중국은 세계화 열풍에 어떻게 대처할 것인가?
5 월 3 1 일 중앙정치국은 중국 제 22 차 집단학습, 내용 배정, 경제세계화 추세와 현재 국제무역 발전의 새로운 특징을 가지고 있다. 학습 시간을 마련하는 것은 미국과 유럽 방직품 분쟁의 고조일 뿐, 사람들의 주목을 끈다. 후진타오 총서기가 학습을 주재하고 연설을 하면서 중국 고위층이 더욱 치열한 국제 경쟁에 처해 있다고 밝혔다. 높은 전략적 높이에서 국제 경쟁에 적극적으로 참여할 수 있는 능력.
현재의 정치 상황과 특징
중국 경제의 빠른 발전은 내부의 개혁 개방 정책과 경제 세계화 덕분이다. 경제 세계화는 당대 세계 경제 발전의 기본 특징이다. 현대 과학 기술 혁명이 발전함에 따라 세계 경제는 점점 더 가까워지고 있으며, 서로 다른 사회 제도와 국가의 발전 수준은 불가피하게 세계 경제에 통합되었다. 경제 세계화는 국제 분업의 발전, 세계 경제 구조의 조정, 산업 이전과 자본, 기술 등 생산 요소의 흐름을 가져와 경제 성장의 효율성과 교통량을 높이고 자원의 최적 배치와 발전 공간의 극대화를 실현했지만, 전례 없는 치열한 국제 경쟁으로 이어졌고, 동시에 많은 새로운 도전, 산업 안전, 금융 안전을 제시했다. 경제 세계화를 정확히 인식하고 대처하는 방법은 이미 세계 앞에 놓인 공통의 문제가 되었다.
경제 세계화의 물결 속에서 중국의 발전은 나날이 변화하는 변화와 날로 복잡해지는 새로운 형세에 직면해 국내외에서 모두 결정적인 순간에 이르렀다.
중국 현대국제관계연구원, 중앙전략연구센터 부주임 진향양 박사는 국제경쟁에서 주도권을 쥐고 개방수준을 전면적으로 제고하며 깊은 국내 국제적 배경을 가지고 있다고 강조한 것으로 보인다.
국내 상황으로 볼 때, 우선 중요한 전략적 기회의 필요성을 계속 견지한다. 2 1 세기의 처음 20 년 동안 중국 발전의 중요한 전략적 기회는 지금까지 1/4 에 가까워졌다. 내가 기다리지 않고, 강소강 사회와 중화민족의 위대한 부흥을 전면적으로 건설한 중국은 아직 갈 길이 멀다.
둘째, 내년에는' 11-5' 계획을 실시할 예정이며, 중국은 개혁의 중요한 단계에 들어서고 있다. 안정을 보장하고 개혁을 심화시키고 발전을 가속화하기 위한 전제는 세계적인 난제라고 할 수 있다. 대외 개방과 대외무역협력은 우리나라의 발전을 촉진하는 데 중요한 추진 작용을 하는데,' 11-5' 계획이 순조롭게 실시되는 것은 필연적이다.
국제 정세로 볼 때, 중국의 궐기는 국제 언론의 중국 시장에 대한 관심을 끌었다. CNN 은 중국에 대한 관심이 유례없이 일주일 동안 중국의 모든 방면을 보도했다. 미국' 뉴스위크' 의 제목' 중국의 세기' 가 나왔다. Fortune 잡지' 글로벌 포럼' 이 중국을 3 도 방문했는데, 이 국제문제의 권위는 중국의 고개발리더십이 재전송되는 국제력에 대해 자주 이야기했다. .....
