현재 중국의 소득 격차를 어떻게 이해하나요? 이런 논문은 어떻게 작성해야 하나요?
현재 주민 간 소득격차를 어떻게 볼 것인가
[Abstract] 1990년대 후반 이후 상대적인 경제성장 둔화와 경제구조조정의 점진적인 가속화로 인해 개혁개방은 국영기업의 고용이 심각한 단계에 접어들기 시작했고, 이는 해고자 증가, 고용 압박 증가로 이어졌고, 소득 격차는 모두에게 뜨거운 이슈이자 민감한 관심사가 되었습니다. 저자는 주민 간 소득격차가 커지는 주된 이유는 개인 자질의 차이, 시장경쟁의 영향, 신산업과 전통산업 간의 소득격차도 어느 정도 합리성이 있고 발전기반과 자연산업 간의 격차가 있기 때문이라고 생각한다. 기부. 그러나 소득격차가 커지거나 국민의 불만을 불러일으키는 원인은 대부분 불합리한 요인에 의해 발생한다. 그 중에는 불법 소득이 많고, 독점 문제가 상대적으로 뚜렷하며, 재분배 능력 부족 등의 요인이 있습니다.
1990년대 후반부터 상대적인 경제성장 둔화로 인해 경제구조 조정이 점차 가속화되면서 국영기업 개혁이 중대한 국면에 접어들기 시작했다. 해고자 증가, 고용 압박 증가, 소득 격차 등은 모두에게 뜨거운 이슈이자 민감한 관심사가 되었습니다. 그렇다면 주민 간 소득격차는 얼마나 됩니까? 어떤 영향이 있나요? 우리는 어떤 대책을 취해야 할까요? 이러한 문제는 국민의 폭넓은 관심의 대상이 되었을 뿐만 아니라, 경제계에서도 심도 깊은 대화를 촉발시켰습니다.
1. 주민 소득격차 성과 분석
개혁개방 이후 우리나라의 소득분배 체계와 소득분배 규모는 큰 변화를 겪었다. 경제 시스템 개혁이 심화됨에 따라 주민 소득 수준도 지속적으로 증가하고 있습니다. 2000년 도시 주민의 1인당 가처분 소득은 6,280위안으로 1978년의 18.3배에 달했습니다. 물가 요소를 제외하면 1인당 가처분 소득은 2000년 도시주민 1인당 순소득은 3.84배이고, 2000년 농촌 주민 1인당 순수입은 2,253위안으로 1978년의 16.9배이다. 물가를 제외하면 2000년 농촌 주민 1인당 순소득은 4.83배이다. 1978년. 동시에, 주민 간 소득격차는 상대적으로 빠르게 확대되었으며, 전반적인 확대는 사회 전 부문에서 인정되었습니다. 구체적인 발현 및 특징은 다음과 같습니다.
1. 도시 거주자 간의 소득 격차는 여전히 합리적인 범위 내에 있습니다. 국가통계국 관련부서가 연간 도시주민 정기조사 자료를 바탕으로 계산한 바에 따르면 도시주민의 지니계수는 1978년 0.16에서 1999년 0.295로 13.5%포인트 증가했다. 발전단계를 살펴보면, 1978년부터 1984년까지는 소득격차가 매우 작았으며, 1985년부터 1994년까지 지니계수는 거의 변화가 없었고, 도시주민의 소득은 급격히 증가하였고, 소득격차도 급격히 확대되었다. 1994년부터 2000년까지 지니계수는 0.3에 도달하였고, 도시지역 주민소득 증가율은 둔화되었으며, 지니계수는 거의 변화 없이 유지되었다. 이 통계자료로 볼 때 우리나라의 도시주민 소득 지니계수 전체 수준은 미국보다 낮고, 국제기준과 비교해도 중간 수준이다. 그러나 이는 모든 사람의 일상 경험과는 상당히 다릅니다. 주된 이유는 고소득층의 현재 소득이 과소 신고되기 때문입니다. 예를 들어 1999년 3분기에 국가통계국과 유관부서가 실시한 도시거주자 15만명의 기초실태조사에 따르면 1999년 8월 1인당 가구 기준 지니계수는 0.354로 상당히 높은 것으로 나타났다. 0.295보다. 또한, 지속적인 소득격차로 인해 가계의 부 보유 상황이 더욱 분명해지고 있습니다. 금융자산 보유 도시 상위 20개 가구가 소유한 금융자산은 전체 도시 거주자 금융자산의 55.4%를 차지한 반면, 하위 20개 가구는 전체 금융자산의 1.5%만을 보유하고 있다. 다른 조사 보고서는 훨씬 더 큰 격차를 보여줍니다. 따라서 현재의 통계자료를 보면 도시주민 간 소득격차가 여전히 합리적인 범위 내에 있다는 기본적 결론을 도출할 수 있지만, 실제 지니계수는 이 수치보다 높다는 점도 주목할 필요가 있다. .
