전국 광업권 현장 검증 성과 검수회의 연설.
(20 1 1 년 1 월 6 일)
학자, 전문가, 동지들:
방금 부 검수위원회 주임, 부장엔지니어 장동지가 전국 광업권 현장 사찰 성과 검수 의견을 낭독했다. 모두들 광업권 현장 검증을 충분히 확인했는데, 나는 전적으로 찬성한다. 검수위원회의 원사와 전문가들에게 감사드립니다. 광업권 현장 검증 성과가 쉽지 않다. 우리나라의 각급 국토자원관리부, 프로젝트 담당 단위 및 기술 지원 단위는 고된 노력을 기울였으며, 광업권자들은 적극적으로 협조했다. 부 개발사와 지질조사국 개발연구센터로 구성된 국가 프로젝트 사무소의 동지가 중요한 공헌을 했다. 여기서, 나는 부처 당조와 허 부장을 대표하여 당신들에게 충심으로부터의 감사를 표합니다! 전국 광업권 현장 검증 성과가 순조롭게 우리 부서의 검수를 통과하여 전국 광업권 현장 사찰이 예정된 임무를 전면적으로 완수하고 예상 목표를 달성하여 광업관리를 강화하기 위한 든든한 토대를 마련했다는 것을 상징한다. 우리나라 광업권 현장 사찰은 거대한 공사로, 성과가 풍부하고, 조직 실시가 강력하며, 진지하게 총결할 만하다. 몇 가지 의견을 말씀드리겠습니다.
첫째, 광업권 현장 검증 결과는 매우 중요합니다.
최근 몇 년 동안 우리나라 광업의 빠른 발전은 국가 경제 건설과 사회 발전을 강력하게 지지했다. 그러나 역사적인 이유로 광업 행정에는 광업권 허가 정보가 진실하지 않고, 부정확하고, 불완전하며, 관리가 엄격하지 않은 등 기초가 약한 문제가 있었다. 광물 자원의 바닥이 불분명하고 잠재력이 불분명하다. 준비금 변동 통제는 세세하지 않다 등등. 이것들은 모두 광업권 시장의 건설과 광산 탐사 개발의 건강한 발전을 포함한다. 이에 따라 2007 년 이 부서는 전국 광산자원 조사, 즉 전국 광업권 현장 검증, 광산자원 잠재력 평가, 매장량 활용 조사를 세 차례 실시했다. 그 중에서도 광업권 현장 검증의 주요 임무는 현대 디지털화 수단을 이용하여 광업권이 전국적으로 분포된 범위를 전면적으로 측정하고, 실제 위치와 허가 범위의 일관성을 검증하고, 기타 데이터 항목을 조사하는 것이다. 전국통일데이터베이스를 구축하여 광업권 등록 정보 정보화 관리를 전면적으로 실현하여 광업권 과학관리의 기초를 다졌다.
허 부장은 우리나라 광업권 현장 사찰 작업에 대해 매우 중시하고, 여러 차례 지시를 내리고, 광업권 현장 사찰 작업의 진전을 시종일관 주시하고 있다. 2007 년 8 월, 이 부서는 광물 자원 분야의 세 가지 기본 국정 조사에 대해 통일된 리더십과 분업을 담당하는 지도부를 설립했다. 허 부장이 직접 지도부 팀장을 맡다. 2007 년 6 월 9 일 국토자원부에서 전국 TV 전화 회의를 열었고, 허 장관은 회의에서 중요한 연설을 하고 세 가지 조사 작업을 동원해 배치했다. 2008 년 3 월 19 일, 우리 부는' 전국 광업권 현장 검증 작업에 관한 통지' (국토 자금 [2008] 59 호) 를 발행하여 광업권 현장 검증의 목표 임무, 기본 요구 사항 및 전반적인 배치를 명확히 하고 전국 광업권 현장 검증 작업을 본격적으로 시작하였다. 2009 년 7 월 9 일 허 부장은 장관 사무회의를 주재하고 광업권 현장 검증 등 프로젝트 업무 보고를 들었다. 2008 년부터 20 10 년까지 광업권 현장 검증은 3 년 연속 국토자원부의 중점 작업으로 등재되었다. 20 10 이후 허 장관은 광업권 현장 검증 작업에 대해 네 가지 중요한 지시를 내렸다.
