베이징이 자동차 구매 제한을 완전히 자유화하는 대가로 도시 혼잡 통행료를 부과하는 것을 지지합니까?
도시 혼잡 요금 징수와 신에너지 차량 구매 제한 완화를 결합하여 시민에게 여행 모드 선택의 자유를 돌려줍니다. 자동차 소비에 대한 제약을 완화할 뿐만 아니라 경제적 수단을 활용해 시민들이 가장 합리적인 여행 방식을 선택하도록 독려해 일석이조를 이룬다.
기사丨오토R 스마트 드라이빙? 쯔부유
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오늘(2월 17일) 춘절 이후 자동차 관련주가 큰 타격을 입었다. 명절 연휴 장안자동차 등 많은 종목이 일일 한도 상승하는 등 연이은 상승세를 이어갔다.
나흘 전 중국자동차공업협회는 2022년 1월 승용차 생산과 판매가 전월 대비 각각 33.9%, 27.1%, 전년 동기 대비 각각 33.9%, 27.1% 감소할 것으로 예상한다고 발표했다. -2월에는 전년 동기 대비 40% 정도 더 하락할 것으로 예상된다.
*텅 빈 베이징 사진
*그런 도시를 그리워하시나요?
덥고 추운 상황은 자본시장과 자동차 업계 관계자들이 진정한 자동차 구제 정책이 다가오고 있다고 믿고 있기 때문이다.
2월 16일자 <치스> 잡지에 게재된 '신종 코로나바이러스 폐렴 전염병 대응 연구를 위한 중공중앙 정치국 상무위원회 회의 연설'이라는 기사에서 시 주석은 이렇게 말했다. 중화인민공화국은 자동차 산업에 대해 논의하면서 각계각층에서 해석을 해왔습니다.
이 중에서 “자동차 등 전통적 대량소비를 적극적으로 안정시키고, 자동차 구매 제한 지역의 자동차 번호판 할당량을 적절히 늘리도록 독려하며, 자동차 및 관련 상품의 소비를 촉진해야 한다”고 말했다.
현재 중국에서는 ***베이징, 상하이, 텐진, 광저우, 선전, 항저우, 청두, 스자좡, 하이난성을 포함한 8개 도시가 여전히 자동차 구매 제한을 시행하고 있습니다.
'자동차 구매 제한 지역에 자동차 번호판 할당량을 적절하게 늘리도록 권장'은 이들 도시가 구매 제한을 완화하거나 최소한 할당량을 늘리겠다는 뜻으로 풀이된다.
2019년에는 중국에서 두 번째로 차단이 심한 도시로 알려진 구이양이 자동차 구매 제한 정책을 취소했고, 광저우와 선전도 2019년 6월부터 2020년 12월까지 다양한 각도로 자동차 구매 제한 정책을 완화했다. 광저우시는 중소형 승용차를 10만대, 선전은 일반 승용차를 8만대로 늘릴 계획이다. 이는 원래 기준 할당량의 80% 가까이 늘어난 수준이다.
2019년 8월 30일, 하이난성 상무부와 기타 부서는 이번 달 일반 승용차에 대한 증분 지표를 늘리고 포기한 지표를 같은 달에 포함하겠다고 발표한 문서를 공동으로 발행했습니다. 전년도 기간을 현재 월간 지표로 변환합니다. 9월 5일 하이난 오토쇼에서 공개된 뉴스에 따르면, 2019년 8월 26일 현재 하이난성에서 만료된 첫 번째 표시기 배치는 약 5,000개였습니다.
이는 자동차 구매 지표가 위장된 증가라고 할 수 있다.
그런데 국무원의 정책문건이 있어도 베이징만 예외인 현상이 있다.
2019년 6월, 국가발전개혁위원회는 "주요 소비재의 업데이트 및 업그레이드 촉진? 원활한 자원 재활용 실시 계획(2019-2020)"이라는 고시를 발표하여 지방자치단체에 여행이나 여행을 강요하지 말라고 요구했습니다. 신에너지차 구매제한 조치와 그동안 시행해 온 구매제한 정책, 여행 제한 정책을 폐지해야 하며, 자동차 구매 제한을 시행한 지자체는 신차 구매 제한 정책 도입을 엄격히 금지해야 한다. 도시 교통 혼잡, 오염 통제, 교통 수요 통제의 영향에 따라 안내 이용을 제한합니다.
