초기 자산관리 입찰 및 입찰관리에 대한 임시조치를 소개합니다.
1. 초기 자산 관리 입찰 및 입찰 관리에 관한 최신 임시 조치
제1장 총칙
제1조는 초기 단계를 규정하는 것입니다. 부동산 관리 입찰 활동 및 입찰 보호 이러한 조치는 입찰 당사자의 정당한 권리와 이익을 보호하고 부동산 관리 시장에서 공정한 경쟁을 촉진하기 위해 제정되었습니다.
제2조 사전 재산관리란 건축주와 건축주총회가 재산관리회사를 선정·채용하기 전에 건설단위가 재산관리회사를 선정·채용하는 방식으로 실시하는 재산관리를 말한다.
이러한 조치는 입찰을 통해 자산 관리 입찰 활동을 감독 및 관리하기 위해 해당 자격을 갖춘 자산 관리 기업과 행정 부서를 선택하는 건설 단위에 적용됩니다.
제3조 동일한 재산 관리 구역 내의 주거용 및 비주거용 건설 단위는 입찰을 통해 해당 자격을 갖춘 재산 관리 회사를 선택해야 하며, 입찰자가 3명 미만이거나 주거 규모가 작을 경우에는 다음의 승인을 받아야 합니다. 부동산 소재지 시, 현 인민정부 부동산 관리부서와 협의하여 해당 자격을 갖춘 부동산 관리업체를 선정하여 채용할 수 있습니다.
국가에서는 기타 부동산 건설 단위가 입찰을 통해 해당 자격을 갖춘 부동산 관리 회사를 선택하고 고용하도록 권장합니다.
제4조 자산관리예비입찰은 개방성, 공평성, 공평성, 신의성실의 원칙을 따라야 한다.
제5조 국무원 건설행정부서는 전국의 자산관리 입찰활동에 대한 감독관리를 책임진다.
성, 자치구 인민정부 건설행정부서는 해당 행정구역 내 자산관리 입찰활동에 대한 감독관리를 담당한다.
직할시, 시, 군 인민정부의 부동산 행정 부서는 해당 행정 구역 내 자산 관리 입찰 활동에 대한 감독 및 관리를 담당합니다.
제6조: 어떤 단위나 개인도 법률, 행정법규의 규정을 위반할 수 없으며, 입찰 자격을 갖춘 자산 관리 기업의 입찰 참가를 제한 또는 배제할 수 없으며, 어떠한 경우에도 자산 관리 입찰 활동에 불법적으로 간섭해서는 안 됩니다. 방법.
제2장 입찰
제7조 이 방법에서 말하는 '입찰자'란 법에 따라 예비 자산 관리 입찰을 실시하는 부동산 건설 단위를 가리킨다.
재산관리예비입찰은 법률에 따라 입찰자가 조직하고 실시해야 합니다. 입찰자는 불합리한 조건으로 입찰예정자를 제한하거나 배제하여서는 아니 되며, 입찰예정자에게 차별적 대우를 하여서는 아니 되며, 입찰재산관리사업의 실제 요건에 어긋나는 과도한 자격요건을 입찰예정자에게 부과하여서는 아니 된다.
제8조: 재산관리예비입찰은 공개입찰과 초청입찰로 구분된다.
입찰자가 공개입찰 방식을 채택하는 경우에는 대중 매체에 입찰 공고를 공시해야 하며, 동시에 중국 주택 및 부동산 정보 네트워크와 중국 부동산에 자유 입찰 공고를 공시해야 합니다. 경영협회.
입찰공고문에는 입찰자의 성명과 주소, 입찰사업의 기본정보, 입찰서류 취득방법 등이 기재되어야 한다.
입찰자가 초청 입찰 방식을 채택하는 경우 3개 이상의 자산 관리 기업에 입찰 초대장을 발행해야 하며 입찰 초대장에는 전항에서 규정한 사항이 포함되어야 합니다.
제9조 입찰자는 입찰 대행사에 입찰 업무 처리를 위탁할 수 있으며, 입찰 활동을 조직하고 실행할 능력이 있는 경우 자체적으로 입찰 활동을 조직하고 실행할 수도 있습니다.