3 년간의 노력 끝에 우리나라 광업권 현장 검증 작업이 예정대로 완료되어 각 예정된 임무가 전면적으로 완료되어 작업 예상 목표를 달성했다. 이것은 광산정 관리의 큰 사건으로 광산정 관리의 기초를 강력하게 공고히 했다. 광업권 현장 검증을 통해 광업권의 광계 변위, 겹침, 국경 초과, 정보 누락 등의 문제를 제때에 발견하고 해결하여 포괄적이고 진실하며 신뢰할 수 있는 광업권 기초데이터를 확보하여 광업권의 소유권 기반을 다졌다. 프로젝트 성과는 반드시 중국 광무국에 깊은 영향을 미칠 것이다.
(a) 광업권 현장 검증은' 358' 행동이 순조롭게 진행될 수 있다는 중요한 보증이다.
국내 에너지 자원 보장 능력을 실질적으로 강화하기 위해 지질탐사 개혁 발전을 탐구하고 지질탐사의 새로운 메커니즘을 전면적으로 추진하는 기초 위에서, 부처 당조는' 3 년 동안 중대한 진전을 이루었고, 5 년 동안 중대한 돌파구를 얻었고, 8 년 동안 전국 광산탐사 개발 구도를 재창조했다' 는' 358' 의 웅장한 업무 목표를 분명히 제시했다. 올해' 358' 공사가 본격적으로 시작될 예정이다. 전국 19 개 주요 광산대 (49 개 이전) 에 200 개의 장기 탐사 지역, 39/KLOC-0 개 중점 탐사 지역, 100 개 종합 탐사 지역을 배치할 계획입니다. 여기에는 대량의 광업권의 통합 조정과 후속 조치가 포함된다. 광업권 현장 검증은 광업권의 정확한 정의와' 358' 행동의 과학적 통일 계획을 위한 중요한 데이터 기반을 제공하며, 전체 패키지 및 중점 탐사에 중요한 보장을 제공한다.
(b) 광업권 현장 검증 결과는 광업관리를 강화하는 중요한 근거이다.
오랫동안 역사와 객관적인 이유로 광업권 기초데이터의 상당 부분이 부정확하고 신뢰할 수 없었다. 이번 사찰은 광업권 분배 범위에 대한 현장 디지털 측정을 전면적으로 실시하여 광업권 분배 범위의 정확하고, 명확하고, 디지털 관리를 실현하였다. 반면에, 시스템은 광업권 관리 장부를 정리하고, 하나하나 점검하고, 누락을 조사하고, 잘못을 바로잡고, 각 광업권의 범위가 등록 정보와 완전히 일치하도록 한다. 광업권 현장 검증은 운영 차원에서 광정 기반을 다졌다. 동시에, 새로 설립된 광업권 등록과의 연결 작업을 잘 하기 위해, 이 부서는 앞으로 광업권 설정의 과학성과 정확성을 보장하기 위해 서류를 전문적으로 발부하였다. 이것들은 모두 광산정 관리의 능력과 수준을 효과적으로 촉진하고 향상시킬 것이다.
(3) 광업권 현장 검증 결과는 광업권자의 권익을 보호하는 중요한 근거이다.
광업권 시장의 건강한 발전을 위한 중요한 전제는 권리가 분명하고 권리가 분명하다는 것이다. 광업권 등록 범위는 광업권자 재산권의 귀속 범위이다. 광업권자의 이익을 침범으로부터 보호하기 위해서는 광업권의 유효 범위를 정확하게 정의해야 한다. 그렇지 않으면 광업권자의 권익은 정당한 보호를 받지 못할 것이다.
