소비세가 지방세가 될 수 있습니까? 해답을 구하다
소매 코너에서 소비세를 징수하고 소비세를 지방세로 바꾸는 것은 좋은 안배이다.
역사적으로 영업세와 소비세는 서양에서 최초로 나왔다. 중국과 관련 게임에서 그 분합 진화를 빗질하는 것은 우리가 관련 문제를 더 명확하게 이해하는 데 도움이 된다.
근원에서 말하자면, 중국 고대에는 당연히 영업세와 소비세가 있었다. 고대의 상세에서 상인과 상인에 대한 세금은 영업세로 분류할 수 있다. 특히 태평천국 봉기가 진압된 청말에서는 징수된 리금도 일반적으로 영업세로 볼 수 있다. 고대에는 일반적으로 소비세를 채택하여 거래하는 소 농기구 죽목 천 등에 세금을 부과했다. 이 세금은 모두 일물세, 상품세, 즉 오늘의 소비세와 비슷하다.
청대에서 징수하기 시작한 리금은 카드당 징수와 중복 징수로 상품 유통에 심각한 영향을 미치고 공평원칙을 위반하며 상인들의 광범위한 반대에 부딪혔다. 민국이 설립된 후, 193 1 까지, 국민정부가 리금을 폐지하고' 통일세제' 로 대체하기 위해 노력하였다. 통일세라는 것은 통일된 상품세로, 소비가 비교적 큰 상품에 통일세, 일물일세를 징수하는 것이다. 당초에는' 오통세' 가 있었는데, 담배 면사 성냥 시멘트 밀가루에 부과되는 화물세였다. 이 다섯 가지 물건은 당시 중국에서 가장 많이 소비했던 상품으로 대부분 생활용품이었다. 이후 더 많은 상품이 통일세에 포함됐다.
통일세를 실시한 후, 이 상품들의 세금은 세원에 따라 징수될 것이다. 화물이 공장에서 수거되거나 수입되면 세계 각지로 팔리고 앞으로 더 이상 유동세를 징수하지 않는다. 중국 세제 역사상 혼란과 복잡함, 엄중한 리금 반복 징수로 통일세금으로 대체되는 것은 큰 발전이다. 그러나 통일세 징수는 중앙과 지방정부 간의 갈등을 불러일으켰다. 그전까지, 리진의 수입은 줄곧 지방 정부에 귀속되었다. 통일세는 중앙세입니다. 이런 변화를 통해 중앙정부는 기회를 틈타 지방정부의 재력을 빼앗았다. 지방정부를 달래기 위해 193 1 년 국민정부는 영업세법을 통과시켜 서비스업과 일부 상품의 영업세를 지방정부에 귀속시켰다. 항전이 발발한 후 영업세는 한때 중앙세로 돌아갔다.
반세기 후, 1994 의 세제개혁에서 부가가치세, 영업세, 소비세의 상업세제도를 확정했다. 실제로 부가가치세 영업세 업그레이드판은 기존의 유형동산영업세를 영업세에서 분리하여 부가가치세를 형성하여 영업세 중복 징수의 폐단을 더 잘 피한다. 영업세는 주로 무형상품 (지적재산권, 서비스) 과 부동산을 대상으로 한다. 그러나 이번 세제 개혁에서 중앙정부는 소비세를 보유했을 뿐만 아니라 영업세에서 나눠낸 부가가치세의 75% 를 가져갔다. 영업세는 주로 지방정부에 속한다. 그러나 영업세 중복과세가 심하여 서비스업을 심각하게 제약했다. 올해 영업세가 부가가치세에 합병되어 가속화되고, 영업세의 낙후된 세금은 결국 더 선진적인 부가가치세에 흡수된다. 이것은 물론 중국 세제사의 큰 발전이다. 그러나 영업세가 부가가치세에 통합되었을 때 193 1 년 국민정부가 세금을 감면할 때 시행한 통일세와 마찬가지로 중앙정부는 기회를 틈타 지방정부의 주체세를 빼앗아 중앙과 지방의 또 다른 갈등을 형성했다.
이 경우 소비세를 중앙, 영업세가 지방으로 돌아가는 구도를 반전시켜 영업세 (부가가치세) 를 중앙, 소비세를 지방으로 넘기는 것은 합리적인 안배이다.
사람들이 말했듯이 소비세를 지방정부에 넘기면 몇 가지 이점이 있다.
첫 번째 장점은 요 몇 년 동안 소비세가 강세를 보이면서 지방정부의 영업세 손실을 효과적으로 상쇄할 수 있다는 것이다. 두 번째 장점은 소비세가 지방정부에 전달되면 지방정부는 소비를 장려하여 경제를 자극한다는 것이다. 세 번째 장점은 생산고리에 징수된 소비세가 소비고리로 옮겨져 명실상부한 소비세가 된다는 것이다. 소비세는 가격외세이기 때문에 소비자들은 자신이 소비하는 상품 중 소비세에 대해 한눈에 알 수 있어 세금이 투명하고 납세자의 알 권리를 만족시키며 소비세 조절 소비의 역할을 더 잘 발휘하고 납세자의 납세의식을 키우는 데 도움이 된다. (윌리엄 셰익스피어, 소비세, 소비세, 소비세, 소비세, 소비세, 소비세, 소비세, 소비세)
물론 소비세를 지방세로 전환하면 징수 비용이 늘어난다. 이전에 한 업체를 통제하면 세금을 통제할 수 있었지만, 소매 고리가 징수되면 통제해야 할 납세자의 수가 크게 증가할 것이다. 이것은 징수관에게 도전이지만 넘을 수 없는 것은 아니다. 징수하는 제품의 종류를 줄이고, 중점적으로 확대하고, 작게 하여 해결할 수 있습니다. 즉, 세목을 단순화하고, 석유제품, 술, 고급 사치품 등 가장 큰 수요에 과세해야 하는 소비품에 대해서만 세금을 부과하고 세율을 조정할 수 있습니다. 관계국계 민생 (예: 화장품) 때문에 징수 비용이 높은 상품에는 소비세가 더 이상 부과되지 않는다. 이렇게 하면 징수가 간소화되고 사람들의 소비세 부담이 줄어 소비를 조절하고 지방정부의 수요를 충족시킬 수 있다. 작가는 재세사 학자이다.