자산 관리 입찰 기관은 입찰자가 위임한 범위 내에서 입찰 문제를 처리해야 하며 입찰자에 대한 본 방법의 관련 규정을 준수해야 합니다.
제10조 입찰자는 자산관리 프로젝트의 특성과 수요에 따라 입찰 전 입찰서류 준비를 완료해야 한다.
입찰 문서에는 다음 내용이 포함되어야 합니다.
(1) 입찰자의 이름, 주소, 연락처 정보, 기본 정보를 포함하여 입찰자 및 입찰 프로젝트에 대한 간략한 소개 프로젝트의 내용 및 자산 관리 건물 장비 상태 등의 세부 사항
(2) 서비스 내용, 서비스 표준 등을 포함한 자산 관리 서비스 내용 및 요구 사항
(3) 입찰자 자격, 입찰 형식 및 주요 내용 등을 포함한 입찰자 및 입찰 문서에 대한 요구 사항
(4) 입찰 평가 표준 및 방법
(5) 입찰 조직, 입찰 개시 시간 및 장소 등을 포함한 입찰 활동 계획
(6) 부동산 서비스 계약 서명 지침
(7) 기타 법령에서 정하는 사항 및 기타 내용에 관한 안내.
제11조 입찰자는 입찰 공고 또는 입찰 공고 10일 전에 부동산 프로젝트 소재지 현급 이상 지방 인민정부 부동산 행정 부서에 다음 자료를 제출해야 합니다. 제출 초대장:
(1) 자산 관리와 관련된 부동산 프로젝트의 개발 및 건설을 위한 정부 승인 문서,
(2) 입찰 공고 또는 입찰 초대장
(3) 입찰 문서,
(4) 법률 및 규정에 명시된 기타 자료.
부동산 관리 부서는 입찰이 법령 규정에 위배된다는 사실을 발견한 경우 즉시 입찰자에게 시정을 명령해야 합니다.
제12조 공개 입찰자는 입찰 서류의 규정에 따라 입찰 신청자에게 사전 자격을 부여할 수 있습니다.
입찰 사전 자격이 필요한 자산 관리 프로젝트의 경우 입찰자는 입찰 공고 또는 입찰 초대장에 사전 자격 조건과 사전 자격 서류 획득 방법을 명시해야 합니다.
사전 자격 서류에는 일반적으로 사전 자격 신청서 형식, 지원자를 위한 지침은 물론 기업 자격 서류, 성과, 기술 장비, 재정 상태, 프로젝트 리더 및 주체가 포함되어야 합니다. 입찰 신청자가 제공해야 하는 이력서, 성과 및 기타 지원 자료를 파견합니다.
제13조 사전 자격을 갖춘 후 공개 입찰 입찰자는 사전 자격을 갖춘 입찰자에게 사전 자격 통지서를 발행하고 입찰 문서를 받는 시간, 장소 및 방법을 알려야 합니다. 동시에 자격이 없는 입찰자에게 사전 자격 결과를 알립니다.
사전적격 입찰자가 너무 많을 경우 입찰자는 사전적격 입찰자를 5명 이상 선택할 수 있습니다.
제14조 입찰자는 입찰자가 입찰 문서를 준비하는 데 필요한 합리적인 시간을 결정해야 합니다. 공개입찰 대상 자산관리사업의 경우 입찰서류 발급일로부터 입찰자의 입찰서류 제출 마감일까지의 최소 기간은 20일 이상이어야 한다.
제15조 입찰자가 발행된 입찰 서류에 대해 필요한 설명 또는 수정을 하는 경우 필요한 입찰 서류 제출 마감일로부터 최소 15일 전에 서면으로 모든 입찰 서류 수령인에게 통지해야 합니다. 입찰 문서 사람들에 의해. 설명이나 수정은 입찰 문서의 필수적인 부분이 됩니다.
제16조: 부동산 관리 프로젝트의 구체적인 조건에 따라 입찰자는 잠재적인 입찰자를 조직하여 부동산 프로젝트 현장을 방문하고 숨겨진 엔지니어링 도면과 같은 세부 정보를 제공할 수 있습니다. 입찰자가 제기한 질문은 명확하게 설명되어 입찰 문서를 받는 모든 사람에게 서면으로 전송됩니다.