박사 멘토, 난카이 대학 및 글로벌 문제 연구소 객원 연구원, 미국 연구센터 주임, 남경대-존 홉킨스 대학 교수 펑중영은' 뉴스위크' 와의 인터뷰에서 ONN 중국의 전반적인 영향이 뚜렷하고 두드러져 세계 경제 성장의 상승추세에 더 많은 관심을 받고 있다고 지적했다. 유럽과 미국 국가 정책의 중국 조정, 특히 경제 정책의 조정이 특히 두드러진다. 이와 함께 세계화의 영향이 깊어짐에 따라 유럽과 미국은 모든 방면에서 세계화에 대한 보이콧, 유럽, 미국, 국내 정치의 새로운 특징, 새로운 무역 보호주의의 끊임없는 발전을 확대했다. 보호주의의 특징은 서구 전통의 자유무역정신에 어긋난다. 이런 상황에서 중국과 인도와 같은 급성장하는 국가들은 신무역보호주의의 주요 목표인 유럽과 미국이 되고 있다. 이들은 모두 복잡해서 서방국가의 국내 무역 상황과 정치투쟁의 희생양이 되고 있다.
전문가들은 경제 분야의 국제무역 마찰이 심화되고 세계화가 심화되면서 객관적인 추세가 되었다고 강조했다. 중국의 경우, 중국은 이미 과도기에 접어들어 세계무역기구에 가입한 후 상상할 수 없는, 갈수록 커지는 국제경제경쟁 압력과 미국, 유럽연합의 중국방직품 수출에 불필요한 제한에 직면하기 시작했다. 중국이 세계무역기구에 가입한 지 3 년 만에 진정한 도전을 경험하기 시작했다.
또한 비경제 분야에서의 강력한 발전에 따라 서방 대국도 외교 전략을 조정했고, 중국 정책의 조화성이 눈에 띄게 높아졌다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 경제명언) 가장 두드러진 것은 그가 미일 동맹을 전면적으로 심화시키고, 미일이 중국을 억제하고, 서로 이용했다는 것이다. 미국의 대외전략은 테러와의 전쟁에서 반테러 비확산에 이르기까지 양국의 부상을 방지하는 것이다. 일본과 중국의 전반적인 추월은 불안으로 가득 차 있다. 요즘 중국이 자주 소란을 피우는데, 한 점을 볼 수 있다.
어려움에 직면하여 관건은 냉정한 머리를 유지하고 어떤 태도를 택하여 대처해야 하는가이다. "이야기는 국내외 정세가 심각하게 변하고 있을 때 발생한다. 글로벌 전략의 높이에서 국내 발전을 총괄하여 국제 내 두 시장과 두 가지 자원을 더 잘 활용할 수 있다. " 리우 리 (Liu Li) 중국 CPC 중앙위원회 당 학교 국제 문제 연구소 차관은 "현재 중국의 경제 사회 발전은 중요한시기에 접어 들었고, 전반적으로 잘 사는 사회를 건설하는 세 번째 단계는 더욱 어렵고," 뉴스위크 (Newsweek) "의 경제 세계화에 대한 외부 개방과 참여가 필요하다" 고 말했다. 중대한 전략적 사고
변화
후진타오는 연설에서 대외 개방이 중요한 역할을 했다고 지적했다. 중국 경제와 사회의 발전을 촉진하기 위해서는 글로벌 전략 의식을 더욱 확립하고, 국제경제기술협력과 경쟁에 적극적으로 참여하고, 대외 개방 수준을 전면적으로 높여야 한다.
/> 후진타오를 탐험하는 것은 글로벌 전략적 안목과 글로벌 전략의 의미에 대한 이해의 필요성을 강조한다. 방중영, 오늘날 세계는 세계화의 세계이다. 세계화, 세계화는 이익과 기회를 세계 어느 곳에나 존재할 수 있게 한다. 경쟁력의 위협과 도전은 사방팔방에서 나온다. 일본 한국 싱가포르 등 아시아 국가들은 모두 글로벌 경제 발전에 기반을 두고 있다. 중국이 세계 경제 발전을 이루기 위해서는 반드시 글로벌 마인드를 갖추어야 한다. 중국 고위층이 글로벌 전략의식 확립을 제안한 것은 중대한 전략적 사고 전환이며 사회 전체의 높은 중시를 불러일으켜야 한다.
"후진타오는 중국의 글로벌 전략안목과 글로벌 전략구상의식을 집단적으로 연구하여 깊은 역사적 의의를 가지고 있다." 진향양은 대체로 두 가지 의미를 담고 있다고 생각한다. 하나는 중국에서 세계를 보고 국제 경쟁에 적극적으로 참여하여 중국의 국익을 최대한 보호하고 촉진하는 것이다. 두 번째는 중국의 발전을 보는 것이다. 세계적인 시각에서 볼 때, 글로벌 수준에 서서, 중국의 위치를 정확하게 파악하고, 중국의 세계 발전을 추진해야 한다.