2. 농촌 주민 간 소득격차는 도시 주민보다 약간 크지만 증가율은 도시 지역만큼 빠르지 않다.
관련 인력의 계산에 따르면 농촌주민의 지니계수는 1978년 0.21에서 1998년 0.34로 13%포인트 증가했으며, 절대수준은 도시주민보다 높고 성장률도 느리다. 도시 거주자.
3. 도시와 농촌의 소득격차는 더욱 뚜렷합니다. 세계은행 추정에 따르면 우리나라의 국가 지니계수는 1978년 0.3, 1988년 0.382, 1995년 0.445로 국제적으로 인정된 중간 불평등 수준을 넘어섰다. 1994년 관련 부서가 계산한 도시 및 농촌 5분위 전체 데이터에 따르면, 가장 부유한 20가구가 전체 소득의 50.24%를 차지한 반면, 하위 20가구는 전체 소득의 4.27%에 불과해 거의 비슷하거나 이에 상응하는 수준입니다. 미국 수준으로. 농촌주민의 소득수준이 과대평가되고, 도시주민의 소득수준은 상대적으로 보수적일 가능성에도 불구하고, 2000년 도농소득비율은 2.79:1로 개혁개방 이후 최고치에 이어 두 번째로 높았다. 1994년에는 2.86:1로 증가했습니다. 농촌 주민 소득의 상당 부분이 다음 해의 생산적 투입재로 사용되기 때문에 실제로 도시와 농촌 주민의 소득 격차는 더욱 두드러진다. 국제적으로 비교해 볼 때 우리나라의 현재 도농 소득 비율은 세계 대부분의 국가와 지역에서 도농 격차 수준을 초과했습니다. 도농 소득격차는 소득분배 측면에서 우리나라가 직면한 가장 큰 문제라고 할 수 있으며, 이는 우리나라 경제발전을 위해 해결해야 할 시급한 문제이기도 하다.
4. 지역적 차이가 매우 분명합니다. 현재 도시 주민이든 농촌 주민이든 지역 간 소득 격차가 매우 뚜렷합니다. 도시와 진 내 상황을 보면, 광둥성, 저장성 등 3대 직할시와 연해 지역이 중서부 지역에 비해 월등히 높은 수준이다. 예를 들어, 평균 소득 수준이 가장 높은 상하이는 2.52배이다. 소득수준이 가장 낮은 산시성(山西省). 농촌지역의 상황을 살펴보면, 농촌주민의 소득수준이 전반적으로 낮기 때문에 지역 간 발전격차가 크고, 소득격차도 더 크다. 예를 들어, 1999년 소득이 가장 높은 도시인 상하이의 1인당 소득은 5,409위안이었고, 3개 자치구를 제외하면 소득이 가장 높은 도시인 저장성의 1인당 소득은 3,948위안이었습니다. 소득 수준이 가장 낮은 티베트 자치구에 비해 각각 4.13배, 3.02배 높았다. 지역을 구체적으로 나누면 이 격차는 더욱 뚜렷해진다. 우리가 처음에 세계 여러 나라에서 얻은 데이터를 보면, 우리 나라의 지역적 격차는 세계에서 가장 높은 것 중 하나입니다.
