속 풍년을 달성하였습니다. 과일 총 생산량은 458.2만 톤에 이르렀고 그 중 사과 378만 톤이 성내 1위를 차지했으며 야채 시설 22,000무를 새로 증설했고 야채, 고기, 우유, 계란 총 생산량은 315.5만 톤에 달했다. 각각 166,000톤, 626,000톤, 86,000톤. 233,000명의 신규 농촌 근로자가 취업으로 전환되었고, 약 950,000명이 일년 내내 국외에서 일했습니다. 농민 1인당 순수입은 4,206위안으로 19.8% 증가했다. 빈현과 기타 현, 시의 12개 도시와 마을에서 새로운 농촌 보험 시범 사업이 시작되었습니다. 이는 도시의 농민들이 점차적으로 농업에 대한 세금을 내지 않고, 교육비를 내지 않으며, 의료비도 너무 많이 내지 않게 될 것임을 의미합니다. "노후 걱정 없음"을 실현!
넷째는 내수를 지속적으로 견인하고 3개 산업 발전을 촉진하기 위한 다양한 조치를 취하며 도시와 농촌의 소비가 점점 강해지고 있다는 것입니다. 명절 프로모션을 적극적으로 전개하고 2,178만 위안 상당의 각종 소비자쿠폰을 발행해 4,562만 위안의 소비를 촉진했습니다. 가전제품, 자동차, 오토바이를 시골로 반입하는 정책을 성실히 실시하고 농민들에게 5,690만 위안의 보조금을 지급했습니다. "만개촌 시장", "쌍백시장", "신푸" 프로젝트를 추진하고 750개의 "농장 상점"을 건설 및 개조합니다. 제1회 '화모예술제'와 '중국 건강축제'가 성공적으로 개최됐다. 국내외 관광객 1256만8000명을 유치하고 종합 관광수입 60억 위안을 달성했다. 사회 전체 소비재 소매 총액은 270.6억 위안에 달해 19.6% 증가했다. 중국중신은행, 산업은행, 중국초상은행이 우리 시에 지점을 설립했고, 옛 시 상업은행이 성공적으로 장안은행에 합병되었습니다.
다섯 번째는 조화로운 발전을 주장하고, 군과 구가 1위 경쟁을 하도록 장려하고, 군의 경제력을 강화하는 것입니다. 신규 선도 농업 공업화 기업이 36개, '일촌일품' 시범 마을이 66개, 신규 농민 전문 협동조합이 359개 있다. 현공업단지는 인프라 투자 21.6억 위안을 완료하고 생산액 600억 위안을 달성하여 17% 증가했습니다. 성 정부가 지정한 11개 핵심 도시에서 34개 프로젝트가 시작되었으며 1억 6천만 위안의 투자가 완료되었으며 21개 조직 도시가 "관중 백진" 프로젝트에 포함되었습니다. 현 경제 선두 자리를 놓고 치열한 경쟁이 진행되었으며, 시 현 경제 평균 규모는 50억 2천만 위안에 이르렀고, 8개 현과 시의 지방 재정 수입은 1억 위안을 초과했습니다. 도시의 비공유제 경제는 990억 위안의 영업 수입을 달성하여 15.3% 증가했으며 총생산(GDP)의 48.1%를 차지했습니다.
여섯째, 도시 중심의 발전을 견지하고, 셴양의 대도시 건설을 가속화하며, 개발 환경을 지속적으로 최적화합니다.
"관중-천수 경제 구역 개발 계획"과 "서현 신구 계획 및 건설 계획" 시행을 위한 "시행 의견"이 신속하게 성급으로 승격되었습니다. 진보. 도시건설 '10대 프로젝트'가 순조롭게 진행되고 있다. 상림대교가 예정보다 빨리 완공되고 란치대로 노반공사가 완료되었으며 함흥대로 건설이 순조롭게 착공됐다. "10,000그루의 나무 심기, 천 에이커의 숲 만들기" 프로젝트는 28,000그루의 나무를 심었고, 생존율은 97%였으며, 1,000에이커의 도시 조림과 웨이강 제방 근처의 녹지 82.3km를 조성했습니다. 구시가지 재건축사업으로 도시촌 16개소와 판자촌 52만㎡ 철거가 완료됐다. 서부 교외 지역의 중앙 난방원 프로젝트가 예정보다 빨리 완료되었습니다. 도시에 새로 추가된 난방 면적은 640,000평방미터이고 중앙 난방 비율은 43%에 달했습니다. 서현의 대중교통은 성공적으로 연결되었으며, 시내 버스 운행 횟수는 1억 회를 초과했습니다. "셴양 가스화" 작업이 질서정연하게 진행되고 있으며, 도시 가스화율은 96%에 도달하여 현 환기 목표를 달성했습니다. 국가위생도시 설립은 성급 심사를 통과했고 우공현은 성급위생현 승인을 통과했다.