그가 보기에 세계의 변화는 전체의 일부이다. 새로운 상황에서 중국의 발전은 점점 세계의 발전과 하나가 되고 있으며, 국내 사무의 원래 의미에 대한 영향과 의미는 이미 국경을 초월한 지 오래다. 따라서 중국 발전 전략과 세계 발전을 결합한 전반적인 이익을 내부와 외부의 관점에서 바라볼 필요가 시급하다.
또한, 적시에 중국의 글로벌 전략을 수립하는 것은 진정으로 부상하는 국가의 부흥을 실현할 필요성이지만, 책임을 지는 용기를 보여 책임있는 세계 대국이 되는 수요이기도 하다. 중국의 종합 국력과 국제적 지위가 높아지면서 미국은 이미 에너지 대국에서 인구와 지리적 의의를 지닌 정치경제대국으로 옮겨갔고, 지역적으로 세계 대국에 큰 영향을 미쳤다. 중국이 큰 걸음으로 세계로 나아가는 것은 돌이킬 수 없는 추세이자 세계가 인정하고 받아들이는 나라다. 중국은 세계 대국으로서 자체 전략을 가져야 하는데, 그 중 하나는 중국의 글로벌 전략이다.
세계의 미래에 대한 계획은 미리 쐐기를 박고 강요당하는 시대이다. 방중영, 최근 중미, 유럽연합, 세계경제와의 무역에서 두 가지 두드러진 특징이 있다. 하나는 경제정치 관계가 매우 밀접하고, 무역보호주의가 유럽과 미국 세계무역질서에 심각한 영향을 미치고, 중국과 다른 신흥경제와의 분쟁은 세계경제와 세계경제의 진일보한 관문에 중요한 역사건축에 직면해 있다. 경쟁, 갈등, 분쟁, 충돌, 협력이 복잡하게 얽혀 있다.
따라서 중국은 세계 경제의 변화성을 충분히 인식하고, 세계 경제의 기본 추세를 파악하고, 기회를 잡아야 한다. 이렇게 해야 한다: 우선, 경제정책 입안자와 재계 지도자들은 세계적인 관점에서 볼 수 있다고 생각한다. 오늘날 중국은 세계 시장의 불가분의 일부이며, 이 시장의 국제 경쟁은 매우 치열하다. 중국 기업은 세계 시장에서뿐만 아니라 중국 시장에서 경쟁력을 강화하는 것이 필요하다. 예를 들면 새로운 성장점 찾기, 관리 강화, 품질 중시, 법적 보호 추구, 지적 재산권 존중 및 보호, 시장 메커니즘 존중 등이 필요하다.
둘째, 글로벌 시장경제에서 습관무역전은 정상이고 무역전이 있는 것은 비정상이다. 중국 정부는 미국과 유럽의 정치적 압력을 분명히 인식하고 유럽과 미국에서 온 신무역보호주의의 본질과 표현을 직시해야 한다. 한편, 중국 시장, 기업, 노동자를 보호하는 관점에서 불합리한 무역보호주의의 근본 이익을 반제하고 유럽과 미국과의 투쟁 능력을 강화해야 한다. 반면에, 세계무역기구의 분쟁 해결 메커니즘을 충분히 이용해야 한다.
셋째, 지적재산권에 대한 존중과 보호를 더욱 촉진하고 유럽과 미국 경제무역관계를 개선하는 데 도움을 준다.
방중영은' 뉴스위크' 를 관찰했다. "가장 근본적인 것은 개혁을 심화시키고, 생산력을 해방시키고, 경쟁력을 높이는 것이다."
"네 가지 강조" 는 깊은 배경을 가지고 있다.