5. 업종간 격차는 더욱 벌어졌다. 1990년에 최고 소득 산업과 최저 소득 산업 간의 소득 비율은 1.3:1이었으며, 1999년에는 2.6:1로 증가했습니다. 1990년에 가장 높은 소득을 올린 3대 산업은 광업, 과학 연구 및 기술, 지질학 및 산업이었습니다. 1999년에 가장 소득이 낮은 3개 산업은 제조업, 농업, 임업, 목축업, 상업 요식업이었는데, 1999년에 가장 소득이 높은 3개 산업은 부동산, 금융, 보험, 과학 연구로 바뀌었습니다. 그리고 기술로 인해 세 가지 최저 소득 산업은 상업용 케이터링, 사회 서비스, 추출 산업이 되었습니다. 더욱이 이러한 격차는 실무자의 교육 수준이나 능력과는 아무런 관련이 없으며 전적으로 산업의 성격에 따라 결정됩니다.
6. 비급여 소득이 소득격차 확대의 주요 요인이 됐다. 관련 부서의 조사 자료에 따르면, 우리나라 도시 거주자의 임금 소득은 여전히 가계 소득의 중요한 원천으로 전체 소득의 약 45%를 차지하고 전체 격차에서 약 40%를 차지합니다. 소득집단 5%, 기타소득 각 집단의 임금소득이 전체소득에서 차지하는 비중보다 높거나 같으며, 이는 임금소득이 항상 소득균형에 중요한 역할을 해왔다는 것을 의미한다. 그러나 비급여소득이 전체소득의 약 55%를 차지하고 전체 격차에 대한 기여도가 거의 60%에 달하여 임금소득의 기여도를 초과하는 것으로 나타났습니다. 전체적인 격차를 형성하는 주요 요인. 물론 비급여소득은 고소득층에 더 집중되어 있고, 그 비중도 다른 집단에 비해 현저히 높다.
또한 주민 간 소득격차는 성별, 연령, 교육수준, 기업형태, 소유주 등의 차이로도 반영된다.
2. 주민 소득격차가 확대되는 원인
주민 간 소득격차가 확대되는 원인에 대해서는 합리적인 요인과 불합리한 요인이 모두 있다고 판단합니다. 합리적인 요인으로 볼 때 주요 요인은 다음과 같습니다.
1. 개인적 자질의 차이.
시장 경제 조건에서 개인의 능력은 소득에 정비례합니다. 이는 능력이 강할수록 소득이 높아지는 방식으로만 사람들의 주관적 주도권이 충분히 동원되고 혁신될 수 있습니다. 그리고 진취적인 정신을 자극합니다. 특히 1990년대 후반에는 합리적인 지식구조, 우수한 전문성, 기회 발견 능력과 기회 포착 용기, 대인관계 능력 등 우수한 자질을 갖춘 고소득층이 늘어나고 있다. . 이로 인해 발생하는 개인 소득격차는 당연하다고 봐야 한다.
2. 시장 경쟁의 영향. 20여년의 개혁을 거쳐 우리나라의 경제체제는 근본적인 변화를 겪었고, 사회주의 시장경제체제의 틀이 기본적으로 결정되었으며, 시장은 자원배분의 가장 중요한 힘으로 되었다. 소득분배 분야에서는 기본적으로 시장 메커니즘이 전통적인 계획 방식을 대체하여, 기본적으로 업무에 따른 분배에 초점을 맞추고 다양한 생산요소가 분배에 참여하는 소득 분배 시스템을 형성했습니다. 따라서 시장경쟁 과정에서 경쟁력, 노동기여도, 요소투입의 차이로 인해 사회구성원, 경제조직 간 소득격차가 형성되고 확대되는 것은 불가피하다. 경쟁에 의해 형성되는 소득 격차, 특히 1차 유통 분야의 격차는 경제 시장화의 불가피한 결과입니다.
3. 신산업과 전통산업 간의 소득격차도 어느 정도 타당하다. 우리는 최근 몇 년간 전통 산업의 경쟁력 저하와 시장 공간의 협소로 인해 소득 수준이 급격히 개선되지 않았다는 사실을 알고 있습니다. 그리고 IT산업 등 신산업이 빠르게 발전하고 있고, 직원들의 소득 수준도 상대적으로 높다. 사실 이는 시장 경쟁과 수익성의 차이로 인한 것이기도 하다. 이는 세계적인 추세이고 어느 정도 합리성을 갖고 있다.