2019년 8월 국무원판공실에서 발표한 '유통 발전 가속화 및 상업 소비 촉진에 관한 의견'에서도 자동차 구매 제한을 시행하는 분야에서는 구체적인 조치를 모색하고 시행해야 한다고 지적했다. 여건이 허락하는 한 신에너지 자동차 구매를 적극적으로 지원하기 위한 조치를 취했습니다.
2019년 중국 정부는 위 문건에 대해 어떠한 긍정적인 반응도 내놓지 않았습니다.
2019년 자동차 시장과 관련해 베이징은 자동차 소비 촉진을 위해 자동차 구매 지표를 높여 달라는 요청에 응하지 않았고, 신에너지 자동차 구매 제한을 금지하는 관련 규정도 준수하지 않았다.
2019년 기준으로 베이징은 중국에서 유일하게 신에너지 자동차 구매를 제한하는 도시이다.
2020년, 베이징은 마침내 위의 문서에 응답했습니다.
올해 2월 7일 베이징 승용차 지표국은 2020년 승용차 할당량을 발표했다. 일반 할당량 4만개, 신에너지 할당량 6만개 등 총 10만대이다.
그 중 일반자동차의 개인지표는 38,200개, 신에너지원의 개인지표는 54,200개로 2019년 개인지표 할당량(보통자동차 38,000개, 신에너지원 54,000개)에 비해 소폭 증가한 200개이다. 일반 지표와 신에너지 지표 각각 .
그렇습니다. 총 10만 지표 할당량은 그대로 유지되는 반면, 개별 자동차 구매 지표는 400개 증가했습니다.
이번 발표 이후 베이징이 신에너지 차량 지표를 대폭 늘릴 것이라는 외부 세계의 희망은 다시 한번 좌절되었습니다.
2019년 말 기준으로 종합지표 추첨에 참여한 사람은 333만명을 넘어섰고, 현재 할당량 기준으로 신에너지 지표를 기다리는 사람은 45만명을 넘어섰다. 순위를 매기는 데 9년이 걸린다.
'자동차 구매 제한 지역에 자동차 번호판 할당량을 적절하게 늘리도록 권장'한다는 국가 지도자의 개인 연설을 통해 중국은 거의 10년 동안 지속된 자동차 구매 제한 정책을 완화할 것인가?
대외적인 기대는 대체로 사실이 아니며, 몇 군데를 더 추가할 가능성도 있습니다.
그러나 베이징 주민들은 증가세에 대해 낙관하지 않습니다.
물론이지.
보다 포괄적인 도시 거버넌스 역량을 향상합니다.
즈자준은 중국 정부가 신에너지 자동차에 대한 구매 제한 정책을 완전히 자유화하는 동시에 특정 시간에 특정 장소에 도시 혼잡 요금을 잔액으로 부과할 수 있다고 믿습니다.
설명이 필요한 부분은 두 가지입니다.
첫째, 신에너지차를 자동차 산업의 전략적 선택으로 만든 뒤, 자동차 구매제한 정책에서 신에너지차 할당량을 전면 자유화하는 동시에 연료자동차 연간 할당량은 6만대를 유지했다.
이것은 연료 자동차를 차별하는 것이 아닙니다. 현재 베이징의 연료 자동차 연간 교체 판매는 연료 자동차 시장의 안정적인 발전을 유지할 수 있습니다.
신에너지 자동차가 일정 수준에 도달해야 순수 전기차 인프라 구축과 유지관리가 촉진될 수 있다.
둘째, 자동차 이용요금을 높이기 위해 혼잡통행료를 부과하는 것은 경제규제를 이용해 순수 계획적 규제를 대체하고 자동차 구매 선택권을 소비자에게 돌려주는 것이다.
부동산과 마찬가지로 자동차를 소유하는 것은 현대 시민의 기본적인 권리이자, 기본적인 경제적 자유를 누리는 국민에게 중요한 보장이다.
현재 전염병 상황에서 여러 곳에서는 시민들에게 운전을 장려하고 대중 교통 이용을 자제하는 것이 소비자에게 자동차 구매의 자유를 확대하는 것이 적절한 시기입니다.
오늘 베이징 시 정책국이 발표한 '2020 베이징 종합 교통 관리 실행 계획'이 수도 창에서 발표되었습니다. 이 계획에는 베이징이 소형 승용차 및 자동차 규제 정책을 개선하고 최적화할 것이라고 명시되어 있습니다. 임대 및 판매에 대한 단속을 강화합니다.
핵심 내용은 다음과 같다.
