보험국 1 조는 무엇입니까
1, 전반적인 요구 사항
(a) 지도 아이디어. 덩샤오핑 이론,' 세 가지 대표' 의 중요한 사상, 과학 발전관을 지도하고, 서비스국가지배체계와 통치능력 현대화에 입각하고, 현대보험서비스업 발전을 경제사회업무의 전반적인 레이아웃에 배치하여 전반적으로 고려하며, 사회가 날로 늘어나는 다양화 보험 서비스 수요를 충족시키기 위한 출발점으로, < P > 는 보험경제보상메커니즘을 보완하고 위험관리의 핵심 기능을 강화하고 보험자금 배치의 효율성을 높이는 방향으로 삼고 있습니다. 개혁 혁신, 개방 확대, 시장 건전, 환경 최적화, 정책 개선, 시장 경쟁력, 창의력, 활력이 넘치는 현대보험 서비스업 건설, < P
(b) 기본 원칙. 첫째, 시장 주도와 정책 지침을 고수하십시오. 상업화된 보험 업무에 대해 공평하고 경쟁적인 시장 환경을 조성하여 시장이 자원 배분에서 결정적인 역할을 할 수 있도록 합니다. 사회 공익성, 관계국계 민생을 갖춘 보험 업무에 저비용의 정책 환경을 조성하는 데 필요한 지원을 제공합니다. < P > 는 서비스경제 향상 효율 업그레이드에 적극적인 역할을 하지만 현재 기초가 약한 보험업무에 정부의 지도 역할을 더 잘 발휘하고 있다. 두 번째는 개혁과 혁신을 견지하고 개방을 확대하는 것이다. 보험업 체제 메커니즘 개혁을 전면적으로 심화시키고, 내외 개방 수준을 높이고, 선진 경영 관리 이념과 기술을 도입하고, 업계의 지속적인 발전과 혁신 활력을 석방하고 자극하다.
보험 상품, 서비스, 관리 및 기술 혁신 역량 강화, 시장 주체 차별화 경쟁 촉진, 맞춤형 서비스. 셋째, 감독을 개선하고 위험을 방지하는 것을 고수하십시오. 보험법제 체계를 보완하고, 보험감독 현대화를 가속화하고, 보험소비자의 합법적 권익을 보호하고, 시장질서를 규범화하다. 발전을 가속화하고 위험을 예방하는 관계를 잘 처리하고 체계적인 지역 금융 위험이 발생하지 않는 최종선을 지키다.
(c) 개발 목표. 22 년까지, 기본적인 건축은 포괄적이 고, 기능적으로 완벽 하 고, 안전 하 고, 안전 하 고, 정직 하 고, 강한 서비스 능력, 혁신 능력 및 국제적인 비교를, 중국의 경제 및 사회 개발 수요에 적응 시키는 현대 보험 서비스 산업을 건설 하 고, 보험 국가에서 보험 힘으로 변화 하는 것을 시도 한다. 보험은 정부, 기업, 주민위험관리, 부관리의 기본 수단이 되고, < P > 는 보장수준과 보장의 질을 높이는 중요한 통로가 되어 정부가 공공 * * * 서비스를 개선하고 사회관리를 강화하는 효과적인 도구가 되었다. 보험 깊이 (보험료소득/국내총생산) 는 5%, 보험밀도 (보험료소득/총인구) 는 3,5 원/명에 이른다. 보험의 사회' 안정기' 와 경제' 부스터' 의 역할이 효과적으로 발휘되었다.
2, 보험민생보장망 구축, 다단계 사회보장체계 개선 < P > (4) 상업보험을 사회보장체계의 중요한 기둥으로 만든다. 상업보험은 점차 개인과 가정 상업보장계획의 주요 주도자, 기업이 발기한 연금건강보장계획의 중요한 제공자, 사회보험시장화 운영에 적극적인 참여자가 되어야 한다. 조건적인 기업을 지원하여 상업연금 건강보장계획을 세우다. < P > 보험기관이 기업연금 등의 업무를 대대적으로 확대할 수 있도록 지원합니다. 상업보험이 기본연금, 의료보험에 대한 보충 작용을 충분히 발휘하다.
