21세기 초 중국의 지속 가능한 발전을 위한 실천 계획 제3부: 핵심 분야
"개발 중 조정, 조정 중 개발"이라는 동적 조정 원칙에 따라 산업 구조, 지역 구조 및 도시 및 농촌 구조를 조정하여 글로벌 경제 통합에 적극적으로 참여하고 점차적으로 국가 경제 전반에 걸쳐 성적 적응을 통해 자원 소비가 적고 환경 오염이 적은 지속 가능한 발전 국가 경제 시스템이 초기에 형성되었습니다.
--산업구조 조정. 농업과 농촌의 경제구조를 전략적으로 조정하고, 토지와 수자원의 이용률을 높이며, 환경오염과 생태환경 훼손을 줄이고, 재배산업의 내부구조를 조정하며, 농업생산의 지역배치를 최적화하며, 적극적으로 노력한다. 농업을 촉진합니다. 사업을 산업화하고 향촌 기업의 기술 진보와 제도 혁신을 촉진합니다. 산업 발전이 자원과 환경에 가하는 압력을 줄이기 위해 산업을 재편성하고, 변화시키고, 최적화하고 업그레이드합니다. 첨단 기술과 첨단 적용 기술을 사용하여 다수의 핵심 기업을 변화시키고 발전시키는 데 중점을 둡니다. 하이테크 프로젝트의 수. 서비스 산업을 적극적으로 발전시키고, 공급 능력과 서비스 수준을 향상시키며, 증가하는 삶의 질에 대한 국민의 요구를 충족시키고, 주거용 건물을 중심으로 부동산 산업을 발전시키며, 관광 인프라 및 지원 시설 건설을 강화하고, 지역 사회 서비스 시설을 최적화 및 풍부화하며, 지역사회 서비스 산업을 강화하고, 전통 유통 산업, 운송 산업, 우편 서비스 산업을 변혁하고 업그레이드하며, 정보 산업을 발전시키고, 정보화 전략을 실행하며, 정무, 금융, 대외 무역, 라디오, 텔레비전 등 핵심 분야에서 정보를 홍보합니다. , 교육, 과학 및 기술, 의료 및 건강, 사회 보장 및 공공 시설화 프로세스. 기반 시설 건설을 강화하고, 큰 하천 관리에 중점을 둔 홍수 조절 프로젝트 건설을 강화하며, 남북 물 전환과 같은 수자원의 거시 할당 프로젝트를 가속화하고, 주요 고속도로 및 국도 백본 네트워크 건설을 가속화합니다. 주요 철도 통로를 건설하고 개조합니다.
--지역 개발 및 빈곤 퇴치. 지역 구조 및 개발 전략을 조정하고 서부 지역의 수자원 보호, 교통, 에너지, 통신, 라디오 및 TV, 도시 기반 시설 건설을 가속화하고 특징적인 경제 발전을 가속화하며 자원 이용 효율성을 향상하고 오염 물질 배출을 줄입니다. 절대빈곤을 점진적으로 해소하고 상대적 빈곤을 감소시키며, 계속해서 발전지향적 빈곤퇴치를 실시하고, 정부의 리더십을 발휘하며, 사회 각계각층이 빈곤퇴치 및 발전에 참여하고, 사회, 경제, 생태환경을 포괄적으로 지원하는 빈곤퇴치 조치를 채택하여 기본적 개선을 도모한다. 빈곤 지역의 생산, 생활, 의료 및 건강 관리와 같은 조건에서 생태 이주를 적극적이고 꾸준히 수행하고, 생태적으로 저하된 지역에 대한 압력을 줄이고 생태 보호 및 복원을 촉진합니다.