일곱째, 지속가능한 발전을 견지하고 생태문명 건설을 중시하며 생태환경이 크게 개선되었습니다. GDP 10,000위안당 연간 에너지 소비량은 4.8% 감소했고, COD는 18,000톤, SO2는 18,500톤 감소하여 성급 평가 목표를 초과했습니다. 우리는 계속해서 조림과 녹화를 추진하여 562,000에이커의 조림 면적을 완성했습니다. 모든 현과 시의 모든 오수처리장이 완공되어 운영되고 있으며 빈현(Binxian), 춘화(Chunhua), 징양(Jingyang) 등 현의 매립지가 완성되어 운영되고 있습니다. 짚을 태우는 행위를 금지하고 종합적으로 활용하는 조치는 눈부신 성과를 거두었습니다. "7개 강 1개 운하"의 수질 환경은 지속적으로 개선되고 있습니다. 웨이허 선양 구간은 예정보다 3년 빨리 웨이허 강 5개년 관리 계획을 완료했습니다. 2 이상이면 315일에 도달했습니다.
여덟번째, 우리는 사람을 최우선으로 생각하고 민생사업을 심도있게 실시하여 도시와 농촌 사람들이 더 많은 혜택을 받을 수 있도록 합니다. '고용 확대에 관한 10대 의견'이 발표되었고, 도시 신규 취업자가 52,000명 추가되었으며, 도시 등록 실업률이 3.6% 미만으로 통제되었습니다. 도시 주민의 1인당 가처분 소득은 16,404위안으로 24.2% 증가했습니다. 연간 인민생활과 관련된 8개 주요 프로젝트에 3003개 프로젝트가 배치됐고 그 중 1700개 프로젝트가 완료됐으며 총 투자액은 31억5000만 위안이다. 웨이강 건너편 물 전환 프로젝트가 완료되었고, 농촌 지역의 식수 프로젝트 410개가 완료되어 405,000명의 안전하지 않은 식수 문제를 해결했습니다. 농촌도로 1,594.3㎞를 건설·개조하고, 행정마을마다 아스팔트 도로(시멘트 도로) 건설 목표 달성에 도가 앞장섰다. 저가주택 건축면적은 23만2000㎡, 저가주택 건축면적은 30만㎡다. 3년간의 재해 복구 작업을 2년 만에 완료하겠다는 목표는 기본적으로 달성됐다. 150개 향·진에 위생 화장실을 건설하고 간부 목욕 문제를 해결했다. 빈곤 완화 및 개발을 위한 핵심 마을 182개를 건설하고 16만명의 빈곤을 탈출했으며 '세 가지 이별' 프로젝트를 성공적으로 수행했습니다. 모든 유형의 교육이 조화롭게 발전하여 성의 교육 인프라에 16억 1천만 위안을 투자했으며, 초중등 학교 건물의 안전 프로젝트는 110.6만 평방미터에 달했습니다. '계란우유 프로젝트'의 보급률은 전시 의무교육 학생 수의 56.7%에 달해 성내 1위를 차지했다. 전북 대학 입시 1, 2과목 수강생은 12,491명이다. 전년보다 422개 증가해 관중 4개 도시 중 1위를 차지했습니다. 1,332개의 라디오 및 TV '마을 대 마을' 프로젝트가 예정보다 빨리 완료되었습니다. 통합된 시 전자정부 플랫폼이 완성되어 출시되었으며, 셴양(Xianyang) 포털 웹사이트는 전국 현급 이상 시 정부 웹사이트 중 33위를 차지했습니다. 인플루엔자 A(H1N1) 전염병이 효과적으로 통제되었으며, 도시 지역 보건 서비스 센터의 보장률이 100%에 이르렀고, 새로운 농촌 협동 의료 시스템의 참여율이 2,135개에 도달했습니다. 100만 명의 농민에게 3억 1천만 위안의 의료비를 상환했습니다. 농촌 가임기 여성 건강검진율은 94.5%, 자연인구증가율은 4.4‰에 달했다. , Yongshou 현은 국가 고급 가족 계획 서비스 카운티로 지정되었습니다.
아홉째, 조화로운 발전을 견지하고 사회 관리 기능을 강화하며 전반적인 사회 안정을 유지합니다. 《시 지도간부 방문수락에 관한 의견》을 제정발표하고 시장청원에 대한 분기별 조정체계를 실시하였으며 군, 시, 시 부처의 주요 지도자들을 대상으로 대대적인 접견활동을 전개하였습니다. 시의 베이징 비정기 방문은 8.4% 감소했고, 지역의 집단 방문 횟수는 각각 27%, 61% 감소했다. 조직범죄와 사악함을 단속하기 위한 특별캠페인을 실시하였고, 국민의 사회보장 만족도는 91.5%에 이르렀습니다. 비상관리업무는 도의 최전선에 위치한다. 생산안전 상황은 안정적이고 안전사고 건수는 11.1% 감소했다.