(e) 혁신적인 연금 보험 상품 서비스. 서로 다른 집단에 개인화되고 차별화된 연금 보장을 제공하다. 개인 저축성 연금 보험 발전을 추진하다. 주택 역저당연금보험 시범을 실시하다.
한 자녀 가족 보호 프로그램 개발. 불독노인 보장에 대한 새로운 모델을 탐구하다. 연금 기관 종합 책임 보험을 발전시키다. 자격을 갖춘 보험 기관이 연금 서비스 산업에 투자하여 보험 서비스업과 연금 서비스업의 융합을 촉진하다.
(6) 다양한 건강 보험 서비스 개발. 보험회사가 각종 의료, 질병보험, 장애소득손실보험 등 상업건강보험 상품을 대대적으로 개발하고 기본의료보험과 연결하도록 독려하다. 상업 장기 간호 보험을 발전시키다.
는 상업건강보험 제품과 결합된 질병예방, 건강유지, 만성병 관리 등 건강관리 서비스를 제공한다. 보험기관이 건강서비스업 산업 체인 통합에 참여하고, 지분 투자, 전략협력 등을 활용하고, 의료기관을 설립하고, 공립병원 개편에 참여하는 방법을 모색한다.
3, 보험 위험 관리 기능 발휘, 사회지배체계 개선 < P > (7) 보험메커니즘을 이용하여 공공 * * * 서비스 제공 방식을 혁신하다. 정부는 상업보험회사로부터 서비스를 구매하는 등 공공 * * * 서비스 분야에서 시장화 메커니즘을 충분히 활용함으로써 자질이 있는 상업보험기관을 적극 탐구하여 각종 연금 의료보험 경영서비스를 실시하고 사회관리의 효율성을 높인다. < P > 도시 및 농촌 주민들의 심각한 질병 보험 요구 사항에 따라 위탁 청부 업무를 잘 수행하고 운영 메커니즘을 지속적으로 개선하며 보장 수준을 높입니다. 치안보험, 지역사회종합보험 등 신흥 업무 발전을 장려하다. 보험 기관이 지분 투자, 전략 협력 등을 운용하여 보안 서비스 산업 체인 통합에 참여할 수 있도록 지원하다. < P > (8) 책임 보험을 발휘하여 갈등 분쟁을 해결하는 기능 역할을 한다. 정부 지도, 시장 운영, 입법보장의 책임보험 발전 모델을 강화하고, 공익관계와 밀접한 환경오염, 식품안전, 의료책임, 의료사고, 실습안전, 캠퍼스 안전 등을 책임보험 개발 중점으로 삼아 강제책임보험 시범을 탐구하다. < P > 여행사, 제품 품질, 각종 직업책임보험, 제품책임보험, 공공책임보험 개발을 가속화하고, 사전위험예방, 사고위험통제, 사후배상 서비스 등에서 책임보험의 기능을 충분히 발휘하여 경제지렛대와 다양한 책임보험 상품으로 민사책임분쟁을 해결한다.
4, 보험경제보상메커니즘을 보완하고 재해구조참여도 < P > (9) 재해예방구조체계에 보험을 포함시킨다. 기업과 주민이 상업보험 등 시장화 수단을 이용해 재해사고 위험에 대처하는 의식과 수준을 높이다. 기업재산보험, 공학보험, 자동차보험, 가족재산보험, 사고상해보험 등을 적극 발전시켜 사회 전체의 위험방지 능력을 높이다. < P > 보험료율 레버의 인센티브 억제 역할을 충분히 발휘하여 사전 위험 예방 강화, 재해 발생 감소, 안전 생산 및 돌발 비상 관리 촉진
(1) 재해 보험 제도를 수립하다. 더 나은 보장과 민생 개선을 둘러싸고, 제도 건설을 바탕으로 상업보험을 플랫폼으로 하고, 다단계 위험분담을 보장으로 대재해보험제도를 건립한다. 거재보험 기금, 대재 재보험 등을 설립하는 제도를 연구하여 재정 지원 하에 다단계 대재 위험 분산 메커니즘을 점진적으로 형성하였다. < P > 곳곳에 위험 특징에 따라 태풍, 지진, 산사태, 산사태류, 홍수, 삼림화재 등 재해에 대한 효과적인 보장 모델을 탐구하도록 독려했다. 대재 보험 법규를 제정하다. 핵 보험 대재 책임 준비금 제도를 수립하다. 재해 위험 관리 데이터베이스를 구축하다.