--도시화와 작은 마을 건설. 도시체계계획을 강화하고 중소도시를 적극 발전시키며 지방중심도시의 기능을 강화하고 대도시의 방사선도적 역할을 발휘하며 소도시를 집중적으로 발전시킨다. 시의적절하고 과학적이며 꾸준히 도시 행정 구역을 조정하고, 우리나라 도시와 마을의 지속 가능한 발전에 적응하는 제도적 틀, 정책 틀 및 계획 시스템을 구축하고, 적극적이고 꾸준히 도시화 과정을 촉진하며, 도시 사회 경제적 종합 개발 계획을 개선합니다. 다양한 유형의 도시 개발에 대한 분류된 지침을 제공합니다. 통합된 도시 및 농촌 노동, 자본 및 기타 요소 시장을 개발하고 농촌 인구가 도시와 마을로 이동하는 속도를 가속화합니다. 농촌 중소기업의 합리적인 집적을 지도하고, 농촌 시장 시스템을 개선하며, 농업 산업화 운영과 사회 서비스를 발전시키고, 이를 소도시 건설과 결합하여 소도시가 번영을 통해 농촌 인구를 흡수할 수 있는 능력을 향상시킵니다. 작은 마을 경제. 도시 기반 시설 건설을 강화하고, 도시 고용 능력을 늘리며, 도시 주거, 공공 및 사회 서비스 및 기타 기능을 개선하고, 도시 공동체 관리를 강화하고, 질서 있고 문명화되고 평화로운 새로운 공동체를 건설하고, 좋은 생활 환경을 조성합니다. 종합적인 도시 관리를 강화합니다. 도시 환경을 개선하고 독특한 도시 스타일을 형성하며 도시 관리 수준을 종합적으로 향상시킵니다.
-- 경제 세계화에 적극적으로 대응합니다. 수출 상품 구조 최적화, 수입 상품 관리 개선, 기계 및 전기 제품과 첨단 기술 제품의 수출 확대, 인간의 건강, 안전에 영향을 미치고 환경에 피해를 주는 상품 및 기술의 수출입을 제한 및 금지합니다. 수출입 상품의 환경 품질 기준을 점차적으로 향상시키고, 인간 건강, 동식물 건강, 환경을 보호하는 관리 시스템을 구축 및 개선하여 국제 경제 및 무역을 적극적으로 발전시키고, 우리나라가 진출하는 지역과 지역에 대한 외국인 투자를 유치합니다. 발전을 장려하고, 국내 유력 기업의 해외 진출을 장려하여 산업의 국제 경쟁력을 향상시키고, 전통적 자원 집약적 산업을 노동 집약적, 기술 집약적, 자본 집약적 산업의 결합으로 통합합니다. 다자간 무역, 환경 및 기타 규칙을 제정하고, 국제 사회와 협력하며, 지속 가능한 개발 전략의 원활한 이행을 효과적으로 보장하기 위해 환경, 인권 및 기타 문제를 사용하여 새로운 무역 장벽을 만드는 데 반대합니다.
낮은 출산율을 안정시키고 전체 인구를 통제하며 인구의 질을 향상시키기 위한 건전한 종합적인 인구 관리 및 우생학 시스템을 구축합니다. 경제 발전 수준에 부합하는 의료 및 보건 시스템, 노동 및 고용 시스템, 사회 보장 시스템을 구축합니다. 공공 서비스 수준을 대폭 향상시킵니다. 재난 감시, 예측, 긴급 구조 시스템을 구축하고 개선하여 재난 예방 및 감소 능력을 종합적으로 향상시킵니다.
--종합적인 인구 관리를 강화합니다. 국가 가족계획 기본정책을 견지하고 현재의 가족계획 정책을 안정시키며 우리나라의 인구 관련 법률 및 규정 구축을 가속화하여 농촌 마을 집단을 중심으로 풀뿌리 차원의 가족계획 기본 업무를 효과적으로 강화합니다. 도시의 지역 및 공동체, 기업 및 기관의 가족 계획에 대한 법인 책임 시스템을 구현하고 간부 관리 및 서비스 수준을 향상시키기 위해 가족 계획 기술 서비스 네트워크를 구축하고 새로운 사회주의 출산 개념에 대한 홍보 및 교육을 강화합니다. 출산 문화, 가족 계획 이익 중심 메커니즘 구축 강화, 가족 계획과 관련된 사회 보장 시스템 구축 강화, 가족이 가족 계획을 실행하도록 장려하고 권리 보호를 강화하기 위한 다양한 종합 조치를 취해야 합니다. 가족계획단체의 관심을 강화하고, 유동인구에 대한 종합적인 관리를 강화하고, 높은 수준의 9년 의무교육을 대중화하고, 유아교육을 개선하며, 도시와 선진지역의 고등학교 교육을 대중화합니다. 교육을 강화하고 인구의 질을 향상시킵니다.
