국민 경제의 좋고 빠른 발전을 어떻게 이해할 것인가?
국민 경제의 좋고 빠른 발전을 촉진하는 중요성을 깊이 인식하다.
발전은 제 1 과학 발전관이다. 좋고 빠른 발전은 과학 발전관의 본질적 요구이며, 경제 업무와 과학 발전관의 구체적 구현이다. 소위 "좋은" 은 발전의 안정성을 유지하고, 비교적 합리적인 구간에서 경제 성장률을 유지하고, 기복을 방지하고, 발전의 조화를 강화하고, 경제 구조를 지속적으로 최적화하고, "5 가지 조정" 을 견지하고, 경제, 정치, 문화, 사회 건설을 전면적으로 추진하고, "한쪽 다리가 짧다" 는 것을 방지하는 것이다 지속 가능한 발전을 실현하고, 경제 발전과 인구, 자원, 환경의 조화를 촉진하고, 지속 가능한 발전의 필연적이며, 포용성을 보장하고, 사람 중심적이며, 많은 국민들이 발전과 발전의 성과를 누릴 수 있도록 하고, 소득 격차가 너무 크고 양극화되는 것을 방지하는 것이다. 새로운 시대의 새로운 임무에 직면하여, 우리는 반드시 국민 경제 발전을 가속화하고 과학 궤도에 진입하여 좋고 빠른 발전을 실현해야 한다. 그렇지 않으면, 자원은 지탱하기 어렵고, 환경은 감당하기 어렵고, 사회는 감당하기 어렵고, 지속할 수 없고, 중국 경제는 나빠질 것이다. 이것은 너무 멀다.
단기적으로는 좋고 빠른 발전을 촉진하는 것은 국민경제의 지속적이고 빠른 조화와 건강한 발전을 유지하고, 기복을 방지하는 것이다. 2003 년 이후 중국 경제는 여러 해 연속 안정적이고 빠른 성장을 유지했다. 하지만 급속한 성장과 함께 경제생활에는 갈등과 문제가 남아 있고, 투자 성장이 너무 빠르거나, 신용공급이 너무 많고, 대외무역흑자가 너무 많고, 경제 성장이 빠른 상태에서 스트레스로 바뀌는 것, 경제성장 비용이 너무 많이 드는 것 등이 눈에 띈다. 올해를 예로 들면 1 1. 1%, 2 분기 GDP 성장률은11.9 에 달했다 상승폭으로 볼 때 현재 상승폭은 1994 이후 가장 높다. 추세상 1 분기 성장추세는 지난해 4 분기보다 0.4% 포인트, 2 분기와 1 분기 성장률은 0.8% 포인트 상승했다. 3 분기가 약간 안정되었지만 여전히 공고히 할 수 없다. 성장은 느리지만 양적 변화를 막아야 한다. 지역별로 보면 전국 수치보다 높은 성장률은 대부분의 지역에서, 일부는 14%- 15% 에 이르지만 여러 해 동안. 구조적으로 볼 때 업종은 빠르게 성장하고 있다. 6 월 5438-9 월 규모 이상 공업증가액은 전년 동기 대비 18.5% 증가하여 2003-2006 년의 평균 성장률보다 훨씬 높다. 급속한 경제 성장을 촉진하는 것이 주요 힘이 되었다. 공업은 중공업이 1 에서 9 월까지 급속히 성장하고 있다. 중공업 성장률 19.6%, 지난해 같은 기간보다 1.4% 포인트, 경공업보다 3.5% 포인트 높다. 중공업은 높은 에너지 소비, 높은 배출, 고성장 6 대 산업 에너지 소비의 70% 를 차지한다. 경제의 진일보한 성장, 과열의 위험, 이런 성장 모델. 특히 중국 경제의 고속 성장은 대량의 에너지 자원을 소비하고 비용이 너무 높다. 현재 환율에 따르면 지난해 중국 GDP 점유율은 약 5.5% 였지만 중요한 에너지 자원은 세계 총 소비에서 훨씬 높았다. 예를 들어, 2460 억 톤의 표준 석탄은 세계 에너지 소비의 약15% 를 차지합니다. 강재 소비량은 388 만 톤으로 30%, 시멘트 소비량은 654.38+0.2 억 톤으로 54% 를 차지한다. 환율을 고려해도 에너지 자원이 과도하게 소비되는 것도 논란의 여지가 없는 사실이다. 과학 발전관에 따라 발전 방식의 전환을 가속화하고, 경제 구조를 조정하고, 좋고 빠른 발전을 이룰 수는 없지만, 여전히 자원을 낭비한다면 빠른 성장의 좋은 기세를 유지하기가 어려울 것이며, 경제가 크게 추락하여 더 많은 대가를 치르게 될 수도 있다.