심각하고 치열한 경쟁에 직면하여 현재의 국제 상황에서 후진타오 (Hu Jintao) 의 "네 가지 우선 순위" 는 대외 개방 수준을 전반적으로 향상시키는 것이 우리의 최우선 과제임을 요약했습니다. 즉, 현재 상황에서 우리는 주도권을 쥐고 국제 경쟁에서 네 가지 문제를 해결해야 한다는 것이다. 장기 추적 연구 세계와 중국의 대외무역부, 중국 사회과원 세계경제정치연구소 연구원 니월국화, 중국 중앙당 연구원 류리는 "4 명의 중앙지도자 각자의 문제를 해결하기 위해 각별히 주의해야 한다" 고 말했다.
대외 무역 성장 방식을 바꾸는 초점.
개혁개방 이후 국제무역 분야에서 가장 큰 변화는 중국이 세계 시장으로 복귀하는 주요 수출국의 자세다. 1979 에서 2004 년까지 중국 수출총액은 약 43 배 증가했으며 연평균 성장률은 17.4% 였다. 거대한 무역화물 수출은 중국이 이미 세계에서 가장 큰 무역국이 되었다는 것을 보여준다. 그러나 대외무역 성장 방식을 보면 중국의 무역력은 아직 갈 길이 멀다. 이는 주로 다음과 같다.
수출 상품 구조에서 공업 제품의 비중은 다소 높아졌지만, 첨단 기술 제품의 비중은 여전히 낮다. WTO 통계에 따르면 일찍이 2000 년에는 세계 평균 하이테크 수출국과 지역이 40% 에 달했고, 중국의 비율은 2004 년에는 28% 정도에 불과했다.
무역의 관점에서 볼 때, 가공무역은 여전히 우리나라의 수출무역이다. 최근 몇 년 동안 가공무역은 이미 수출총액의 절반 이상을 차지했다. 첨단 기술 제품을 예로 들자면, 2002 년 우리나라 가공무역수출은 첨단 기술 제품 60 억 6300 만 달러로 89.6% 를 차지하며 격차가 크다. 이는 일반 무역수출과 세계무역강국의 비중이 가공무역수출의 첨단기술산업의 국제분업보다 크다는 것을 보여준다. 중국은 여전히 비교적 낮은 수준에 있다.
중국이 현재 수출 제품 구조에서 수출을 계속 확대하는 것은 다음과 같은 불리한 결과를 초래할 수 있다. 한편으로는 저부가가치 제품이 금융위기의 독특성과 능력, 수출경쟁력이 약한 제품은 결정적인 순간에 안정적 역할을 하기 어렵다. 한편, 중국의 노동 집약적인 수출품은 모두 인건비가 낮은 기초 위에 세워진 것으로, 이들 업종에는 모두 같은 특징이 있다. 원가가 낮고 시장 진출이 쉽다는 것이다. 이렇게 하면 과잉 투자가 발생하기 쉬우며, 생산 과잉, 생산능력 과잉, 최종 공급 과잉, 공급 과잉으로 이어질 수 있으며, 필연적으로 악성 경쟁으로 이어질 것이다. 무질서한 경쟁의 최종 결과는 검찰의 증거나 보증에 직면하는 것이다. 한편, 부가가치가 낮은 노동 집약적인 제품의' 고소득' 즉 국제시장 가격 하락으로 인한 수출 수익 하락으로 인한 수출 증가를 계속 낮추고 있다.
이에 따라 후진타오 총서기만이 우리나라의 비교 우위를 충분히 발휘하고, 하이테크 제품 수출을 확대하고, 자주지적재산권을 가진 브랜드, 제품, 서비스의 수출과 부가가치를 확대하고, 높은 수출을 늘리고, 가공무역의 산업 수준을 높이고, 국내 지원을 강화해야 점차' 무역대국' 에서 무역강국으로 전환할 수 있다.
외자 이용의 질과 수준을 높이는 데 힘쓰다.
