다자주의의 승리의 원인
4 년 반 전, 세계무역기구 제 1 1 차장관급 회의가 부에노스아이레스에서 결실을 맺지 못하고 끝났다. 트럼프 정부의 미국 제 1, 일방주의, 보호주의의 방해로 대회는 합의에 이르지 못하고 헤어졌다. 1 년 후 같은 장소에서 열린 G20 정상회담에서 세계무역기구 총책임자인 아제비도는 다자간 무역체제가 관무총협정 설립 70 년 만에 가장 위험할 때가 되었다고 안타까워했다. 미국이 상소법관의 임명을 거듭 방해하여 세계무역기구 항소기구가 중단되었다. 다자간 협상 문제는 * * * 지식을 얻을 수 없었고, 아제비도는 어쩔 수 없이 1 년 앞당겨 이직해야 했다. 세계무역기구는 생존 위기에 직면하고 있다.
바이든 정부가 출범한 후' 미국이 돌아왔다' 고 주장했지만, 세계무역기구를 핵심으로 하는 다자간 무역체제나 항소기관의 운영 재개는 사실상 지원되지 않았다. 대신, 동맹국을 모아 중국을 견제하고 글로벌 공급망과 글로벌 무역 체계를 나누는 작은 규칙 체계를 도입하는 것이다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 동맹국, 동맹국, 동맹국, 동맹국, 동맹국, 동맹국) 우크라이나 위기 이후 미국과 서방 정치분열의 세계화가 더욱 치열해졌다. 세계 다자간 무역 체제는 어디로 가고 있는가? WTO 는 어디로 갑니까? 이 결정적인 순간에 세계무역기구 제 12 회 장관급 회의는 성공을 거두었을 뿐만 아니라 기대를 뛰어넘었다. 이것은 의심할 여지없이 세계화와 다자주의를 고수하는 전 세계 모든 국가와 국민에게 큰 격려가 되었다.
세계무역기구 제 12 회 장관급 회의의 성공은 다자간 무역체제를 뛰어넘는 세계적인 의의를 가지고 있다.
우선, 긴박한 글로벌 도전을 해결하는 기본적인 방법은 다자간 메커니즘일 뿐이라는 것을 설득력 있게 증명한다. 코로나 전염병은 금세기 가장 큰 공중위생 재앙이며, 전 인류에 대한 도전이며, 바이러스를 이기는 기본 수단은 보편적인 백신 접종이다. 그러나 저소득 국가, 특히 세계 인구의 대다수를 차지하는 최빈 개도국에서는 백신 접종률이 상당히 낮다. 국제 원조 외에 백신 로열티를 일시적으로 면제하고 생산비용을 대폭 낮춰 개발도상국이 스스로 생산할 수 있도록 해야 한다. 세계무역기구' 무역 관련 지적재산권 협정' 과 관련해 세계무역기구 최고권력기관인 장관 이사회의 결정이 필요하다. 7 개국 (G7) 과 미국 유럽 정상회담과 같은 다른 기관들은 이런 권력이 없다. 세계 식량 위기에 대처하는 것은 현재 세계가 직면하고 있는 또 다른 중대한 도전이다. 각국은 식품무역에 대한 모든 제한을 취소할 필요가 있으며 세계무역기구의 관련 결정을 통해 해결해야 한다.
둘째로, 그것은 규칙이 무엇인지, 규칙 기반 국제 질서가 무엇인지 분명히 보여준다. 대회에서 통과한 성과 서류와 대회에서 발동한 세계무역기구 개혁의 기조는 세 가지 정수를 분명히 보여 준다. 첫째, 포용성 원칙, 무조건 비차별. 규칙평등이 적용되고 모든 164 회원에게 혜택을 주고, 개방적이고 투명하며, 개방자유무역을 실현하는 것이다. 진영의 구분도 없고, 일부 멤버 공격도 다른 일부 멤버를 억압하지 않았다. 둘째, 차별 대우 원칙. 개발도상국, 특히 저소득 개발도상국과 최빈 개도국에 더 큰 특혜를 주다. 한 대국의 필요에 따라서만 규정을 정하는 것이 아니라, 다른 참가자들은 반드시 준수해야 한다. 셋째, 합의 원칙. 이번 회의에는 농업에 관한 33 개국 선언, 최빈 개도국의 성명, 비카태국의 성명, 아프리카 국가의 성명, 라틴 아메리카와 카리브 국가의 성명 등 이들 회원들의 많은 성명과 계획이 포함되어 있다. 각 방면의 목소리가 충분히 표현된 후에 충분히 협의하다. 각 측은 모두 최선을 다해 자신의 호소를 실현하고, 수시로 적절한 타협을 하고, 결국 합의에 도달했다.
이것이야말로 진정한 국제 규칙이다. 이를 바탕으로 형성된 국제질서는 포용적이고, 분열된 것이 아니라, 일부분을 끌어당기는 것이 아니라 글로벌 협력 발전을 위한 것이다. (알버트 아인슈타인, 자기관리명언) 반면 워싱턴이 하루 종일 입에 걸어놓은' 규칙' 은 이 세 가지 기본 원칙이 없어 분열과 대립을 불러일으킬 뿐이다. 이' 규칙' 이 세운 질서는 국제적, 글로벌한 것이 아니라 소수의 국가와 지역의 작은 원 질서이다. 세계무역기구의 이번 장관급 회의는 전 세계에 큰 계시를 주었다. 원래 워싱턴의' 규칙' 과' 질서' 는 모두 국제사회에 속하지 않았다.
셋째로, 그것은 다자주의가 강력한 지지를 받았다는 것을 웅변적으로 증명한다. 이번 회의에 참석한 각국 무역부장의 견해와 흥미는 각기 다르지만 회의 성과를 쟁취하는 데 있어서는 놀라울 정도로 일치한다. 마지막 날은 밤새웠다고 할 수 있다. 결심을 하고, 성공하지 못하면 그만두지 않겠다고 맹세하다. 대회가 폐막할 때는 이미 여명, 세계무역기구와 다자간 무역체제도 새로운 서광을 맞았다. 회의는 세계무역기구를 핵심으로 하는 다자간 무역 체제를 확고히 수호한다고 강조했다. 오늘날 패권주의와 냉전 사고의 영향을 받음에도 불구하고 다자주의는 여전히 광범위하고 강력한 지지를 받고 있음을 증명한다. 그 이유는 그것이 세계 절대다수의 국가와 국민의 근본적인 이익에 부합되기 때문이다. 미래를 내다보면 세계는 여전히 다자주의와 패권주의의 복잡하고 어려운 투쟁과 냉전의 분열로 가득 차게 될 것이다. 새로운 위험은 여전히 축적되고 있고, 새로운 어려움은 여전히 증가하고 있다. 그러나, 우리는 다자주의가 결국 성공할 것이라고 굳게 믿는다.