올해 베이징은 '공급 최적화, 수요 통제, 거버넌스 강화'라는 전반적인 이념을 따르고 '우선순위' 개념을 고수할 예정이다. 교통 서행, 대중교통 우선, 녹색 우선'을 목표로 도심 녹색여행 비중을 75%로 높이고, 도로망 교통지수를 5.6 내외로 조절하며, 피크타임 버스/자동차 속도 비율을 달성한다. 0.7:1.
실천 계획에는 올해 승용차 통제 정책의 최적화를 연구 및 개선하고, 주중 피크 시간대에 지역별 교통 제한 관리 조치를 지속적으로 시행하며, 차량 통제 강도를 보다 정확하게 낮추겠다고 명시되어 있습니다. 자동차 이용.
이 문서는 각계에서 추측을 불러일으켰습니다.
자동차 구매 할당량이 늘어날 것이라고 생각하는 사람도 있고, 베이징이 도시 혼잡부담금을 징수하는 정책을 펼칠 것이라고 생각하는 사람도 있다.
이와 관련하여 베이징이 도시 혼잡 요금을 부과하는 것은 괜찮지만 시민들의 여행 수요를 보장하는 것과 조화를 이루어야 하며, 이는 베이징 시민들의 합리적인 여행 수요를 박탈하거나 증가시키지 않을 것입니다. 일반 시민의 여행 비용.
이를 위해서는 도시 혼잡 요금으로 인한 시민 운전 여행 감소를 보충하기 위해 베이징의 더욱 강력한 여행 공급 서비스가 필요합니다.
현재 베이징의 대중교통 서비스 인프라는 도시가 혼잡 통행료를 부과할 수 있는 여건을 제공하고 있습니다.
2020년 베이징은 26개의 철도 노선을 개통해 '3환, 4횡, 8종, 12복사'의 네트워크 운영 패턴을 형성할 예정이다. 900km 이상 도달.
'베이징의 '13.5개년 계획' 철도교통건설계획'에 따르면 베이징 중심부의 750미터 철도역의 보급률은 90% 이상에 달한다. 중심 도시의 대다수 시민은 집에서 나갑니다. 750m 도보 거리 내에서 철도를 이용할 수 있어 주민의 일일 철도 교통 편의성이 크게 향상됩니다.
또한, 일일 평균 승객 수도 현재 1,100만 명에서 1,850만 명 이상으로 증가할 것이며, 철도가 대중교통의 주요 수단이 되어 58% 이상을 차지하게 될 것입니다.
동시에 베이징의 16개 지구는 모든 지구에 철도 접근을 제공한다는 목표를 달성할 것입니다. 그 중 철도 운송 노선은 13개 구역에 개통되었으며, S2호선과 베이징-장자커우 철도는 옌칭구를 연결하고, 베이징-심양 고속열차는 화이러우구와 미윈구를 연결하여 화이러우와 같은 신도시 간 신속한 철도 운송을 실현합니다. 미윤과 중심도시가 연결됩니다.
즉, 베이징의 철도 교통 개선으로 시민들에게 자율주행 여행 외에 더욱 효율적인 여행 옵션을 제공할 수 있다는 것이다.
도시 혼잡 요금 징수와 신에너지 차량 구매 제한 완화를 결합하여 시민에게 여행 모드 선택의 자유를 돌려줍니다.
자동차 소비에 대한 제약을 완화할 뿐만 아니라, 경제적 수단을 활용해 시민들이 가장 합리적인 여행 방식을 선택하도록 독려해 일석이조를 이룬다.
물론 '혼잡부담금'을 징수하는 방법과 위치 설정에는 도시 관리자의 치밀한 계획이 필요하다. 싱가포르는 1970년대부터 징수를 시작했고, 런던과 스톡홀름에서도 이를 많이 시도했다. 2019년 4월, 뉴욕주는 2020년 재정 예산을 발표했습니다. 뉴욕시는 중심 비즈니스 지구(맨해튼 60번가 내)에 진입하는 차량에 대해 "중심 업무 지구 수수료"를 부과하기 시작할 것입니다. ) 성수기에는 필수 요금을 지불해야 합니다.
이 도시들의 경험은 배울 가치가 있습니다.
우리가 크게 외쳐야 할 것은 이들 도시는 자동차 구매가 제한되지 않는 도시라는 점이다.
베이징 시민들은 다음 질문에 답해야 합니다. 베이징이 신에너지 자동차 구매 제한을 완화하도록 압력을 받는 경우, 특정 지역과 특정 시간에 혼잡 통행세를 부과하는 것을 지지합니까?
본 글은 오토홈 체자하오 작성자의 글이며, 오토홈의 견해나 입장을 대변하지 않습니다.