장기적으로 볼 때, 좋고 빠른 발전을 추진하여 강소강 사회를 전면적으로 건설하는 목표를 달성해야 한다. 당의 17 대는 강소강 사회를 전면적으로 건설하는 목표를 실현하는 데 새로운 요구를 제기했다. 가장 눈에 띄는 것은 구조를 최적화하고, 효율성을 높이고, 소비를 줄이고, 환경을 보호하는 것이다. 2020 년 1 인당 국내총생산은 2000 년보다 두 배로 늘었고, 인민 생활의 질은 눈에 띄게 향상되었고, 생태 환경은 눈에 띄게 개선되었다. 이 새로운 목표의 완성은 주로 중국의 에너지와 환경의 지지 조건에 달려 있다. 개혁개방 이후, 우리는 에너지 소비를 두 배로, GDP 를 두 배로 지지한다. 에너지를 고려하면 4 인당 GDP 가 두 배로 늘면서 전문가들은 2020 년 중국의 1 차 에너지 소비가 30 억 톤의 표준석탄을 넘어설 것으로 전망했다. 자원과 에너지 자원이 풍부하지만, 여건이 제한된 나라들에서는 발전 방식을 신속히 바꾸지 않고, 좋고 빠르게 발전하며, 에너지 공급에 대한 고려에서 화석 자원의 거대한 난이도를 두 배로 늘려야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 에너지명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 에너지원, 에너지원, 에너지원, 자원명언) 이와 함께 경제의 빠른 발전, 특히 높은 배출로 인한 공업 성장은 사람들의 과속과 높은 오염에 심각한 영향을 미쳤다. 현재 이산화황과 이산화탄소가 각각 1 위와 2 위를 차지하고 있다. 전 세계적으로 이산화황 배출량이 환경용량을 초과하고 있으며, 중국의 10% 의 도시가 산성비의 영향을 심각하게 받고 있다. 대기오염으로 신선한 공기를 호흡하는 것보다 하루 654 만 38+0 만원 적다. 대기오염으로 매년 약 654 만 38+0 만 5000 명이 기관지염에 걸린다. 중국 인구. 올해 들어 태호, 조호 등 일련의 수질오염 사건이 다시 경종을 울리며 환경오염이 사회적 조화에 영향을 미치는 주요 제약 요인이 되고 있다. 더 아름다운 생활 환경, 더 깨끗한 공기, 더 달콤한 식수, 더 친환경적인 식품을 제공하기 위해서는 가장 큰 결심과 힘으로 기본 경제 발전의 대부분의 변화를 추진해야 하며, 좋고 빠른 발전을 이루어야 한다. 보세요, 미래 세대의 건강하고 빠른 발전을 촉진하고, 지속 가능한 발전과 인류의 수요를 실현하십시오. 날로 긴박해지는 인구, 자원, 환경 갈등을 해결하고 산업화와 경제의 빠른 성장을 가속화하는 것은 인류가 새로운 세기에 직면한 새로운 도전이다. 20 세기는 65438 년부터 000 년까지 물질적 부가 이전 역사의 총합보다 더 많은 인간을 창조하면서 자원 소비를 가속화했다. 18 배, 글로벌 GDP 성장, 석유, 철강, 구리, 알루미늄의 연간 소비가 각각 170 배, 29 배, 27 배, 3608 배 증가했다. 이 가운데 세계 인구가 소비하는 에너지와 광산자원은 선진국의 50% 와 60% 미만이다. 신세기에는 나 자신을 포함해 세계 인구의 85% 가 산업화 단계에 들어섰다. 발전 방식의 변화를 가속화하지 않는다면, 우리는 여전히 전통적인 공업화의 길을 택할 것이며, 공업화를 완성하면 대량의 자원을 소모할 것이다. 책임있는 국가와 정부로서 현대인의 생존과 발전뿐만 아니라 후대인의 생존과 발전도 고려해야 한다. 중화민족의 생존과 발전뿐만 아니라 인류의 생존과 발전의 필요성도 고려해야 한다. 이를 위해, 우리는 경제 발전 방식의 전환을 가속화하고, 과학기술 함량이 높고, 경제효과가 좋고, 자원 소비가 낮고, 환경오염이 적고, 인적자원 우세를 극대화한 신형 공업화의 길로 나아가야 한다.
둘째, 경제가 좋고 빠르게 발전하는 자신감과 결심을 확고히 추진한다.
새로운 단계에서 우리나라는 이미 새로운 역사의 출발점에 서서 국민 경제의 좋고 빠른 발전을 촉진하여 많은 기회와 유리한 조건에 직면해 있다.