5,' 삼농' 보험을 대대적으로 발전시키고, 지농혜농 방식 < P > (11) 을 혁신하여 농업보험을 적극 발전시키다. 중앙 지원에 따라 대종 보장, 보장 비용, 지방 지원 보장 특색, 보장 생산량, 조건부 보장 가격, 보장 수입 원칙, 농민과 각종 신형 농업 경영 주체가 자발적으로 보험에 가입하도록 독려하고 농업 보험 적용 범위를 확대하고 농업 보험 보장 수준을 높이다. < P > 농산물 목표가격보험 시범을 실시하고 날씨지수 보험 등 신흥제품과 서비스를 탐구하며 농업보험 위험관리 도구를 풍부하게 한다. 농업 보험 대재 위험 준비금 제도를 실시하다. 농업보험 서비스 체계를 건전하게 하고, 다양한 형태의 공조협력보험 실시를 장려하다. 보험 경영 기관과 재해 예보 부서, 농업 주관 부문의 협력 메커니즘을 완비하다. < P > (12)' 삼농' 보험의 폭과 깊이를 넓히다. 각지에서 자신의 실제에 따라, 지원 보험 기관은 적정, 보험료가 저렴하고 보험증서가 통속적인' 삼농' 보험 상품을 제공한다. 농촌소액신용보험, 농가보험, 농기보험, 농업기반시설 보험, 삼림보험, 농민연금건강보험, 농촌소액인신보험 등 보혜보험업무를 적극 발전시키다.
6, 보험 서비스 기능 확대, 경제 향상 및 효율성 향상 촉진 < P > (13) 보험 자금의 장기 투자의 독특한 장점을 최대한 활용. 안전, 수익성을 보장하는 전제 하에 보험 자금 운용 방식을 혁신하여 보험 자금 할당 효율을 높이다. 보험자금이 채권투자계획, 지분투자계획 등을 활용해 중대 인프라, 판자촌 개조, 도시화 등 민생공사와 국가 중대 공사를 지원하도록 독려한다. < P > 보험회사가 투자기업지분 채권 펀드 자산지원계획 등 다양한 형태를 통해 합리적인 규제위험을 전제로 기술형 기업, 소기업, 전략적 신흥산업 등에 자금을 지원하도록 독려했다. 보험자금 투자 창업투자기금 관련 정책 연구 제정. < P > (14) 보험시장과 화폐시장, 자본시장의 조화 발전을 촉진하다. 보험회사의 기관 투자자 역할을 한 단계 더 발휘하여 주식시장과 채권 시장의 장기적이고 안정적인 발전을 위한 강력한 지원을 제공한다. 부동산, 인프라, 연금 등의 전문 보험 자산 관리 기관 설립을 장려하고 전문 보험 자산 관리 기관이 메자닌 기금, 인수 기금, 부동산 펀드 등 사모 펀드를 설립할 수 있도록 합니다. < P > 보험회사가 펀드관리회사를 설립하는 시범을 꾸준히 추진하다. 보험 기관 투자를 탐구하고 자산 유동화 제품을 시작하십시오. 채권 신용보험 발전을 탐구하다. 대체 투자 시장을 적극 육성하다.
