가격 2 트랙 제도가 중국 경제 발전에 어떤 영향을 미칩니까?
기고 진빈슨
1988 년 1 월 1 일 인민일보는' 개혁의 1 년을 맞이하다' 라는 사설을 발표하면서 "새해가 가장 좋다 이때 어쩔 수 없이 매우 어려운 관문이 이미 중국 개혁의 길 앞에 놓여 있다. < P > 개혁개방으로 인한 급속한 경제 성장으로 중국 경제열차가 다시 경제주기의 민감한 지역으로 진입하게 되면서 기업 수가 급증하면서 물자 공급의 긴장이 더욱 치열해졌다. 점점 더 많은 경제 문제가 가격을 가리키고 있다. 이 시장경제의 가장 기본적인 요소는 4 년간의' 가격 2 선제' 를 실시하면서 자신의 결함을 드러내면서 전국의 관심의 개혁 초점이 되고 있다. < P > 역사영상: 1988 년 가격 2 선제 개혁개방 전 계획경제체제 하에서 국가는 거의 모든 상품의 가격, 성냥 한 갑에 2 센트, 소금 한 근에 3 점, 이런 계획가격은 28 년 동안 유지되었다. 시장경제제도가 점진적으로 도입됨에 따라 계획가격과 시장경제의 비호환성이 드러나기 시작했다. 가장 두드러진 것은 에너지, 원자재 등 기초공산품 가격이 너무 낮고 가공공산품 가격이 너무 높기 때문에 둘 사이의 이윤차가 갈수록 커져 기초공업이 가공공업의 발전을 따라잡지 못하고 있다는 것이다. < P > 198 년대 초부터 기초공업을 주관하는 부서는 기존 계획할당제에 대한 엄격한 관리를 점차 완화해 기업에' 계획내 지표' 와 소량의' 계획외 지표' 를 부여했다. 기업이 예상치 못한 지표로 생산한 제품은 계획가격에 따라 지정된 기업이 인수하지 않고 자유롭게 판매할 수 있다. 이 정책은 가격 2 선제의 남상이 되었다. < P > 는 1984 년 9 월 절강모간산에서 열린 제 1 회 전국 중소년 경제과학자 토론회, 회의에 참석한 124 명, 관원 또는 학교의 개혁파 청년 엘리트들이 가격 농촌 등 7 개 그룹으로 나눠 서로 협의하며 첫 번째 집단 목소리를 내고 체제 내 개혁에 적극 나서는 정책 건의를 했다. 이들은 왕치산, 마케, 루계위, 장위영, 주치인 등 오늘날 중국 정치, 경, 학계의 유명 인사들을 포함해 이번 명칭이 일시적인' 모간산 회의' 에서 가격 2 궤도제가 본격적으로 경제정책으로 탄생한 것이다. < P > 모간산회의 가격팀에서 가격 통제를 한 걸음 또는 단계적으로 자유화하고, 시장 수급가격을 실시하는' 방파' 와 계획경제를 위주로 가격을 점진적으로 조정하는' 배치' 사이에 열띤 토론이 벌어졌다. 마지막으로 왓슨 등 학자가 각 방면의 관점을 종합하여' 선개후 조정, 개중 조정',' 방조 결합을 실시하는 2 선제 가격 개혁 사고' 를 형성했다. 가격 개혁의 두 가지 아이디어' 라는 마지막 보고서는 국무원 지도자의 책상 위에 놓여 있다. < P > 소위 "2 트랙 시스템" 은 "시장 트랙" 과 "계획 트랙" 병렬, 두 가지 재료 가격, 시장 가격이 계획 가격보다 높고 계획 분배의 비율이 점차 줄어들고 시장 판매 점유율이 점차 확대되고 있습니다. 2 트랙 시스템은 가격 일회성 자유화가 경제에 미치는 큰 충격을 피할 뿐만 아니라 시장 개혁의 정신을 이어가며 국무원 주관지도자의 승인을 받아 가격 개혁의 주도 정책이 되었다. < P > 가격 2 선제는 중국 특수국정하의 독특한 산물로도 자체 문제가 있다. 2 트랙 병렬은 투기자들이 두 레일 사이에서 이윤을 낼 수 있는 기회를 찾을 수 있게 해 주며, 시장궤도의 물자 공급이 제한되어 끊임없이 되넘기는 현상으로 물자의 시장가격이 계속 오르고 있다. 되팔았던 후한 이윤이 대량의 생산자를 끌어들여 그 안에 투신하여 각종 상품의 공급 부족을 초래하고, 가격이 더욱 올랐다. 당시 상하이' 신민 석간지' 는 우주표 냉장고 재판매 보도를 한 적이 있다. 공장 가격은 1,5 원 안팎의 냉장고로, 서너 차례 후 가격은 크게 달랐다. 