(4) 광업권 현장 검증 성과는 광산정 정보 공개를 촉진하고 사회서비스를 강화하는 조건을 만들었다.
정확하고 진실한 광업권 등록 정보는 광산정 정보 공개의 기본 보장이다. 최근 몇 년 동안 국토자원부는 끊임없이 정무 공개를 추진하였다. 광업권 현장 검증은 소유권의 명확성을 보장하고 정보화 관리를 전면적으로 실현하며 관리 정보 공개와 사회화 서비스를 더욱 추진하는 데 큰 의미가 있다.
둘째, 전국 광업권 현장 검증이 풍성한 성과를 거두었다.
부처의 전반적인 배치에 따르면 광산개발관리부는 지질조사개발연구센터가 국가사업기술부와 국가프로젝트팀을 설립하고 중국 석탄지국 항공측원격감지국 등 기관과 함께 프로젝트를 통해 강력한 기술 지원을 공동으로 제공했다. 각급 국토자원 주관부의 적극적인 노력으로 전국 광업권자의 협조 지원을 받아 각지의 프로젝트 담당 단위의 고된 노력을 거쳐 2065 년 6 월 말 3 1 성 (구 시) 광업권 현장 검증 임무를 순조롭게 완수했다. 통계에 따르면 전국 광업권 현장 검증 기간은 3 년 동안 총 108 1 주최 단위의 5726 명의 각급 임원과 22968 명의 기술자가 참여해 총 225607 만원을 투자하여 효과적인 광업권/KLOC-를 획득한 것으로 집계됐다.
(a) 풍부한 기본 데이터를 얻었습니다.
이번 사찰을 통해 36755 개의 탐사권과 1 10493 개 광업권의 전체 전환점 좌표를 취득하여 전국 4 급 관리 147248 개 광업권과 2 급 관리 탐광권의 기초 등록 데이터를 전면적으로 파악했다.
(2) 많은 역사적 유산 문제가 해결되었습니다.
광업권 분포 범위에 대한 검증을 통해 대량의 허위, 부정확, 불완전한 증명 정보가 발견되었다. 존재하는 문제에 대해 기술자와 경영진이 공동으로 연구하고, 하나씩 분석하고, 제도를 정리하고, 다음 단계의 표준화 관리를 위한 믿을 만한 근거를 제공한다.
(c) 경험을 축적하고 기술 지원을 강화한다.
우리 나라 광업권 현장 검증 업무량이 커서, 관련 범위가 넓고, 조직 실시가 매우 어렵다. 3 년간의 작업을 통해 과학적이고 효과적인 조직 관리 시스템과 작업 메커니즘이 수립되어 기술 지도, 등급 감독 관리, 품질 관리, 결과 요약 제출, 홍보 계획 등 성공적인 작업 방법을 형성하여 향후 국가 대형 프로젝트의 조직 구현에 귀중한 경험을 제공하였다. 1080 여 개 부서에서 약 23,000 명이 이번 검증에 참가했다. 사찰 작업을 통해 기술 인재를 양성하여 안정적인 광산 지질 측량 팀을 형성하고, 광정 부문과 기술 지원 단위 간의 협력 관계를 확립하고, 광정 기술 지원 팀을 설립하고 양성하여 앞으로 광정 기술 지원력을 형성하기 위한 견고한 토대를 마련하였다.
(d) 응용 프로그램 확대 및 "광산 관리지도" 홍보
광업권 현장 검증은 원래 임무를 완수하는 기초 위에서 성과 응용 연구를 더욱 확대하였다. 파일럿을 통해 광물 자원 탐사 개발 감독 관리에 성과를 적용하는 작업 모델과' 광산정 1 도' 건설에 데이터 성과를 적용하는 데이터 모델을 제시하고 전국적으로 종합 응용 작업을 배치했다. 시범 효과가 양호하여 업무 성과의 종합 응용과 전환을 효과적으로 촉진하여 좋은 응용 전망을 보여 주었다.