첫째, 과학 발전관은 인심을 깊숙이 파고들어 좋고 빠른 발전을 위한 견고한 사상 기초를 다졌다. 최근 몇 년 동안, 전국적으로 과학 발전관을 배우고 관철하는 열풍이 벌어졌고, 과학 발전을 촉진하는 것은 일종의 자각 행동이 되고 있다. 각 지역, 각 부문 발전 사고의 끊임없는 업데이트,' 사람 중심',' 발전 방식 전환',' 5 개 조정',' 자원 절약형 사회',' 환경 친화적인 사회' 등의 이념이 보편적으로 향상되었다. 특히' 11-5' 계획 수립 및 시행 과정에서 과학 발전관을 하나로 삼았다 기업 관리자의 관념이 크게 바뀌어 에너지 절약 배출 감소, 순환경제, 혁신에 더욱 신경을 썼다.
둘째, 개혁 개방을 더욱 추진하고, 좋고 빠른 발전을 촉진하여 좋은 제도의 기초를 다졌다. 최근 몇 년 동안 농촌 종합개혁 시범을 적극 추진하여 농업 특산세, 목업세, 농업세, 도살세를 폐지했다. 국무원 국유자산감독관리체제의 틀 안에 있는 국유자산관리체제가 기본적으로 형성되고 점차 완벽해졌다. 독점업계 주식제 개혁이 순조롭게 추진되면서 전력 우편 철도 통신 민항 체제 개혁이 긍정적인 진전을 이루었다. 시장에 의해 결정된 절대다수의 상품과 서비스 가격 모델을 더욱 공고히 하기 위해 기름, 가스, 물, 전기, 토지 등 자원성 제품 가격 개혁이 긍정적인 진전을 이루었다. 행정 심사 제도 개혁이 뚜렷한 효과를 거두었다. 재세, 금융 및 투자 체제 개혁은 끊임없이 심화되고 있다. 비공유제 경제 발전의 제도적 환경이 지속적으로 개선되면서 장려, 지원, 지도 조치, 시장 접근 확대, 재정 지원 증세, 사회서비스 개선, 정부 감독 개선 등 일련의 정책이 마련되었다. 동시에, 대외 개방이 끊임없이 확대되어 개방형 경제가 새로운 단계에 들어섰다. 2003 년부터 2006 년까지 수출입총액은 29.8% 로 전 세계 수출입총액의 연평균 성장률은 4.7% 에서 2002 년 7.2%, 2006 년으로 상승했다. 외자 이용의 질을 더욱 높이다. 중국은 이미 연속 14 년이다. 2003 년과 2006 년까지 누적 외국인 직접투자는 243 억 9000 만 달러로 단순한 조립과 제조에서 R&D 로 확장되었다. 외국 R&D 기관은 중국의 750 여 개 외국인 투자기업이 개발도상국에 투자한다.
셋째, 경제력이 새로운 단계에 접어들면서 좋고 빠른 발전을 위한 든든한 토대를 마련했다. 경제 총량이 현저히 확대되다. 2003-2006 년 중국 GDP 는 연평균 성장률 10.4% 로 같은 기간 세계 4.9% 수준보다 훨씬 높았다. 2006 년 국내총생산은 2 1.09 억원에 달했고, 비교가격으로 2002 년 가까운 1.5 배에 달했다. 기업의 실력과 자금력이 현저히 증강되었다. 산업이익은 전년 동기 대비 35.5% 증가했고, 2003-2006 년에는 연평균 증가했다. 2006 년 규모 이상 공업기업은 이익 6543.8+0.95 억원을 실현하여 2002 년 이익보다 전년 대비 6543.8+0.37 억원 증가했다. 2006 년 재정수입은 3 조 8800 억 위안으로 2002 년의 2.05 배에 달했다. 눈에 띄게 개선된 기본 조건. 2006 년 말 현재 중국 철도 영업마일리지 7 만 700km, 그 중 전기 항속 마일리지 2 만 3400km 로 전년 대비 49% 증가하여 1978 보다 22.4 배 증가했다. 345 만 700km 의 고속도로 총 마일리지는 1978 의 2.88 배, 특히 고속도로, 무에서 유마일까지 4 만 5300km 에 달한다. 공항 시설이 위축됨에 따라 2006 년 말 민항 항로 마일리지는 2114000km 로 전년 대비 13.2 배 증가했으며, 2006 년 연해 주요 항구화물 처리량은 3 억 4200 만 톤에 이를 것으로 전년 대비 증가했다. 한 번의 에너지 생산량은 22 1 억 톤의 표준 석탄으로 1.978 의 3.5 배, 발전량은 6 만 2 천 킬로와트에 달한다. 연간 발전량 2860 억 킬로와트시는 각각1..1.66438 의 1.9 배입니다. 통신시설은 중대한 도약을 이루며 연평균 신규 전화 사용자/KLOC-0 만/0 만 가구를 추가했습니다. 