천진시 허베이구의 오래된 건물 개조에 대한 새로운 규정
1. 업무원칙
(1) 국민이 건설하는 인민의 도시, 국민을 위한 인민의 도시를 견지한다. 사람중심의 발전사상을 관철하여 도시개발은 사람을 위한 것이며, 발전은 사람에 의한 것이며, 발전의 결과는 사람과 공유하는 재생과 변혁의 결과가 사람을 만족시키고 행복한 삶을 창조하도록 해야 합니다. 그리고 사람들의 더 나은 삶.
(2) 개발 보호와 개발 보호를 준수합니다. 보호와 발전의 관계를 적절하게 처리하고, 보호를 우선시하고, 역사적 유산에 주의를 기울이고, 역사적 문화와 도시 스타일을 보호하고, 도시의 역사적 맥락을 이어갑니다. 단조로운 철거 및 건설 프로젝트에 참여하지 말고 "같은 모습의 도시 천 개, 같은 모양의 건물 천 개"를 피하십시오.
(3) 생산 및 생활 생태에 대한 전반적인 계획을 준수하고 도시 개발의 살기 적합성을 개선합니다. 새로운 개발 단계를 기반으로 도시 기능 향상과 질적 향상에 관심을 갖고 새로운 개발 개념을 구현하고 새로운 개발 패턴을 구축하며 도시 생산과 생활 생태를 조정하고 약점을 강화 및 강화하며 거주 적합성, 내성을 지속적으로 개선합니다. 그리고 도시의 수용 능력.
(4) 국민이 안심하고 생활할 수 있도록 안전의 기본 원칙을 준수합니다. 인민의 생활안전여건 개선에 대한 시급한 요구에 초점을 맞추고 주택안전과 관련된 사업을 사업계획의 우선순위에 두어 인민의 생명안전을 진정으로 최우선으로 삼는다.
(5) 수요 지향을 고수하고 업무 우선순위를 강조합니다. 노후주택과 노후마을 개축 및 개선에 대한 인민의 가장 시급한 요구에 초점을 맞춰 현지 실정에 맞는 정확한 조치를 취해 인민 생활 조건을 획기적으로 개선할 것입니다.
2. 주요 업무
(1) 오래된 주택의 개조 및 업그레이드. 관할 구역 시가지 내 미완성 주택 및 위험주택에 대해서는 역사문화 및 도시풍경 보호를 전제로 전면개축, 기능시설 개선, 생활환경 개선 등을 실시한다. 오래된 주택은 보호, 개조, 재건축이라는 세 가지 방식으로 개조 및 업그레이드됩니다. '14차 5개년 계획' 기간 동안 우리는 노후 보호 주택의 개조 및 업그레이드를 기본적으로 완료하고 재건축 및 재건축 범주에서 노후 주택의 개조 및 업그레이드를 포괄적으로 시작하기 위해 노력할 것입니다.
(2) 오래된 커뮤니티의 개조 및 업그레이드. 이전에 건설되어 파손 및 방치되고, 지자체 지원 시설 및 커뮤니티 서비스 시설이 부족하며, 주민들이 주민들의 생활 조건을 개선하기 위해 개조하려는 강한 의지가 있는 주거 커뮤니티(단독 주택 포함)에 대한 개조 작업을 수행합니다. '점점대, 지역연계, 일지대일 정책, 정밀시행' 원칙을 바탕으로 도시 공공서비스 시설 배치를 강화하고 교육, 의료 등 공공서비스 시설 공급을 점진적으로 개선해 나가겠습니다. , 사회 복지, 문화 및 스포츠. 오래된 커뮤니티의 개조 및 업그레이드에는 기본, 개선 및 개선의 세 가지 범주가 포함됩니다. '14차 5개년 계획' 기간이 끝날 때까지 2000년 말 이전에 개조해야 할 노후 도시 커뮤니티의 개조 작업을 기본적으로 완료하기 위해 노력할 것입니다.