셋째, 광업권 현장 검증 결과의 적용을 적극적으로 장려한다.
우리나라 광업권 현장 사찰은 대량의 인력과 물력을 투입하여 성과가 쉽지 않다. 광업권 현장 검증 성과의 심도 있는 응용을 중시하고 광업권 현장 검증 성과의 적용 잠재력을 충분히 발휘해야 한다. 관건은 다음과 같은 몇 가지 문제를 파악하는 것이다.
(1) 광업권 현장 검증 결과의 동적 업데이트 메커니즘을 추진하다.
광업권 현장 검증 결과를 바탕으로 광업권 현장 검증 결과의 동적 업데이트 메커니즘을 연구하고 적시에 새롭게 보완하며 광업권 관리, 매장량 동적 관리, 광산 지질 환경 관리를 전면적으로 추진하고 광정관리 이유 방방 관리를 세밀한 관리로 전환하고 광산정 관리 수준을 높이며 광산자원의 합리적 개발, 보호 및 활용 책임을 더욱 잘 이행하고 있다.
(b) 광업권 현장 검증 데이터 추진 * * * 즐기다.
광업권 현장 검증은 현장 측정과 자료 정리를 통해 통제점 주석, 현장 검증 비교표, 탐사 프로젝트 또는 채굴 프로젝트 방안, 기본 상황 설명 등을 포함한 개별 광업권의 기초 자료를 확보한다. 광산 감독은 주로 기층에 있다. 이러한 성과 데이터는 기층 국토자원관리부에서 감독 관리를 실시하는 데 필요한 기초데이터이자 광업권자들이 탐사 개발 활동을 전개하고 자신의 권익을 보호하는 데 필요한 기초자료이기도 하다. 성과 데이터를 기층 국토자원관리부와 해당 광업권자에게 적시에 넘겨주고 성과 데이터의 향유를 실현하고 성과 데이터의 응용가치를 극대화해야 한다. 선샤인 행정 서비스 사회의 요구에 따라 국토자원관리부는 필요에 따라 필요한 광업권 기초정보를 사회에 제공하고 광업권 현장 검증 성과 사회화 서비스를 추진할 수 있다.
(c) 광업권 현장 검증 데이터의 적용 심화를 가속화한다.
이번 광업권 현장 사찰은 광업권 현황에 대한 철저한 현장 조사이다. 각지에서 이번 검증을 토대로 노출 문제의 배경과 원인을 심도 있게 분석하고, 실행 가능한 기술과 관리 조치를 취하여 광업권 설정과 관리를 규범화해야 한다. 광업권 현장 검증 성과의 심도 있는 응용의 방향과 경로를 연구하고 광업권 현장 검증 성과를 바탕으로 일상적인 감독 업무와 연계하여' 광정 1 도' 건설의 작업 모델을 추진한다. 프레임 워크 플랫폼을 구축하고 잠재력 평가, 매장량, 광산 환경, 계획 등의 성과 정보를 겹쳐서 내용을 지속적으로 보완하면서 각급 국토자원관리부의 공동 시범을 잘 해야 한다.
(4) 광업권 검증 결과를 이용하여 거시적 분석과 전략 연구를 하다.
광업권 검증 결과를 토대로 각기 다른 탐사 단계의 탐광권 분포, 광종 분포, 공간 분포 법칙을 분석하고 광업권 공간 분포와 광산자원 발생의 관계를 분석하고, 다양한 규모의 광산의 공간 분포와 광산자원 생산 공급 패턴을 분석한다. 이런 큰 공간 구조 분석은 전략 연구를 전개하여 관련 정책을 조정하고 사회기업에 대한 지도를 강화하는 데 도움이 된다. 거시적 분석과 전략 연구를 진행할 때 광업권을 이용하여 현장에서 데이터베이스를 검증해야 한다.