--사회 보장 시스템을 개선합니다. 기업과 기관으로부터 독립된 사회보장시스템을 구축하고, 자금원을 다양화하고, 보안시스템을 표준화하며, 관리와 서비스를 사회화한다. 도시 근로자를 위한 기본 연금 보험 제도를 조정하고 개선하며, 국영 기업 해고 근로자의 기본 생활 보장을 실업 보험에 통합하는 것을 꾸준히 추진하고, 기본 의료 보험 적용 범위를 확대하기 위해 노력합니다. , 업무 관련 상해 보험 및 출산 보험을 꾸준히 추진합니다. 최저 생활 보장 제도를 기반으로 한 사회 구호 시스템을 구축하여 사회 복지, 특히 노인을 위한 지역 사회 복지 개발을 가속화합니다. 조건이 허락하는 지역의 농촌 연금, 의료 보험 및 최저 생활 보장 시스템을 실현합니다. 사회 보장 기금의 조달 및 관리를 강화합니다. 보안 정보 시스템을 구현하고, 고용 확대, 고용 기회 개방, 노동 집약적 산업 개발을 위해 가능한 모든 조치를 취합니다. 사회 전체가 고용 개념을 바꾸고, 유연하고 다양한 고용 형태를 장려하며, 자영업을 장려합니다. 고용 서비스 시스템을 개선하고 직업 기술 훈련을 강화하며 근로자의 질을 향상시킵니다.
--의료 서비스를 개발합니다. 위생법률제도와 감독집법제도를 구축하고 건전화한다. 의료 및 건강 관리 시스템 개혁을 계속 심화하고, 정부 관리 하의 다양한 의료 및 건강 관리 정책을 개선하며, 의료 자원 할당을 최적화하고 합리적으로 분배하며, 점차적으로 지역사회 의료 서비스를 기반으로 하는 새로운 도시 의료 서비스 시스템을 형성합니다. 분업을 합리적으로 하고 편리하며 신속하게 농촌 보건 서비스 건설을 강화하고 농촌 사회경제 발전 요구에 부응하며 예방 의료와 기본 의료 기능을 갖추고 기본적으로 목표를 실현하는 농촌 보건 서비스 시스템을 구축합니다. 모든 농민을 위한 일차 의료 서비스를 강화하고 긴급 상황 및 긴급 전염병 처리 능력을 강화하며 여성과 아동의 예방 및 건강 관리 업무를 효과적으로 강화합니다. 아동 예방접종을 실시하고, 여성과 아동의 건강관리 수준을 종합적으로 향상시키며, 사회 연금 보장을 강화하고, 노인 및 병원을 위한 의료 및 재활 서비스, 지역사회 보건 서비스 및 가정 간호 서비스 시스템을 개선합니다. 직원의 건강을 보호하고 건강 지식을 종합적으로 대중화하고 건강한 생활 습관과 생활 방식을 장려하기 위한 직업병 예방 조치.
--종합적인 재난 관리를 강화합니다. 재해 관리 법률 및 규정을 더욱 개선하고 재해 예방 및 감소에 대한 대중의 인식을 제고합니다. 대규모 자연 재해 및 대형 사고에 대한 모니터링, 예측 및 조기 경보 시스템을 구축 및 개선합니다. 정보 처리 기능을 통합하고 예측의 정확성과 적시성을 향상합니다. 부서 간 협력과 협력을 강화하고 재해 처리를 위한 완전한 비상 명령 시스템과 재해 감소 및 구호를 위한 종합 조정 메커니즘을 구축하고 재해 예방 및 감소 구축을 강화합니다. 신속한 대응을 위한 재난 구호 인력을 구성하고 긴급 구조 능력을 향상하여 재난으로 인한 사상자 및 경제적 손실을 줄이고 정기적인 사회 기부 네트워크 구축 및 시스템 구축을 촉진하고 점진적으로 좋은 사회 구조를 형성하기 위해 프로젝트를 진행하고 구조 용품 및 장비를 비축합니다. 재난 구호 메커니즘. 자원을 합리적으로 사용, 저장 및 보호하고 자원 활용도와 종합적인 활용 수준을 향상시킵니다. 중요자원의 안전한 공급체계와 전략적 자원비축체계를 구축하여 국가경제건설에 필요한 자원을 최대한 보장한다.
--최적의 할당, 합리적인 활용, 효과적인 보호 및 수자원의 안전한 공급.