인터뷰를 추적한 기자는 냉장고 공장 출하 후 한 판매점 가격이 16 으로 바뀌었다는 것을 발견했다. 이 판매점의 사장은 반드시 시장에서 수지가 맞는 것은 아니라고 생각하고 다른 판매업자에게 재판매하여 17, 18 으로 바꿔 여러 차례 냉장고의 마지막 부분을 거쳤다 2 트랙 가격 정책 하에서 이러한 각 링크는 합법적이지만 각 링크는 재판매됩니다. < P > 반면 2 궤도제 반대편에서는 계획궤도의 물자가 또 관상 결탁 등 불법 행위로 계획가격으로 계획내 물자를 매입한 뒤 시장가격으로 시장에 내놓는' 관복' 현상이 나타났다. 역시 1 톤의 석유이고, 계획된 가격은 1 위안이고, 계획되지 않은 가격은 644 위안이며,' 거꾸로' 한 이윤은 상당히 상당하다. < P > 이런 환경에서 1988 년 물가 개혁은' 어쩔 수 없이 고쳐야 한다' 고 여겨진다. 덩 샤오핑 (Deng Xiaoping) 은 지난 5 월 19 일 북한 대표단을 만났을 때 가격 개혁에 관해 이야기했다. "최근 우리는 고기, 계란, 요리, 설탕 4 가지 부식품 가격을 놓고 한 걸음 더 나아가기로 했다. 중국에는' 오관 참육장' 의 관공 이야기가 있지 않나요? 우리는 관공보다 더 많은' 관문' 을 지나 더 많은' 장' 을 잘라낼 수 있다. 고비를 넘기는 것은 쉽지 않으니 큰 위험을 감수해야 한다. " 중앙정치국도 지난 5 월 연이어 두 차례 회의를 열었는데, 회의에서 형성된 * * * 식은' 긴 통증보다 짧은 고통' 으로 위험도 뚫어야 한다. 회의는 가격과 임금제도 개혁을 한다는 소문을 냈다. 신화통신은 "중국의 물가 개혁은 과감한 행동이다. 어느 정도 위험을 무릅써야 하지만 중앙은 이 일을 잘 해낼 자신이 있다." 며 "< P > 사실, 1988 년 새해 초부터 각종 가격 인상에 대한 소문들이 방간에 전해지고, 각종 상품의 가격도 조용히 오르고 있어 민중의 심리가 이미 변동하기 시작했다" 고 전했다. 지난 3 월 일부 주요 농수산물 소매가격을 조정할 것이라는 소식이 전해지면서 1988 년 첫 사재기 열풍이 불기 시작했다. < P > 당시 상하이 성냥공장 공장장은 TV 인터뷰에서 "올해 2 월 말까지 창고에 6 만 박스가 쌓여 있고 3 월에는 2 만 박스를 생산하고 있다" 고 흥분해서 말했다. 하지만 3 월 3 일 동안 4 만 박스를 한꺼번에 팔았고, 4 월에 생산된 거의 1 억 박스와 함께 매진되었습니다! " 또 난징시 북루구 한 주민이 갑자기 성냥 4 여 상자를 사서 집에 보관했다고 보도했는데, 아이가 불장난을 해서 화재가 발생할 줄은 생각지도 못했다. < P > 5 월이 되자 국가는 4 가지 주요 부식품의 소매가격을 자유화하기로 결정했고, 역시 그간 방간 루머를 확인했다. 5 월부터 전국 중심 도시의 돼지고기와 기타 육식가격이 7% 안팎으로 오르고, 다른 소품들은 빠르게 후속 조치를 취하고 있다. 베이징을 예로 들면, 네 가지 주요 부식품이 인상된 후, 가격 상승 폭이 곧 서류의 규정을 돌파했다. 돼지고기는 시근당 5 위안에서 9 위안으로, 계란은 시근당 5 위안에서 7 위안으로, 토마토 가격은 가장 높을 때 8 위안에 1 근에 팔렸다! 네 가지 주요 부식품 이외의 각종 상품도 대부분 기회를 타서 가격을 올리고, 정부의 붉은 헤더 파일은 완전히 효력을 잃었다. < P > 사회적 반응이 빨라 의사결정권자들이 거의 예상하지 못했다. 그러나 이것은 개혁 과정에서' 필요한 고통' 으로 여겨진다. 8 월 15 일부터 17 일까지 중앙정치국 제 1 차 전체회의가 북대하에서 열리면서' 가격 임금 개혁에 관한 예비 방안' 을 논의하고 원칙으로 통과시켰다. 가격 개혁 과정에서 임금 인상과 조정, 적절한 보조금 인상을 통해 대다수 근로자의 실제 생활수준이 떨어지지 않도록 보장한다.