4. 발전 기반과 자연적 재능의 격차. 서로 다른 지역의 도시든, 서로 다른 지역의 농촌이든, 지리적 위치, 자연 조건, 경제 기반 및 다양한 자원 보유의 차이는 이러한 크게 다른 출발점이 결과에 미치는 영향이 매우 두드러집니다. 경쟁의식은 명백하다. 경제발전격차와 주민소득격차는 초기부터 대략적으로 결정되어 왔다. 더욱이, 서로 다른 도시와 농촌 지역, 서로 다른 지역 간의 기본 조건과 소득 격차는 일반적으로 더 발전된 장소일수록 자원을 모으는 능력이 더 강해지고 주민의 개발 잠재력이 더 커집니다. 소득은 더 높을 것이고 기본 조건이 열악한 곳에서는 그 반대가 사실입니다. 이런 상황에서 특별한 요인이 없다면 점진적인 격차 확대는 불가피하다. 발전 기반과 타고난 재능의 차이로 인한 경쟁의 출발점 차이는 어느 나라나 사회에서나 흔히 있는 일인데, 특히 우리나라처럼 불균형한 대국에서는 여기에는 어떤 고유한 법칙이 있습니다.
그러나 소득격차가 커지거나 국민의 불만이 커지는 원인은 대부분 불합리한 요인에 의한 경우가 많다.
1. 불법소득이 많다. 1990년대 이후 사적 이익을 위한 직권남용과 금전거래의 정도와 범위가 급격히 확대되었다. 주요 연결고리로 보면 자금 및 자재 배분에서부터 토지 임대 및 양도, 프로젝트 공사 도급, 제품 매매, 집단소비(리베이트)까지 확장되고 있으며, 이제는 국가 재산권 변경까지 확대되고 있다. 소유 기업. 권력-화폐거래를 발생시키는 부서를 살펴보면, 경제관리부에서 공상, 세무, 관세, 공안 등 법집행부서와 문화, 교육, 의료 등 사회복지부로 확대됐다. 건강, 심지어 조직 선전 등 정치 분야에도 침투하기 시작했습니다. 불법소득이 많아지면서 사회적 소득분배 격차가 더욱 심화됐다. 관련 부서의 추정에 따르면 현재 우리나라에는 수천만 명의 억만 장자가 있습니다. 특히 주목해야 할 점은 탈세, 탈세 등이 현재 전국적으로 매우 심각한 문제로 대두되고 있다는 점이다. 관련 전문가들은 우리나라의 각종 경제단체와 개인이 국세수입을 불법적으로 가로채는 비율이 국유경제 40%, 향촌경제 50%, 개인경제 70~80%라고 지적했다. , 이로 인해 우리나라에서는 연간 최소 1000억 위안의 세금 손실이 발생합니다. 위 중 약 300억 위안이 자영업에서 손실되었습니다. 온갖 불법소득으로 인해 고소득층이 집단화되고, 이로 인해 사회의 양극화가 심화되고 있습니다.
현재 가장 강렬한 사회적 반응이자 소득 불평등에 가장 눈에 띄는 영향은 자신의 권력을 이용해 부당 이득을 얻는 부패일 것입니다. 관련된 개인은 종종 수백만 또는 수천만 달러의 손실을 입었습니다. 막대한 불법 소득은 이러한 문제를 충분히 보여줍니다. 비록 일반적인 불만을 고려하면 소득 불평등을 악화시키는 부패 및 기타 불법 요인의 역할을 정확하게 추정하는 것은 현재 불가능합니다. 대중의 관심과 언론에 보도된 수많은 상황으로 인해 관련 문제가 더욱 심각하다는 것은 확실합니다. 현재 유통에 관한 많은 통계 결과는 대중의 인식과 일치하지 않으며, 실생활에서의 엄청난 소비 격차를 설명하기조차 어려운 것이 주된 이유일 수 있습니다.