수자원 개발, 관리 및 보호를 위한 법률 및 규제 시스템을 개선하고, 수자원 유역 관리와 행정 구역 관리를 결합한 관리 시스템을 구현하고, 수자원 총량을 구현합니다. 하천 유역 및 지역 수자원 활용과 인구, 환경의 조화로운 발전을 촉진하기 위해 국가 경제 및 사회 개발 계획, 도시 기본 계획 및 주요 건설 프로젝트에 대한 수자원 시범 시스템을 합리적으로 할당하기 위한 분배 시스템; 합리적인 가격 메커니즘과 인센티브 메커니즘을 확립하고, 계획된 물 사용과 할당량을 결합하는 포괄적인 관리 조치를 실행하고, 물 사용 감사를 촉진하고, 물 절약형 농업과 물의 발전을 장려합니다. - 물 절약 산업, 물 절약 도시 및 물 절약 사회 구축 수자원의 거시적 배치, 해안 지역의 하수 재활용 등 비전통적 수자원의 개발 및 활용을 적극적으로 촉진합니다. 해수 자원을 적극적으로 개발 및 활용하고 해수 담수화 기술 적용을 촉진하며 육지의 담수 부족을 보완합니다. .
--토지의 합리적인 활용. 토지를 소중히 여기고 합리적으로 활용하며 경작지를 효과적으로 보호하는 국가 기본 정책을 실행하고 세계에서 가장 엄격한 토지 관리 시스템을 견지하며 토지 자원 조사, 평가 및 모니터링을 강화하고 전체 토지 이용 계획을 과학적으로 수립하고 엄격하게 시행합니다. 경작지의 질 저하를 방지하고 국가 식량 안보를 보장하기 위한 경작지 보호 및 기본 농지 건설, 토지 이용 구조 및 배치를 합리적으로 조정하여 토지 이용 개선을 위한 산림 보호 및 산림 자원 건설을 강화합니다. 건설 토지 관리를 강화하고 건설 토지 규모를 통제하며, 경제 건설에 필요한 토지를 적극적으로 확보하기 위해 도시와 마을에 농민 거주지를 집중시키고 산업 단지에 집중하도록 촉진합니다. 토지 보유 자원을 적당히 개발하고, 토지 자산 관리를 강화하고, 토지 사용 체계 개혁을 심화하며, 토지 사용권 시장 건설을 적극적으로 촉진하고, 토지 가격 관리 시스템과 토지세 시스템을 개선하고, 토지 자원의 집약적이고 효율적인 사용을 안내합니다. 토지재산권 시스템을 개선하고, 농민의 계약 관리권을 보호하며, 토지 과학 기술에 대한 심층적인 연구와 적용을 실시하고, 토지 이용 관리 정보 시스템을 점진적으로 개선합니다. 토지법률제도를 강화하고, 토지관리법규를 개선하며, 토지법집행체계를 개선하고, 토지법집행노력을 강화한다.
--에너지 구조를 개선하고 에너지 효율을 높입니다. 천연가스, 수력, 재생에너지, 신에너지 등 청정에너지를 적극적으로 개발하고, 청정연료 버스, 전기버스를 개발하며, 해외 석유 및 가스 자원을 적극적으로 활용하고, 1차 에너지 소비에서 석탄이 차지하는 비중을 대폭 줄이기 위해 노력한다. 석탄의 청정 이용 및 열병합 발전 집중식 난방 기술을 개발하고, 에너지 절약을 강화하고, 에너지 이용 효율성을 향상시키며, 환경 오염을 줄이기 위해 적절한 분야에서 바이오가스, 에너지 절약형 난로, 태양 에너지, 풍력 에너지 등을 적극적으로 개발합니다. 농촌 에너지 구조, "동-동 송전" 및 "서-동 송전"과 같은 "서부 가스 주요 프로젝트"를 실행하면 에너지 배치가 개선됩니다.
--산림 자원의 지속 가능한 활용. 산림자원의 보호, 관리, 감독 및 법집행을 강화하고, 무분별한 벌목, 벌채, 매립을 중단하고, 산림자원 보호에 대한 전 국민의 인식을 제고하며, 산림자원 관리 및 보호 책임제를 적극적으로 실시한다. "책임, 권리 및 "이익" 관계, 산림 자원 관리 시스템 정리, 분류된 산림 관리 개혁 심화, 부적절한 산림 정책 조정 및 개선, 산림 세금 및 수수료 부담 감소, 과학 기술 내용 개선, 첨단 기술을 사용하여 전통 산업을 변화시키고 낙후된 생산 방식을 제거합니다. 빠르게 성장하고 수확량이 많은 목재 산림 기지와 임업 산업의 발전을 가속화하며 생태 환경 건설에 대한 노력을 강화하고 다음과 같은 핵심 산림 프로젝트 건설을 전면적으로 시행합니다. 천연산림자원 보호로서
--초지 자원의 지속 가능한 활용. 초원 관리 기관 건설을 강화하고, 관리 기능을 강화하며, 법 집행을 강화하고, 초원 계약 제도를 적극적으로 실시하며, 초원 이용 간의 '책임, 권리, 이익' 관계를 명확히 하고, 과학 기술의 내용을 개선합니다. 전통적인 대규모 양적 유형을 변경합니다. 인공 잔디 식재, 잔디 공중 파종, 울타리 인클로저, 목초지 개선, 구역 순환 방목 및 초원 설치류를 통해 자연 초원 보호 및 건설 구현을 강화하는 질적 이익 유형입니다. 해충 방제를 주요 내용으로 하고, 과밀·과잉 방목을 방지하며, '3대 현대화' 초원 관리 및 천연 초원 식생 복원을 강화한다.