KLOC-0/992 년 중반 이후 개혁이 심화되고 개방된 결정에 따라 중국은 외국인 직접투자를 흡수하는 속도가 점점 빨라지고 있다. 2003 년 대외투자는 535 억 달러, 2004 년에는 60 억 달러 안팎에 달했다. 유엔 무역회의 통계에 따르면 전 세계 대외 직접투자는10/0.388 억 달러의 최고치를 기록하며 2000 년과 2003 년 이후 559 억 6 천만 달러로 감소했다. 중국은 근 10% 를 흡수했고, 외국인 직접투자는 GDP 의 비중을 40% 이상, 1/4 의 외국상이 세금을 징수했다. 중국 대외무역은 계속 크게 증가했는데, 그 중 2/3 는 국제 직접투자에서 나온 것이다. 또 시장 경쟁의 영향은 외자기업이 외자기업에 진출하는 것을 가져왔고, 다국적 기업의 현지화 전략의 관련 효과는 우리 경제 발전에 긍정적인 역할을 했다.
그러나 외국인 직접투자도 중국에 많은 문제를 가져왔다. 우선 이윤 추구는 다국적 기업이 중국에 투자하는 근본적인 동력이다. 따라서 외국인 투자자들이 투자업계에 대한 선택은 명백한 현상이며,' 살찌고 날씬하다' 는 점에서 높은 이윤에 투자하는 산업은 큰 이익이다. 다국적 기업의 투자는 왕왕 우리나라의 산업 정책에 부합하지 않아 외자를 유치하고 국내 산업 구조조정과 결합하기 어렵다.
둘째, 상황이 이상적이지 않다. 다국적 기업은 기술 및 기술 개발을 이전합니다. 상무부연구원 대외경제연구소, 다국적 기업 연구센터 주임이 올해 발표한' 2005 년 다국적 기업의 중국' 은 "대량의 대외 직접투자의 결과는 대상화돼 믿을 수 없지만, 우리는 어쩔 수 없이 직면해야 한다" 고 말했다. 우리의 시장, 그러나 우리의 시장 기술을 개량 하는 첫번째 시간에 적당 한 기술을 얻지 않는, 아직도 상당한 간격이 있다. ""
마찬가지로, 그 경제와 기술적 우세로 다국적 기업의 중국 투자업체들은 중국 국유기업과의 경쟁과 국내 시장 점유율 확대에 매우 유리한 위치에 있으며, 국유기업은 꾸준히 패배하고 있다.
중앙당 학교국제전략연구소 연구원 류리는 외자 이용의 질과 수준을 높이는 것이 관건이라고 생각한다.
Lt 외국인 투자 유치의 초점은 국내 산업 고도화를 촉진하는 것입니다. 외자를 이용하는 것과 지역 경제의 조화로운 발전을 촉진하는 것을 결합하여 국유 기업의 개혁과 재편성을 결합하다.
외국인 투자를 장려하는 정책은 넓은 의미의 우대 제도에서 차별화된 제도 우대로 바뀌었다. 농업, 첨단 기술 분야, 구 공업 기지 개조, 중서부 지역 발전 등 주요 분야에서 우대 정책을 채택하다. 외국인 투자 우대 정책을 허용하고 일반 프로젝트 우대 정책을 취소하다.
외국인 투자가 서비스 아웃소싱 기업을 설립하고 R&D 센터와 지역 본부를 설립하고 고부가가치 산업을 중국으로 이전하도록 독려한다.
4. 국내 기업과 외자기업의 기술 R&D 및 시장 협력을 촉진하고 중국 기업이 다국적 기업의 글로벌 생산 네트워크에 참여하도록 유도한다.
중앙정부는 외자정책에 대한 조화를 강화하여 불공정 경쟁을 피하고 외국인 투자자들이 경쟁에 투자할 수 있도록 했다.
--"외출" 전략 실행에 힘쓰다.
밖으로 나가야 한다. 내수를 확대해야 할 뿐만 아니라 지속 가능한 발전을 실현해야 하는 것도 경제 세계화, WTO 가입 과정에서 중국 경제 수요의 객관적인 요구와 중요한 조치이자 진일보한 진일보를 위한 필연적인 선택이다.