8 월 19 일 아침 중앙인민방송국은' 가격 돌파' 소식을 방송했다. 가격이 급등하면서 엄청난 사재기 풍조가 생겼다. 당시 신문 보도에 따르면, "사람들은 기절한 것처럼 물건을 보면 사고, 헤지 상품도 사고, 기본소비품도 사들이고, 체매도 놓지 않고, 텔레비전에는 영상이 있으면 안고, 선풍기는 돌리면 사고, 냉장고에는 냉기가 있어야 한다" 고 보도했다. 구이저우 () 운남 () 등 외진 지방에서 사람들은 털실을 사기 위해 거리에서 대박을 하기도 했다. < P > 8 월 한 달만에 전국은행 저축예금이 268 억여 원 줄었다. 당시 베이징, 상하이, 난징, 우한, 창사 등지의 은행과 저축소 앞에서 돈을 인출하는 민중의 기세가 세차게 치솟아 인파가 북적거렸다. 일부 저축소와 은행들은 금고가 급급하기 때문에 어쩔 수 없이 며칠 안에 인출을 중단하기로 했다. 이에 대해 많은 예금업자들이 매우 불만을 품었고, 어떤 사람들은 심지어 정서적으로 흥분하여 저축소의 카운터를 들추기도 했다. < P > 8 월 28 일 상하이 사재기 열풍이 절정에 이르렀고, 시청은 티켓으로 소금과 성냥을 공급하는 긴급 조치를 취해야 했고, 알루미늄 냄비는 교환이나 결혼증서와 호적본으로 구매를 신청할 수밖에 없었다. 통계에 따르면 1988 년 상반기에는 전국 물가총지수가 1987 년 7.3% 올랐고, 달도 크게 올라 7 월에는 19.3% 에 달했고, 국면은 이미 통제력을 잃었다. < P > 는 8 월 3 일 국무원 상무회의에서 물가개혁 방안을 더 수정해 보완해야 한다는 긴급 통보를 내렸고, 가격 돌파 중단을 선언하는 것과 같다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 가격명언) 통지문은 또 금융을 안정시키고 인민대중의 이익을 보호하기 위해 인민은행이 보존 저축 업무를 개설하여 3 년 이상 장기 예금 이자가 물가 상승폭보다 낮거나 약간 높지 않도록 했다고 덧붙였다.
9 월 26 일부터 3 일까지 중국 * * * 13 회 삼중 전회가 베이징에서 열렸다. 전회는 거시적인 규제를 확정하고 인플레이션을 억제하는 방침을 정했다. "경제환경을 다스리고 경제질서를 정돈하다" 는 후물가가 관문을 뚫는 시대의 핵심 정책이 되고, "통치정돈" 은 가장 유행하는 경제명사가 되었다. < P > 미국' 상업주간지' 는' 중국개혁길의 굽은 길' 이라는 제목으로 "오늘 중국의 개혁은 통제력을 잃고 있다" 고 보도했다. 위기에 대응하기 위해 물가개혁이 지난달에 동결되었다. 갑작스러운 정책 전환은 중외 투자자들에게 전망이 불분명한 곤혹스러운 시기를 가져왔다. 중국은 현재 긴급 통제 상태에 접어들고 있다. 오스트레일리아 대사관의 한 경제학자는 "소비자 신뢰 회복을 위한 카펫 운동을 목격하고 있다 ..." 라고 말했다. "< P > 물가가 관문을 뚫지 못한 교훈은 이후 지도자들에 의해 흡수되고, 물자 가격은 가격 2 선제 메커니즘에 따라 천천히 조정된다. 1992 년 9 월 1 일까지 국가물가국은 571 종의 제품정가권을 기업에 넘겨주고 22 종의 제품생산가격을 성급 물가부문에 내려놓았다고 발표했고, 사회의 반응은 치열했지만 1988 년의 광기는 사라졌다. 이로써 물가가 관문을 뚫고 본격적으로 성공하면서 가격 2 트랙 제도도 막바지에 이르렀다. (출처: 넷이서)