--광물 자원의 지속 가능한 활용. 광물자원에 대한 법률, 규제 시스템을 더욱 완비하고 광물자원 계획을 과학적으로 준비하고 엄격하게 실시하며 광물자원 개발 및 이용에 대한 거시적 통제를 강화하고 광물자원 탐사, 개발 및 이용의 합리적인 배치를 추진합니다.
광물자원에 대한 조사, 평가, 탐사를 더욱 강화하여 광물자원 보장 수준을 높이고, 전략 광물자원 보호 채굴을 실시합니다. 광물자원의 유료이용제도를 개선하고 과학기술진보와 과학적인 관리에 의거하여 광물자원 이용구조의 조정과 최적화를 촉진하며 자원이용 효율을 제고한다. 국내외 자금, 자원, 시장을 최대한 활용하여 대규모 광물자원기지와 해외 광물자원기지를 건설한다. 광산 생태환경의 복원, 관리, 보호를 강화한다.
--해양 자원의 지속 가능한 활용. 해양의 합리적인 이용 및 보호를 위한 개발 계획을 수립하고 해양 기능 구역 설정을 엄격히 실시하며 해역 사용 관리를 강화하고 해역 사용 승인을 강화하며 해양 모니터링 및 법 집행을 강화합니다. 관리 시스템, 국가 해양 생태 환경 조사 및 연구를 적극적으로 수행하고 해양 첨단 기술을 적극적으로 개발하며 심해 및 해양 자원을 적극적으로 개발 및 활용합니다.
--기후 자원의 지속 가능한 활용. 기후 자원에 대한 대중의 인식을 더욱 강화하고, 기후 자원의 합리적인 개발, 활용 및 보호를 위한 법률 및 규제 시스템을 구축하고 개선합니다. 첨단 컴퓨터 정보 처리 기술과 원격 감지 기술을 사용하여 기후 자원의 모니터링 및 평가를 강화하고 기후 자원의 합리적인 개발 및 활용을 위한 테스트 시범 기반을 구축합니다. 농업 기후 자원, 풍력 에너지 및 태양 에너지에 대한 모니터링, 구역 설정, 계획 및 실험적 시연에 중점을 둡니다.
--광물 자원의 전략적 매장량. 전략적 광물 자원 비축 시스템을 구축하고, 관련 경제 정책 및 관리 시스템을 개선하여 전략적 광물 자원의 안전한 공급을 위한 조기 경보 시스템을 구축하고, 대도시에서 다양한 수원을 갖춘 전략적 수자원 비축 시스템을 구현합니다. 국가 매장량과 사회 매장량, 석유 등 중요 광물자원의 전략적 매장량을 구현합니다. 과학적이고 완벽한 생태환경 모니터링 및 관리 시스템을 구축하고 완전한 유형, 합리적인 분포 및 적합한 지역을 갖춘 자연보호구역을 형성하며 사막화 방지 및 통제 시스템을 구축하고 핵심 수질 및 토양 침식 지역 관리를 강화하며 농업 생태 환경을 개선합니다. 도시녹지건설을 강화하고 생태환경의 질을 점차적으로 향상시킨다.
--생태환경 모니터링 및 안전성 평가. 완전한 생태환경 모니터링 및 안전성 평가 기술과 표준 시스템을 구축하고, 국가, 지역, 보호지역에서 다단계 생태환경 모니터링 시스템을 형성하고, 원격탐사, 지상 모니터링 등 현대적 기술 수단을 활용하여 산림, 초원을 모니터링합니다. , 습지, 농지, 자연 보호 구역, 사막, 토양 및 수질 보전, 농업 생태 환경, 생물 다양성, 대규모 생태 건설 프로젝트, 핵심 자원 개발 지역 및 토지 이용 변화를 효과적으로 모니터링 및 관리하고 심각한 오염 사고 및 해양 적색을 모니터링합니다. 조수, 기름 오염, 모래 폭풍 및 기타 재난에 대한 긴급 추적 및 모니터링을 수행하고 생태 환경 안전 평가 및 조기 경보 및 예측 시스템을 구축합니다.