제17조 입찰자는 입찰 서류를 입수한 잠재적 입찰자의 이름과 전화번호, 공정한 경쟁에 영향을 미칠 수 있는 입찰 관련 기타 정보를 타인에게 공개해서는 안 됩니다.
입찰자가 최소 입찰가를 갖고 있는 경우, 최소 입찰가는 비밀로 유지되어야 합니다.
제18조 입찰자는 낙찰자를 결정하기 전에 입찰가격, 입찰계획 및 기타 실질적인 내용에 대해 입찰자와 협상해서는 안 된다.
제19조 입찰을 통해 자산 관리 기업을 선택한 경우 입찰자는 다음과 같이 규정된 기한 내에 자산 관리 입찰 및 입찰 업무를 완료해야 합니다.
(1) 신규 상업용 주택 현재 판매 중인 프로젝트 현재 판매 30일 전에 완료되어야 합니다.
(2) 사전 판매 상업용 주택 프로젝트는 "상업용 주택 사전 판매 라이센스"를 취득하기 전에 완료되어야 합니다.
(3) 판매용이 아닌 신축 부동산 프로젝트는 배송 90일 전에 완료되어야 합니다.
제3장 입찰
제20조 이 방법에서 언급된 입찰자는 예비 자산 관리 입찰에 응하고 입찰 경쟁에 참가하는 자산 관리 기업을 의미합니다.
입찰자는 해당 자산 관리 기업 자격 및 입찰 서류에서 요구하는 기타 조건을 갖추어야 합니다.
제21조 입찰자는 설명이 필요한 입찰서류에 대해 의문사항이 있는 경우 서면으로 입찰자에게 제출해야 한다.
제22조 입찰자는 입찰서류의 내용과 요구에 따라 입찰서류를 작성해야 하며, 입찰서류는 입찰서류에 제시된 실질적인 요구와 조건에 부합해야 한다.
입찰 문서에는 다음 내용이 포함되어야 합니다:
(1) 입찰서,
(2) 입찰 견적,
( 3) 부동산 관리 계획
(4) 입찰 문서에서 요구하는 기타 자료.
제23조 입찰자는 입찰서류에 요구되는 입찰서류 제출 마감일 이전에 입찰서류를 봉인하여 입찰장소에 전달해야 한다.
입찰자는 입찰서류를 접수한 후 서명 및 접수시간을 명시한 증빙서류를 입찰자에게 발급하고 입찰서류를 적절히 보관하여야 한다. 어떠한 단위나 개인도 입찰 개시 전에는 입찰서류를 개봉할 수 없습니다. 입찰서류가 요구하는 입찰서류 제출마감일 이후에 전달된 입찰서류는 무효이며 입찰자는 이를 반려하여야 합니다.
제24조 입찰자는 입찰서류가 요구하는 마감일 이전에 제출된 입찰서류를 보완, 수정 또는 철회할 수 있으며 입찰자에게 서면으로 통지할 수 있다. 보완 및 수정된 내용은 입찰서류의 일부가 되어야 하며 본 방법 제23조의 규정에 따라 전달, 서명 및 보관되어야 한다. 입찰서류에서 요구하는 입찰서류 제출 마감일 이후에 전달된 보완사항이나 수정사항은 무효입니다.
제25조 입찰자는 타인의 이름으로 입찰하거나 기타 방법을 사용하여 사기를 쳐서 낙찰을 받아서는 안 됩니다.
입찰자는 입찰에 있어 서로 담합하거나, 공정한 경쟁에서 다른 입찰자를 배제하거나, 입찰자 또는 다른 입찰자의 정당한 권익을 해쳐서는 안 됩니다.
입찰자는 입찰에 있어 입찰자와 담합하여 국익, 사회적 공익 또는 타인의 정당한 권익을 해쳐서는 안 됩니다.
입찰자는 입찰자 또는 입찰평가위원에게 뇌물을 제공하거나 기타 부정한 수단을 통해 낙찰을 추구하는 것이 금지됩니다.