(3) 도시 재개발. 도시 공간 구조 조정, 도시 생태 복원 및 기능 개선, 역사문화 보호 및 도시 경관 조성, 도시 인프라 건설, 신산업 및 신산업의 통합 발전 등 종합적인 개조, 철거 및 재건축을 목표로 하는 계획 및 건설 활동 새로운 비즈니스 형태에는 주로 오래된 건물이 포함됩니다. 오래된 공장, 오래된 동네(해당 오래된 주택과 오래된 커뮤니티의 개조 및 업그레이드 포함), 도시 마을과 같은 기존 지역의 도시 재개발 프로젝트와 인프라를 채우기 위한 정부 주도 프로젝트 단점을 개선하고 공공서비스 시설을 개선합니다. "14차 5개년 계획" 기간 동안 지역 여건에 따라 도시 재생 프로젝트의 연간 실시 계획을 제정하고 천진 노후 주택 및 노후 주거 지역 개량 및 도시 재개발 지도 그룹에 제출하여 검토를 받았습니다. 조직 및 구현 전 승인.
3. 실행 메커니즘
(1) 기획이 주도하고 정부가 주도한다. 재개발 및 개량 계획과 연간 실시 계획은 시행 전 절차에 따라 작성 및 제출되어 승인을 받습니다. 구 정부는 구 주택과 함께 모든 유형의 재건축 작업을 담당하는 조직 및 시행 기관입니다. 건설 및 계획 자원 및 기타 부서는 현지 상황과 계획 요구 사항 및 관련 표준에 따라 조치를 구현하고, 업데이트 및 변환 계획을 준비 및 구현하며, 연간 구현 계획을 수립합니다. 관련 업데이트 및 전환 계획에 따라 이를 체계적으로 구성하고 실행합니다.
(2) 시장 운영 및 기업 구현. 시장 지향적 운영을 통해 사회적 자본을 충분히 동원하여 전문 기관 및 기타 사회 세력이 다양한 혁신 프로젝트에 투자하도록 지원하고 지원할 것입니다. 허베이 지구 플랫폼 회사(Hebei District Platform Company)는 자금 조달, 수집, 건설 및 운영을 포함하여 업데이트된 단위의 전체 수명주기 개발 작업을 담당하는 구현 주체로 설립되었으며, 작업 품질을 개선하기 위해 시장 중심 방식으로 업데이트 및 변환을 구현했습니다. 그리고 효율성. "한 가지에 한 가지"라는 원칙에 따라 실시 계획은 조직 및 실시 전에 검토 및 승인을 위해 구 인민 정부에 제출됩니다.
(3) 재정적 지원, 전반적인 계획 및 균형.
다양한 재생 및 전환 프로젝트에 대한 재정 지원을 늘리기 위해 금융 기관을 조직하고 조정합니다. 재정 정책을 최대한 활용하고 시장 수단을 최대한 활용하며 자금 조달 능력을 향상하고 다양한 도시 재생 및 변혁 프로젝트에 대한 자금 균형을 보장합니다. 우리는 개별 재생 및 변환 프로젝트의 균형, 다중 재생 및 변환 프로젝트의 균형을 조정할 수 있습니다. 변화 프로젝트와 모든 갱신 및 변화 프로젝트의 전반적인 균형을 달성합니다.
(4) 주민 참여, *** 구축 및 공유. 기층당조직건설을 강화하고 주민자치기제를 건설하며 사회봉사체계를 건설하는 등 온갖 개조사업을 유기적으로 통합시켜야 합니다. “교전지대 제도, 상급 관리, 권력 분권”의 당 건설을 심화하여 기층 관리 체제와 메커니즘의 혁신을 주도하고 지역 사회 당 조직의 령도 역할을 충분히 발휘하며 지역 주민 위원회, 소유자 위원회를 조정합니다. 위원회, 재산권 부서, 부동산 서비스 회사 등이 공동으로 업데이트 리노베이션 작업을 추진합니다. 소통과 토론의 플랫폼을 구축하고 '인터넷+*** 구축, 거버넌스, 공유' 등 온·오프라인 수단을 활용해 공동체 정당 조직이 주도하는 다양한 형태의 풀뿌리 협의를 진행하고 주민 요구를 적극적으로 파악하고 홍보한다. 주민들이 독립적인 의견을 형성할 수 있는 *지식.