--삼림 분야의 핵심 생태 프로젝트를 구축합니다. 장강 상류, 황하 중상류, 북동부 국유림 지역의 천연 산림자원 보호에 중점을 두고 물과 토양 침식을 통제하며 모래폭풍 피해를 줄이고 생물다양성 보호를 강화한다. 성장이 빠르고 수확량이 많은 산림 기지를 구축하고 생태 환경과 산림 부산물에 대한 사람들의 수요를 점차적으로 충족시킵니다. 자연림 보호 실시를 가속화하고, 농지를 숲으로 되돌리고, 베이징과 텐진의 모래폭풍 발생원을 통제하고, 삼북과 장강 중하류에 중점 보호림을 건설하고, 야생동물과 자연보호구역을 건설합니다. , 주요 지역에서 빠르게 성장하고 수확량이 많은 목재 숲 기지를 건설합니다.
--자연보호구역을 설정합니다. 산림생태계, 희귀야생동물, 사막생태계, 내륙습지, 수생태계 등 기존 자연보호구역 건설을 강화하고, 기존 초원 및 초원 생태계, 해양 및 해안 생태계, 야생 식물, 지질 유물, 고생물학 유물 및 기타 유형의 생태 보호 구역을 강화한다. 장강, 황하 등 주요 하천의 수원지, 칭장고원의 중요한 자연습지, 남서부, 북동부, 북서부의 사막지대 등 생물다양성이 풍부하고 자생생태계가 풍부한 자연보호구역 잘 보존되고 생태학적으로 민감한 지역과 희귀종 및 멸종 위기종의 서식지, 그리고 다수의 고품질의 효과적인 자연 보호구역이 계획된 방식으로 설립될 것입니다. 합리적인 공간 배치 및 생물학적 통로 구축 강화. --생태기능보호구역을 설정한다.
하천 수원지, 장강, 황하, 송화강 등 하천 유역의 중요 습지(호수), 타림강, 흑하강 등 내륙 하천 유역, 붉은 토양의 기존 생태 기능 보호구역 건설 및 관리를 강화합니다. 남부 구릉지대, 황토고원지, 북부지역 바위산간지역, 농업목축지역, 건조 초원지대, 중요 해상 어업수역에 생태기능보호구역을 설립하고 생태기능보호구역 내 산업구조를 조정하며 생태친화적인 발전을 도모한다. 인간 활동이 생태계 영향에 미치는 영향을 최소화하고, “주로 포위 및 재배하고, 적절할 때 관리하고, 적절할 때 황폐화한다”는 원칙을 견지하고, 가능한 한 빨리 생태 기능을 복원하고 재건한다. .
--토지 사막화를 방지하고 통제합니다. 사막화 지역의 경제 발전에 적합한 운영 메커니즘과 정책을 개발하고, 사막화를 방지하고 통제하기 위한 적응형 농업 시스템을 연구 및 촉진하여 예방, 통제 및 활용을 유기적으로 결합한 사막화 방지 및 통제 시스템을 형성합니다. 기존 식생은 주로 오아시스 외부에 종합적인 보호 시스템을 구축하고 있으며, 반건조 모래땅형 지역은 주로 산림 및 초목 식생을 보호 및 복원하고, 고원 고산 사막화 육지형 지역은 주로 자연 보호를 전제로 인간 경제 활동에 중점을 두고 있습니다. 황회해평원 지역의 사막화 토지를 종합적으로 관리하고 황화이하평원의 반습윤 모래땅 지역을 적절히 개발하고 활용해야 한다. 토지 유형 지역. 처리 조건을 충족하지 못하고 개발 및 이용에 적합하지 않은 인접한 사막화 토지의 개발을 엄격히 금지하는 조치를 취할 것입니다.