제4장 입찰 개시, 입찰 평가 및 낙찰
제26조 입찰 개시는 입찰 서류에 명시된 입찰 서류 제출 마감일과 동시에 공개적으로 개최되어야 합니다. ; 입찰 시작 장소는 입찰 서류에 미리 정해진 장소여야 합니다.
제27조 입찰 개시는 입찰자가 주최하며 모든 입찰자가 참여하도록 초대됩니다. 입찰 개시는 다음 조항에 따라 수행되어야 합니다.
입찰자 또는 입찰자가 선출한 대리인은 입찰 문서의 봉인을 검사해야 하며, 입찰자가 위임한 공증 기관이 입찰을 검사하고 공증할 수 있습니다. 서류. 확인 후 직원은 공개적으로 봉투를 열고 입찰자 이름, 입찰 가격 및 기타 입찰 문서의 주요 내용을 읽습니다.
입찰초청서에서 요구하는 입찰서류 제출 마감일 이전에 입찰자가 받은 모든 입찰서류는 입찰 개시 시 공개되어야 한다.
입찰 개시 과정은 입찰자가 향후 참고를 위해 기록하고 보관해야 합니다.
제28조 입찰평가위원회는 법에 따라 입찰자가 설립한 입찰평가위원회에 대한 책임을 진다.
입찰평가위원회는 입찰자 대표와 재산관리 전문가로 구성하며, 위원의 수는 홀수 5인 이상으로 하며, 그 중 대표자를 제외한 재산관리 전문가로 한다. 입찰자는 전체 회원의 2/3 이상이어야 합니다.
입찰평가위원회의 전문위원은 부동산행정부가 정한 전문가 명부 중에서 무작위로 선정하여 입찰자가 결정한다.
입찰자와 이해관계가 있는 자는 해당 프로젝트의 입찰평가위원회에 참여할 수 없습니다.
제29조 부동산 관리 부서는 입찰 평가 전문가 명단을 구성해야 한다. 성, 자치구, 직할시 인민정부의 부동산 관리부서는 도시의 전문가 명단을 소수의 전문가와 통합하거나 전문가 명단의 컴퓨터 네트워킹을 실시할 수 있다.
부동산 행정 부서는 전문가 명부에 등록된 전문가에게 관련 법률 및 비즈니스 교육을 제공하고 입찰 평가 능력, 성실성 및 공정성을 종합적으로 평가해야 하며, 입찰 평가 전문가가 아닌 경우 즉시 해임해야 합니다. 무능력자 또는 법령의 자격을 위반한 자. 입찰평가 전문가 자격이 박탈된 인원은 더 이상 입찰평가 활동에 참여할 수 없습니다.
제30조 입찰평가위원회 위원은 진지하고 공정하며 정직하고 깨끗하게 직무를 수행해야 한다.
입찰평가위원은 입찰자 또는 입찰결과에 이해관계가 있는 자와 사적으로 접촉할 수 없으며, 입찰자, 중개자, 기타 이해관계자로부터 재산상 기타 이익을 받아서는 안 된다.
입찰평가위원 및 입찰평가 활동과 관련된 직원은 입찰서류 검토 및 비교, 낙찰자 추천, 기타 입찰평가 관련 정보를 공개할 수 없다.
전항의 입찰평가업무 관련 직원이라 함은 입찰평가위원회 위원 외의 입찰평가 감독 업무에 참여하거나 입찰평가 업무에 참여하여 해당 입찰평가 상황을 인지하고 있는 모든 인력을 말한다. 행정 업무.
제31조 입찰평가위원회는 입찰서류의 내용이 불분명한 경우 입찰자에게 서면으로 필요한 설명 또는 설명을 요구할 수 있다. 입찰자는 서면으로 설명 또는 설명을 제공해야 하며 설명 또는 설명은 입찰 문서의 범위를 초과하거나 입찰 문서의 실질적인 내용을 변경해서는 안 됩니다.
제32조 입찰평가 과정에서 현장방위회의를 개최하는 경우에는 이를 미리 입찰서류에 기재하고 점수의 비율을 명시하여야 한다.
입찰평가위원회는 입찰초청서에 기재된 입찰평가 요건과 입찰 채점, 현장방어 등을 토대로 종합적인 입찰평가를 실시한다.
현장방어 부문을 제외하고 입찰평가는 비공개로 진행된다.