정부와 기업의 공동 노력으로' 외출' 전략은 초보적으로 효과를 보았다. 그러나' 외출' 과정에서 몇 가지 문제가 드러났다. 어떤 회사들은, 예를 들면 맹목적인 실수를 범하는 전략이 부족하고, 경영이 실패한다. 일부 국유 기업은 투자 결정 메커니즘과 관리 체제, 대외 투자 법규 결정 등에 다양한 수준의 문제가 있어 프로젝트 선택, 위치, 파트너, 기업 전략 수립, 인력 배치 및 집행, 투자 손실 기록 등의 측면에서 규제가 낙후되고 있다. 이 밖에 해외투자 효과적인 규제가 부족해 우리 국유재산 유출이 큰 허점이 되고 있다. 또한 통일된' 외출' 전략 조율이 부족해' 문외' 관리가 많아 법률과 정책이 맞지 않는 정부 관리와 충돌이 있다. 외환 투자 승인 금융 등 관련 정책도 보완해야 한다. 등등.
따라서' 외출' 전략을 더 잘 실시하기 위해서는 대외투자와 서비스 체계를 더욱 보완하고, 기업에 더 큰 경영 자주권을 부여하고, 위험 예방 메커니즘의 법률과 규정을 보완해야 한다. 류전지는' 외출' 전략의 시행에서' 뛰쳐나가는 것' 을 피하기 위한 관건이 있어야 한다고 생각한다. 첫째, 해외 자원 개발은 주로 자원이 풍부한 무역 마찰을 완화하기 위한 것이다. 가공 무역 수출을 촉진하고, 선진국에 투자하고, 선진국의 선진 기술을 이용하다.
국유 기업 경제 체제 개혁의 중점.
개혁개방 20 년 동안 중국 경제개혁이 장족의 발전을 이루면서 세계 경제에서 점점 더 중요한 역할을 하고 있다. 그러나 중국의 경제체제에는 몇 가지 문제가 있는데, 특히 경제체제 방면에 있다. 만약 이러한 문제들이 효과적으로 해결되지 못한다면, 중국의 개혁 개방 과정, 심지어 중국의 미래의 국제적 지위에도 영향을 미칠 것이다.
중국의 대외 무역 체제 개혁은 현저한 진전을 이루었지만, 기존 수출입 체제에는 여전히 많은 모순과 문제가 있다. 예를 들면 시장 개방, 투명한 정책, 무역관리 방식은 세계무역기구 규칙과 중국의 세계무역기구 협정 가입 요구에 맞지 않는다. 이러한 모순과 문제는 월경 전 중국과 세계무역기구에 가입한 후 수출입 관리 체제 개혁을 가속화하고 일부 정책법규를 집중 정리, 폐지 및 조정하며 반덤핑 조례, 반보조금 조치, 안전조치 조례 등 새로운 정책법규를 반포했다. 그러나, 밀집된 대외무역과 균형의 발전은 현지나 일시적인 수출입 체계를 회복하기에 충분하지 않다. 중국의 수출입 체제는 새로운 상황에서 경제 세계화 시대의 국제 경쟁 발전에 적응하기 위해 세계무역기구의 규칙에 부합하는 새로운 대외 무역 체제를 철저히 변화시켜야 한다.
외교 정책으로 볼 때, 중국의 외자 유치는 여전히 각종 우대 정책에 의존하고 있다. 우대 정책에 대한 지나친 의존은 시장 왜곡을 심화시키고 지역 격차를 확대시켰지만 중국이 WTO 에 가입한 후 국제규칙과 접목하는 장애물도 되고 있다. 따라서 외자기업에 보편적으로 적용되는 국민대우 원칙이자 우리나라 대외정책 목표 조정의 핵심이어야 한다. 결국 외자기업은 동등한 법적 지위를 누리고, 내자기업도 동등한 권리와 의무를 누린다. 국내외 기업들이 공정하게 경쟁하는 시장 환경을 조성하다. 장기적으로 체계적이고 고도로 법치화된 시장 경쟁을 세우는 것은 외자 유치, 특히 대형 다국적 기업을 유치하는 중요한 요소이자 중국 투자 환경을 최적화하는 중요한 단계다. 입세 후 외국인 투자의 새로운 형세에 적응하기 위해 우리 나라 대외정책의 주요 목적은 점차 시장 진입을 장려 경쟁으로 전환하고, 국내 기업과 외국인 투자기업의 경쟁력을 높이고, 시장 행동을 규범화하는 것이다.