--토양 및 수질 보존을 강화합니다. 수자원 및 토양 보존 정책을 개선하고, 농지를 숲과 초원으로 되돌리는 다양한 국가 정책을 시행하며, 기본 농지와 초원 수자원 보존 건설을 강화하고, 수자원 보호와 개발의 통합을 견지하며, 수자원과 토양 침식 통제를 결합합니다. 국민의 빈곤 완화와 번영, 지역경제 발전을 원칙으로 대규모 개발과 건설로 인한 새로운 인공수자원 및 토양침식을 방지하기 위해 대유역을 근간으로 하고 소유역을 단위로 하는 종합관리를 실시한다. 공학적 조치, 생물학적 조치 및 농업적 조치를 결합한 종합적인 예방 및 통제 시스템, 토양 및 수질 보전을 위한 실용적 기술을 개발 및 홍보하고, 국제 협력 및 교류를 강화하며, 첨단 기술, 우수한 품종, 관리 방법 및 수단을 도입 및 홍보합니다. .
--생태적 농업을 개발합니다. 농업 야생 동물 자원 보호에 대한 감독 관리를 강화하고 중점 지역의 농업 야생 동물 자원을 구출하며 농업 야생 동물 자생 서식지 보호 시범 지역 또는 보호 지점을 설립하고 보호 농업을 적극적으로 실시하며 건조 농업 시범 군과 농업을 지속적으로 실시합니다. 효과적인 정책 및 관리 메커니즘을 수립하고 생태 농업의 핵심 기술과 모델을 연구 및 홍보하며 농민이 청정 생산 기술을 채택하고 화학 비료와 농약을 합리적으로 사용하도록 장려하며 농업 폐기물을 종합적으로 활용하는 생태 농업 시범군을 건설합니다. 농업 생태계의 지속 가능한 발전을 구축하고, 무공해 농산물에 대한 법률, 규정, 표준 및 테스트 시스템을 개선하고, 농업 생태 환경 감지, 평가 및 조기 경보 시스템을 강화하고, 다양한 농산물 생산 기반을 구축합니다. 특징적인 무공해 농산물 생산 시범기지 및 브랜드.
--명승지 보호를 강화합니다. "엄격한 보호, 통일된 관리, 합리적인 개발, 지속 가능한 이용"의 원칙에 따라 명승지 계획을 마련하고 엄격하게 시행합니다. 명승지 계획에서는 핵심보호지역(생태보호지역, 자연경관지역, 역사유적보호지역 포함)의 보호범위를 확정하고 특별보호계획을 수립하며 보호우선순위와 보호대책을 확정해야 한다. 핵심보호지역에서는 자원보호와 무관한 프로젝트 건설을 금지한다. 경관지역 계획은 지역 토지이용 종합계획과 조화를 이루어야 한다.
--도시 생태환경 구축을 중시합니다. 도시 건설 토지를 적절하게 계획하고 도시 '그린 라인' 통제 시스템을 구축하고 엄격하게 시행합니다. 현대 도시의 기준에 따라 도시 주변에 일정 비율의 공공 녹지 공간과 넓은 생태 보호 구역을 보장합니다. 도시 녹화 건설의 강도를 높이고 도시 대기 환경의 질을 향상시킵니다. 전원 도시 조성 활동을 적극적으로 추진하고 '도시 열섬 효과'를 줄입니다. 도시 건설 프로젝트의 환경 보호 및 도시 미관 환경 관리 강화, 먼지와 소음 감소, 오염 물질 배출 총량 통제, 하천 유역 수질 오염 예방 통제, 주요 도시의 대기 오염 예방 통제 강화, 종합 환경 강화 주요 해역의 개선. 환경보호법규의 건설과 감독을 강화하고 환경보호 기술표준을 개정, 보완하며 청정생산과 환경보호 산업의 발전을 힘차게 추진한다. 지역 및 글로벌 환경 협력에 적극적으로 참여하여 우리나라의 환경 질을 향상시키는 동시에 지구 환경 보호에 기여합니다.
--유역 수질 오염 방지 및 제어.
주요 강과 호수의 수질 오염을 예방 및 통제하기 위한 노력을 강화하고, 식수원 보호를 강화하고, 부영양화 호수 통제 및 비점오염원 통제를 강화하여 오염물질 배출을 더욱 줄이기 위해 노력합니다. 하수 처리율을 높이고, 일부 산업에서 하수 배출 제로를 구현하며, 산업 및 제품 구조를 최적화하고, 환경 친화적인 첨단 기술을 개발하고, 연구 개발을 가속화합니다. 우리나라의 전반적인 산업수준과 수질오염방지 수준을 향상시키기 위해 국가 실정에 적합한 중공해산업의 오염방지기술을 추진한다.