제33조 입찰평가위원회는 입찰초청서에 규정된 입찰평가 기준과 방법에 따라 입찰문서를 검토, 비교하고 입찰평가 결과에 서명, 확인해야 한다.
제34조 입찰평가위원회는 검토 결과 모든 입찰서류가 입찰서류 요건에 부합하지 않는다고 판단할 경우 모든 입찰을 거부할 수 있다.
법률에 따라 입찰이 필요한 자산관리사업의 입찰이 모두 거부된 경우 입찰자는 다시 입찰을 요청해야 합니다.
제35조 입찰 평가를 완료한 후 입찰 평가 위원회는 각 입찰 문서에 대해 입찰 평가 위원회의 평가 및 비교 의견을 명시한 서면 입찰 평가 보고서를 입찰자에게 제출해야 합니다. 입찰 문서의 조항 입찰 평가 기준 및 방법은 3명 이하의 자격을 갖춘 입찰 낙찰자를 추천해야 합니다.
입찰자는 낙찰자의 순위에 따라 낙찰자를 결정하게 됩니다. 낙찰된 것으로 결정된 낙찰자가 입찰을 포기하거나 불가항력으로 인해 계약을 이행할 수 없다고 주장하는 경우, 입찰자는 순차적으로 다른 낙찰자를 낙찰자로 결정할 수 있습니다.
제36조 입찰자는 입찰 유효 마감일 30일 전에 낙찰자를 결정해야 합니다. 입찰 유효기간은 입찰서류에 명시되어야 한다.
제37조 입찰자는 낙찰자에게 낙찰 통지서를 발행해야 하며 동시에 모든 낙찰자에게 낙찰 결과를 통지하고 입찰서를 반환해야 합니다.
입찰자는 낙찰자를 결정한 날로부터 15일 이내에 부동산 프로젝트가 위치한 현급 이상 지방 인민정부 부동산 관리 부서에 기록을 제출해야 합니다. 접수정보에는 입찰개시 및 평가과정, 낙찰자 결정 방법 및 이유, 입찰평가위원회의 입찰평가 보고서, 낙찰자의 입찰서류 및 기타 정보가 포함되어야 한다. 입찰대행을 대행하는 경우에는 입찰대행계약서도 첨부하여야 합니다.
제38조 입찰자와 낙찰자는 입찰 당사자에게 낙찰 통지서를 발행한 날로부터 30일 이내에 입찰 서류와 낙찰자의 입찰 서류에 따라 서면 계약을 체결해야 합니다. 낙찰자는 계약의 실질적인 내용을 벗어나 다른 계약을 체결할 수 없습니다.
제39조 입찰자가 정당한 사유 없이 낙찰자와 계약을 체결하지 아니하여 낙찰자에게 손해를 입힌 경우 입찰자는 입찰자에게 배상하여야 한다.
제5장 보충 조항
제40조 입찰자 및 기타 이해관계자가 입찰 활동이 본 조치의 관련 조항을 준수하지 않는다고 판단하는 경우 이의를 제기할 권리가 있습니다. 입찰자에게 법률에 따라 관련 부서에 이의를 제기합니다.
제41조 입찰 서류 또는 입찰 서류가 2개 이상의 언어로 작성된 경우 그 중 하나는 중국어로 작성되어야 하며, 서로 다른 문자의 해석에 이의가 있는 경우 중국어 문자가 우선합니다. 문자로 표시된 금액이 숫자로 표시된 금액과 일치하지 않는 경우 문자로 표시된 금액이 우선합니다.
본 방법 제42조 제3조는 소규모 주거용 건물의 경우 해당 부동산이 소재한 구, 현 인민정부 부동산관리부서의 동의를 거쳐 부동산 관리회사를 선정할 수 있다고 규정하고 있다. 규모 기준은 성, 자치구, 직할시 인민정부의 부동산 관리 부서에서 결정합니다.
제43조 소유주와 소유주 회의가 입찰을 통해 상응하는 자격을 갖춘 자산 관리 기업을 선택하고 고용하는 경우 다음 방법을 따라야 합니다.
제44조 이 조치는 2003년 9월 1일부터 시행된다.
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