(15) 보험 서비스 경제 구조 조정을 추진하다. 과학기술보험체계를 확립하고, 과학기술 혁신에 적응하는 보험제품과 서비스를 적극 발전시키고, 국산 최초의 장비에 대한 보험위험보상 메커니즘을 보급하고, 기업 혁신과 과학기술 성과의 산업화를 촉진한다. 소기업 신용보험과 대출보증보험의 발전을 가속화하고 소기업 융자 능력을 강화하다. < P > 개인 소비 대출 보증 보험을 적극적으로 발전시켜 주민 소비 잠재력을 석방하다. 컨설팅, 법률, 회계, 평가, 감사 등의 산업에 대한 보험의 방사선 역할을 발휘하고 문화산업보험, 물류보험을 적극 발전시키고 연예, 전시 책임보험 등 신흥 보험업무를 탐구하며 제 3 산업의 발전을 촉진한다. < P > (16) 보험업계가 기업의' 외출' 을 지원하는 힘을 높이다. 수출 신용보험을 발휘하여 대외 무역의 안정적인 성장과 변화와 업그레이드를 촉진하는 역할을 힘써 발휘하다. 수출 신용보험의 자주브랜드, 자주지적재산권, 전략적 신흥산업에 대한 지원을 강화하고 첨단 기술, 고부가가치 기계제품, 대형 설비를 중점적으로 지원하여 승인 절차를 간소화하다. < P > 에너지 광물, 인프라, 첨단 기술 및 선진 제조업, 농업, 임업 등을 중점적으로 지원하는 해외 투자 보험 개발을 가속화하고 보험 품종을 혁신하고 보험 범위를 확대하다. 단기 수출 신용보험 시장을 꾸준히 개방하여 시장 경영 주체를 더욱 늘리다. 해운보험을 적극 발전시키다. 보험자금의 해외 투자 범위를 넓히다.
7, 보험업 개혁 개방을 추진하고, 업계 발전 수준을 전면적으로 제고하며 < P > (17) 보험업 개혁을 심화한다. 보험회사 개혁을 계속 심화시키고 현대보험회사 제도의 수립을 가속화하고 보험회사 지배 구조를 개선하다. 생명보험율 시장화 개혁을 전면적으로 심화시키고 상업차보험율 시장화 개혁을 꾸준히 전개하다.
보험 시장 접근, 출구 메커니즘 개혁을 심도 있게 추진하다. 보험 시장 체계 개선을 가속화하고, 지역 및 전문 보험 회사 설립을 지원하고, 신용 보험 전문 기관을 발전시키다. 보험회사의 인수합병을 규범화하다. 자격을 갖춘 보험회사가 국내외 상장을 지원하다.
(18) 보험업 대외 개방 수준을 높이다. 보험시장을 추진하여 내부 대외개방을 더욱 추진하고,' 도입' 과' 외출' 을 더 잘 결합하여 개방을 통해 개혁을 촉진하고 발전을 촉진한다. 중자보험회사가 다형식, 여러 채널을 통해' 외출' 을 시도하도록 독려하여 우리나라 해외 기업에 위험보장을 제공하다. < P > 중자보험회사가 국제자본시장을 통해 자금을 모아 다양한 채널을 통해 해외시장에 진출할 수 있도록 지원합니다. 보험 서비스 수출 확대를 위해 노력하다. 외자보험회사가 선진 경험과 기술을 중국 시장에 이식하도록 유도하다.
(19) 보험 상품 서비스 혁신을 장려한다. 보험업계의 자주 혁신 능력을 실질적으로 강화하여 새로운 업무 성장점을 적극 육성하다. 보험 회사가 네트워크, 클라우드 컴퓨팅, 빅 데이터, 모바일 인터넷 등의 신기술을 적극 활용하여 보험업 판매 채널 및 서비스 모델 혁신을 촉진할 수 있도록 지원합니다. < P > 조항 대중화 및 서비스 표준화를 적극 추진하여 보험회사가 개인화되고 맞춤화된 제품 서비스를 제공하고 동질적이고 비효율적인 경쟁을 줄이도록 독려합니다. 보험회사가 발전 방식을 바꾸고, 서비스 품질을 향상시키고, 경영 비용을 절감하며, 품질이 우수하고, 성실하고 규범적인 보험 상품과 서비스를 제공하기 위해 노력한다.