--해양 오염 예방 및 통제. 국가 해양 환경 모니터링 네트워크를 개선하고 해양 오염 및 생태 환경 모니터링을 강화하며 육상 오염 물질의 바다 배출과 다양한 해양 생산 및 개발 활동으로 인한 오염을 점차적으로 줄이고 해양에 유입되는 오염 물질의 총량을 통제합니다. 주요 해역에 대한 모니터링을 실시하고, 종합적인 환경 개선을 실시하고, 연안 생태 환경 보호 및 건설에 대한 노력을 강화합니다.
--대기 오염 예방 및 제어. 산성 유발 물질, 유독하고 유해한 산업 가스의 배출을 제어하고 산성비, 호흡성 입자상 물질, 광화학 스모그 및 실내 대기 오염을 방지합니다.
--도시 교통 관리. 도시 교통구조를 통합하고 대중교통 발전을 우선시한다. 메가시티는 철도교통 발전에 중점을 두고 대중교통 우선도로망 체계를 구축하며 도시 자동차 배기가스 오염과 소음 공해를 통제해야 한다.
--고형 폐기물 오염 방지 및 제어. 쓰레기 분류 및 수거를 점진적으로 실시하고, 쓰레기의 무해화, 감소 및 자원 활용을 실현하고, 쓰레기의 무해한 처리율과 종합 활용률을 제고하고, 고체 폐기물 중 사용 가능한 물질의 종합 활용률을 더욱 향상시키며, 광산의 환경 보호를 강화합니다. 생태학적 복원 및 관리를 강화하고 유해 폐기물의 안전한 처리를 강화합니다.
--환경 보호 산업 발전. 환경 보호 산업 시장을 표준화하고, 환경 보호 산업 구조를 최적화하며, 오염 통제의 시장화, 기업화, 산업화를 촉진하여 시장 지향적인 환경 보호 기술 서비스 시스템과 양호한 시장 운영 메커니즘을 구축합니다. 환경 보호 산업의 발전을 지도하고 환경 보호를 강화합니다. 핵심 기술과 공정 장비를 연구 및 개발하고 효율적이고 실용적인 환경 보호 장비의 생산 능력을 향상하며 주요 환경 보호 장비의 완전한 세트, 일련화 및 표준화를 촉진합니다. 환경 표준, 기술 정책, 시범 프로젝트 및 핵심 실무 기술을 통해 환경 보호 산업을 발전시킵니다. ISO14000 환경 관리 시스템 및 환경 라벨링 제품 인증 시스템을 구현하고 환경 중개자, 환경 보호 기술 및 엔지니어링 서비스를 적극적으로 강화합니다. 인구, 자원, 환경에 관한 법률 시스템을 구축 및 개선하고 법 집행을 강화하며 다양한 홍보 및 교육 매체를 최대한 활용하고 지속 가능한 개발에 대한 대중의 인식을 종합적으로 제고하며 지속 가능한 개발 지표 시스템과 모니터링 및 평가 시스템을 구축하고 정부 협의 시스템, 일반 대중을 위한 시스템, 과학 연구를 위한 정보 공유 시스템.
--지속 가능한 개발의 입법 및 실행. 지속 가능한 개발 법률을 강화하고 지속 가능한 개발 원칙에 기초하여 관련 법률 시스템을 개선하고 인구, 자원, 생태 환경, 자연 재해 예방 및 통제, 정보 자원 공유 및 활용에 관한 법률 및 규정을 제정 및 개선합니다. 시장경제 운영법과 WTO 규정을 개정하고 해당 규정을 개정한다. 지속가능한 발전을 위한 법적 집행 보장 시스템을 구축 및 완비하고 법에 따라 엄격하게 관리하며 집법 감독을 강화하고 지속 가능한 발전을 위한 다양한 법률 제도의 실시를 효과적으로 보장합니다.
--지속 가능한 개발 지표 시스템과 모니터링 및 평가. 점차적으로 우리나라의 국가 상황에 부합하는 다단계 지속가능발전 지표 시스템과 모니터링 및 평가 시스템을 구축하고, 지속가능발전 수준에 대한 국가 및 지역 모니터링 및 평가를 수행하며 정기적으로 모니터링 및 평가 보고서를 발행합니다.
--지속 가능한 개발에 대한 정보를 공유합니다. 공공기초자료, 인구, 사회경제, 자원, 생태, 환경, 재난 등의 정보 데이터베이스를 구축하고, 사회 전 분야에 대한 초고속 네트워크를 기반으로 정보공유 및 데이터 분석·처리 역량을 실현한다. 정부의 의사결정에 적합한 정보공유 네트워크입니다.