우리 시는 전국 군이전 선진집단으로 평가받았고, 시 정부는 성 내 제6대 민족 단결과 진보 선진 집단으로 평가되었으며, 순이현 정부는 전국 민족 단결과 진보의 모범 집단으로 평가받았다. .
열째, 법에 따른 행정을 견지하고 정부 기능의 전환을 가속화하며 간부 스타일이 크게 향상되었습니다. 전국인민대표대회의 법적 감독과 정협의 민주적 감독을 의식적으로 수용하고 시 인민대표대회 대표의 제안 870건과 정협 회원의 제안을 처리하며 만족도와 기본 만족도는 98.2%이다. 시정부 기관 개혁이 기본적으로 실시되고 현급 정부 기관 개혁이 전면적으로 실시됐다. 자치단체 상임위원회 의사규칙 등 제도를 개정하고, 회의 축소 규정을 제정하고, '무회의월' 제도를 두 차례 시행했다. 과학적인 발전관에 대한 심층적인 연구와 실천, 행정업무의 "3대 추진", "수천명의 젊은 간부들의 기업 입사" 등 활동을 진행하여 깨끗한 정부 건설과 투쟁을 확고히 추진했습니다. 부패 방지, 경제적 책임 감사 강화, 행정 효율성 대폭 향상.
동시에 정의, 토지 및 자원, 스포츠, 통계, 민족 및 종교 문제, 민방공, 지진, 소금 문제, 지역 연대기, 외교 및 리셉션, 물가, 산업 및 상업, 품질 감독, 전기, 기상, 담배, 우편 서비스, 통신 등 화교 사무와 대만 사무에서 새로운 성과를 거두었습니다.
친애하는 의원 여러분, 지난 한 해는 우리 시의 경제, 사회 발전에 있어서 새 세기 이후 가장 어려운 한 해였습니다. 1년간의 실천은 우리에게 영감을 주었습니다. 복잡하고 끊임없이 변화하는 심각한 상황에 직면하여 우리는 과학적 판단을 내리고, 적극적으로 대응하고, 결단력 있는 결정을 내려야 하며, 거시 정책과 도시 전체 개발 간의 연결 지점을 식별하고 타당성을 개선해야 합니다. 우리는 자신감을 강화하고 핵심 사항에 집중하며 어려움에 직면하고 "1명의 지도자, 3명의 추진자, 6개의 돌파구"라는 전반적인 이념을 따라 산업화, 도시화, 정보화의 속도를 가속화해야 합니다. 우리는 인민의 마음에 가까이 다가가고, 인민의 생활을 보호하며, 인민의 힘을 단결시키고, 사회 전체의 열정과 창의성을 충분히 동원해야 하며, 효율성을 높이고, 실행에 세심한 주의를 기울여야 합니다. 모든 업무를 적극적이고 열심히 일하는 방식으로 수행하며 과학적이고 표준화되고 효율적이며 엄격한 관리를 보장합니다.
친애하는 대표 여러분, 지난 1년 동안 이룩한 성과는 쉽지 않았습니다. 이는 시당위원회의 올바른 령도, 시인민대표대회, 시인민정치협상회의의 지지와 감독, 시민들의 단합된 노력의 결과이다. 여기에서 나는 시 인민정부를 대표하여 모든 투쟁을 벌이고 있는 간부, 대중, 시안 주둔 군대의 지휘관, 전사들, 무장 경찰, 공안 경찰들에게 높은 경의를 표하고 싶습니다. 정부의 사업을 적극 지지해주신 모든 대표님들과 위원님들, 공안경찰 여러분께 진심으로 감사드립니다! 각계각층의 사람들이 진심으로 감사를 표합니다!
동시에 도시의 경제, 사회 발전과 정부 업무에는 여전히 몇 가지 문제가 있습니다. 첫째, 전체 경제 규모가 상대적으로 작고, 두 번째는 산업구조가 충분히 합리적이지 않고, 2차 및 3차 산업이 강하지 않으며, 총생산(GDP)에서 차지하는 비중이 전국 및 지방 평균(전국 3개 산업의 비율)보다 낮다는 점이다. Xianyang은 18:51.6:30.4) 셋째, 투자 프로젝트 및 주요 프로젝트, 특히 대규모 프로젝트, 대기업 및 대규모 그룹의 예비가 부족합니다. 다섯째, 사회 안정 상황이 여전히 심각하고, 생산 안전과 공공 안전에 여전히 불확실한 요소가 있습니다. 여섯째, 정부 기능 전환과 업무 효율성 향상에 여전히 격차가 있습니다. 우리는 이를 매우 중요하게 생각하고 향후 작업에서 이 문제를 진지하게 해결할 것입니다.