(2) 재보험 시장의 발전을 가속화하다. 재보험 시장의 주체를 늘리다. 지역 재보험 센터를 개발하다. 재보험 상품과 기술 혁신을 강화하다. 재보험이 농업, 교통, 에너지, 화공, 수리, 지하철, 항공우주, 원자력 및 기타 국가 중점 프로젝트에 대한 대형 위험, 특수위험에 대한 보험보장력을 높이다.
재보험이 자연재해 위험을 분산시키는 능력을 강화하다. 재보험의 우리나라 해외 기업에 대한 지원 보장 기능을 강화하여, 우리나라가 전 세계 재보험 시장에서의 정가권, 발언권을 높이다.
(21) 보험 중개 시장의 역할을 충분히 발휘하다. 보험 중개 기관의 전문 기술 역량을 지속적으로 향상시키고 위험 가격, 방재 및 손실 방지, 위험 컨설턴트, 손실 평가, 청구 서비스 등에 대한 중개 기관의 적극적인 역할을 수행하여 보험 소비자에게 부가 가치 서비스를 제공합니다. 보험 중개 시장 구조를 최적화하고 시장 질서를 규범화하다. 보험 마케팅 체제 개혁을 꾸준히 추진하다.
8, 보험 감독 강화 및 개선, 위험 해소 방지 < P > (22) 감독 시스템 및 규제 역량 현대화 추진 기관 감독과 기능 감독의 통일을 견지하고, 거시적이고 신중한 감독과 미시적 신중한 감독을 통일하여 위험 위주의 보험 감독 제도의 건설을 가속화하다. 보험회사 통치와 내부 통제 감독을 강화하고, 시장 행동 감독을 개선하고, 2 세대 상환능력 감독 제도의 건설을 가속화하다. < P > 보험 법규 체계를 보완하여 감독 법제화 수준을 높이다. 감독 정보화 건설을 적극 추진하다. 보험업계협회 등 자율조직의 역할을 충분히 발휘하다. 보험 감독을 최대한 활용하여 기관 자원을 파견하여 기층 보험 감독 업무를 강화하다. < P > (23) 보험 소비자의 합법적 권익 보호를 강화하다. 보험 소비자의 합법적 권익 보호 법률 법규와 규제제도의 개선을 추진하다. 보험 소비 분쟁의 다양화 해결 메커니즘을 탐구하고 건전한 보험 분쟁 소송, 중재 및 조정 도킹 메커니즘을 수립하다. < P > 보험감독력을 강화하고 보험기관이 보험소비자에 대한 각종 의무를 전면적으로 이행하고 각종 보험소비자의 합법적 권익을 훼손하는 행위를 엄중히 조사하여 처리하다. < P > (24) 체계적인 지역 금융 위험이 발생하지 않는 최종선을 지키다. 보험업계의 전면적인 위험 관리를 강화하고, 건전한 위험 모니터링 경보 메커니즘을 확립하고, 위험 응급계획을 개선하고, 위험 처분 프로세스와 제도를 최적화하고, 위험 처리 능력을 높이다. 책임을 강화하고, 시장 제약을 강화하고, 위험 축적을 방지하다. 금융 감독 조정을 강화하여 위험 교차 산업 전달을 방지하다. < P > 보험감독과 지방인민정부, 공안, 사법, 신문홍보 등의 부문과의 협력 메커니즘을 개선하다. 보험 보장 기금 관리 제도와 운영 메커니즘을 개선하다.
9, 인프라 강화, 보험업 발전 환경 최적화 < P > (25) 보험업 신용체계 건설을 전면 추진한다. 보험 신용 정보 인프라 구축 강화, 신용 기록 적용 범위 확대, 신용 정보 구축 * * * 활용 메커니즘 구축 보험 기관이 차별화된 보험료율 등의 수단을 취하도록 유도하여 신용을 지키는 사람에게 동기를 부여하고, 불신자를 단속하다. 보험 종사자 신용 기록 시스템, 보험 기관 신용 평가 시스템 및 부정직 한 징계 기계 개선