2. 독점 문제가 상당히 두드러집니다. 독점은 우리나라의 경제 시장화 과정에서 항상 고질적인 문제가 되어 왔으며, 그 주요 징후는 일부 부서나 산업, 심지어 일부 사회 구성원이 다양한 수단을 통해 시장 진입 제한을 실시하고 다른 경쟁자를 배제하거나 심지어 공격하고 독점을 수행하는 것입니다. 또는 과잉 이익을 얻기 위해 시장 가격을 통제 및 조작하거나 정보 비대칭, 즉 정보 독점을 이용하여 불공정한 거래를 하거나 심지어 투기까지 합니다. 이러한 종류의 독점과 전통적인 국가 독점 시스템의 근본적인 차이점은 독점 이익이 국가에 집중될 수 없으며 대부분이 소규모 산업 및 부서 자체의 이익으로 변환되고 직원이 두드러지게 대표한다는 것입니다. 이러한 산업이나 부서의 다른 그룹과의 소득 격차가 불합리하게 확대됩니다. 즉, 독점과 같은 불공정 경쟁을 이용하여 일부 그룹은 약간의 투자로 매우 높은 수익을 얻을 수 있습니다. 현재 산업, 부서, 단위 간 소득 격차에서는 독점 등 불평등 경쟁의 역할이 매우 두드러진다.
3. 정책 요인의 영향. 지역별 소득격차 관점에서 볼 때, 지역 간 격차는 자연환경, 지리적 위치, 인프라 및 핵심 프로젝트 등 분야의 과거 투자 시스템과 관련이 있지만. 동시에 개혁개방의 진전순서와 발전과정에서의 차등정책과도 관련이 있다. 즉, 개혁 이후 일부 정책은 지역적 차이의 확대를 심화시켰다. 주민들의 개인적 상황으로 볼 때, 개혁개방 초기에 “일부 사람들이 먼저 부자가 되도록 하는 것” 정책의 지원으로 우리나라 도시 주민들의 소득도 크게 증가했습니다. , 도시 거주자 간의 소득 격차도 증가하고 있었지만 당시 고소득자는 공무원, 기업 관리자, 전문 기술자가 아니라 단순 상품 거래에 종사하는 실업자 및 실업자였습니다. 이는 물론 당시 우리나라의 역사적 배경 및 발전단계와 밀접한 관련이 있지만, 당시의 정책체계와도 관련이 있다고 말할 수는 없다.
4. 재배포 능력이 부족합니다. 이전지급 등 재분배 수단을 활용하는 것은 소득분배 격차를 완화하기 위한 기본 수단이자 정부의 기본 책무이기도 하다. 그러나 실제 상황으로 볼 때 다양한 재분배 방식은 본연의 효과를 발휘하지 못하고 있으며, 일부 영역에서는 시장경쟁과 비시장적 요인의 개입으로 인한 유통격차를 효과적으로 조정하지 못하고 있다. 소득격차를 심화시켰다. 구체적으로: (1) 고소득층의 조정이 효과적이지 않고, 과세 강도, 특히 개인소득세가 이상적이지 않습니다. 첫째, 개인소득세 수입 상황이 이상적이지 않으며, 둘째, 일부 지역에서는 저소득층의 실제 세금부담 고소득층에 비해 부담이 더 크다. 대표적인 예로 농민과 도시주민의 차이를 들 수 있다. (2) 저소득층에 대한 보호가 충분히 강력하지 않습니다. (3) 일부 이전지불제도는 고소득층 쪽으로 기울어져 있는데, 이는 의료, 주거 등 복지제도에 두드러지게 반영된다. 그것을 즐길 수 없습니다.
3. 큰 소득격차의 영향
일정한 소득격차의 존재가 주민들의 근면과 긍정적인 투쟁의욕을 고취시키는 데 도움이 된다는 것은 부인할 수 없는 사실이다. 우리나라의 큰솥밥 제도가 무너지기 전과 후를 비교해보면 그 혜택을 알 수 있다. 그러나 과도한 소득격차와 불공평한 분배도 일련의 문제를 야기할 것이다.
1. 국내 수요의 효과적인 성장에 영향을 미칩니다.
초기 분배가 효율성에 기초했다면, 재분배는 공정성에 기초하여 이 분야에서 국가의 기능을 최대한 발휘하고, 저소득층에 대한 충분한 배려와 배려를 통해 소득 격차를 해소할 수 있습니다. 어느 정도 더 커지는 것을 피하세요.
7. 중부 및 서부 지역의 개발 노력을 강화합니다. 경제발전 촉진을 위해 채택된 기존의 지역차별적 발전정책을 시정하고, 정책환경 측면에서 공정한 대우를 제공하고, 재분배 측면에서 배려하며, 중서부 지역의 발전을 촉진하고, 지역주민 간 소득격차를 해소하도록 노력한다. 동부, 중부, 서부 지역.