4. 보호 조치
(1) 조직 리더십을 강화합니다. 허베이구의 오래된 주택과 오래된 지역사회의 개조, 업그레이드 및 도시 재개발을 위한 선도 그룹(이하 선도 그룹이라고 함)이 설립되었습니다. 선도 그룹의 사무실은 지역 주택 건설 위원회에 있습니다. 선두 그룹의 구성원 단위는 각자의 책임에 따라 다양한 갱신 및 변화 작업을 지도하고 감독합니다. 모든 구성원 단위는 도시재개발사업의 종합추진을 중요한 연간과제로 삼고 조직적 지도력을 효과적으로 강화하며 책임집행에 세심한 주의를 기울여야 합니다. 시, 구의 요구에 따라 해당 부서의 업무 책임과 연계하여 부서 및 단위의 업무 계획을 수립하고 업무 진행 상황을 명확하게 정리하여 상근 직원을 확보해야 합니다. 도시재생사업을 효과적으로 추진합니다.
(2) 지원 정책을 개선합니다. 지구 리더십 그룹은 관련 정책에 따라 도시 재개발 작업을 수행하기 위해 모든 관련 부서를 주도하고 조정합니다. 도시 재개발을 위한 재정 지원을 늘리고, 다양한 채널을 통해 건설 자금을 조정 및 배치하며, 도시 재개발 프로젝트 건설을 적극적으로 추진합니다. 각 교차로의 개조. 기획정책 회의를 전제로 기획지표 완화, 건설관리 최적화, 보호대책 개선 등을 추진한다. 토지사용권의 자주갱신을 지원하고, 기존 유휴건물의 활용을 지원하며, 공공서비스시설 건립을 지원합니다. 승인 시스템 개편과 함께 리뉴얼 및 리노베이션 프로젝트에 대한 신속한 승인 프로세스를 구축하고 승인 링크 수를 줄이고 승인 프로세스 속도를 높이며 승인 효율성을 향상시킬 것입니다.
(3) 홍보 및 교육을 강화합니다. 텔레비전, 인터넷, 미디어 단말기 등 다양한 형태를 최대한 활용하여 도시 재생에 대한 특별 홍보를 조직하고 사회 전체가 도시 재생을 이해하고 관심하며 지원하는 좋은 분위기를 조성해야 합니다. 관할 구역의 사람들이 점차적으로 이해하고, 깊게 이해하고, 적극적으로 참여하고, 사람들의 생각을 바꾸도록 유도하고, "변화하고 싶다"를 "변화하고 싶다"로 바꾸어 각계각층에서 강력한 지지 분위기를 형성하도록 하십시오. 그리고 국민의 적극적인 참여. 정부 지도를 강화하고, 시장 지향적인 도시 재개발 경로를 구축하며, 사회 각 부문이 도시 재개발 작업 및 프로젝트에 적극적으로 참여하도록 장려하고, 사회적 자본이 건설 관리에 참여하도록 유도하여 다양한 혜택을 얻습니다. 다양한 업종 종사자의 전문적 자질과 역량을 향상시키고, 도시재생사업의 수요에 능동적으로 적응할 수 있도록 전문지식 교육을 편성, 실시한다.
(4) 장기적인 관리를 실시합니다. 도시 재개발 조치의 결과를 통합하고, 장기 관리를 조직 및 실행하며, 물리적 재개발 및 하드웨어를 통해 전문적인 사회 세력의 개입을 통해 해당 서비스 갱신 계획, 커뮤니티 파티 구축 및 커뮤니티 서비스 통합 계획, 커뮤니티 관리 및 커뮤니티 서비스 역량 강화를 수립합니다. 프로젝트 변환 및 갱신 결과를 통합하기 위한 갱신 계획 등.