2000 년 이후 고정 전화와 휴대폰 사용자 수는 2006 년 각각 3 억 7 천만 달러, 4 억 6 천만 달러에 달했다. 끊임없이 혁신을 추진하다. 2003-2006 년 총 투입 15396 억원, 연구 및 실험 개발 (R&D) 지출 3003 1 억원, 연평균 24% 정도 증가했다. "국가 중장기 과학 기술 발전 계획 개요", "첨단 기술 연구 및 발전 계획" (이하 "863" 계획), "국가 과학 기술 공관 계획" 을 반포하여 생명기술, 우주기술, 신소재, 중점 분야, 정보기술, 에너지 등 중점 분야에 순조롭게 진행되고 있다
유리한 조건, 분석에서도 과학적 발전관을 진정으로 실천하고 경제가 좋고 빠르게 발전해야 한다는 것을 분명히 볼 수 있어야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 과학명언) 임무는 매우 어렵고, 우리가 더 많은 노력을 기울여야 한다. 현재, 무거운 속도, 가벼운 품질, 무거운 투자, 가벼운 소비, 무거운 상품, 가벼운 녹색 현상은 여전히 존재하며, "성과 공학" 과 "이미지 공학" 은 반복적으로 금지되어 있습니다. 특히 농촌 개발에서는 조화로운 발전, 적절한 처리, 급속한 발전, 과학 발전 개념, 경제 발전 사이의 관계에 여전히 차이가 있습니다. 성장 방식은 근본적으로 변하지 않고, 높은 투입, 높은 소비, 높은 배출, 비효율적인 현상은 여전히 존재한다. 경제 성장이 너무 빠르다는 점을 감안하면 기업제도가 완벽하지 않고 시장체계가 건전하지 않다. 정부의' 오프사이드, 부재, 이탈' 현상도 많은 보장제도가 좋고 빠르게 발전하고 있다. 이러한 심층적인 문제를 해결하지 않고서는 투자 확장과 맹목적으로 속도를 추구하는 근본적인 문제를 해결하기 어려우며, 진정으로 빠른 발전의 길로 나아가기 어렵다.
셋째, 건전성과
기본적인 방법
오늘날 빠르게 발전하는 세계 경제는 광범위하고 심오한 변화를 겪고 있으며, 당대 중국도 광범위하고 심오한 변화를 겪고 있다. 우리는 전례 없는 기회와 도전에 직면해 있다. 관건은 어떻게 기회를 파악하고 활용할 것인가이다. 국민 경제의 좋고 빠른 발전을 추진하려면 반드시 과학 발전관을 지도해야 하며, 발전의 핵심은 사람 중심적이고 전면적으로 지속 가능한 제 1 원칙이며, 기본 요구는 총괄적으로 병행하는 근본 방법이며, 관건은' 두 가지 중대한 진보' 를 실현하기 위해 노력하는 것이다. 하나는 경제 발전 방식의 변화를 가속화하고, 다른 하나는 사회주의 시장 경제 체제를 보완하여 뚜렷한 진전을 이루는 것이다.
경제 발전 방식 전환을 가속화하려면 일방적으로 속도를 추구하는 경향을 단호히 극복하고, 경제업무의 중심을 조정하고, 조율 발전을 촉진하고, 품질과 효율을 높이고, 경제 성장을 주로 투자와 수출에서 소비, 투자, 수출에 의존하는 전환으로, 주로 2 차 산업에서 1, 2, 3 산업으로의 전환을 단호히 극복해야 한다
자주적 혁신 능력을 높이다. 과학 기술 투입, 자원 배치 최적화, 경제사회 발전 촉진, 핵심 기술 돌파. 기업을 주체로 하고, 시장을 지향하며, 산학연구를 결합한 국가 혁신 체계의 건설을 가속화하다. 과학 기술 경영 시스템 개혁을 심화하다. 지적 재산권 전략을 실시하다. 혁신을 장려하고 세계적인 과학자와 최고의 과학자를 양성하는 환경을 더욱 조성하다.
산업 구조의 최적화와 업그레이드를 촉진하다. 현대공업체계를 발전시켜 공업을 크게 강화해 장비 제조업을 진흥시키고 낙후생산능력 도태에 박차를 가하고 있다. 정보, 생물, 신소재, 항공우주, 해양 등의 산업을 발전시켜 첨단 기술 산업을 장려하고 발전 방식을 변화시켜 에너지 절약과 배출 감축을 가속화하는 발전 요구를 장려하고 있다. 중점 분야, 약점 및 신흥산업, 신형식 발전 방면에서 금융 서비스, 교통 운송, 물류, 정보 및 기술 서비스, 생산적 서비스업, 풍부한 소비성 서비스업 지원 서비스를 확대하다. 기초공업과 기반시설 건설을 강화하다.
새로운 사회주의 시골을 건설하다. 지농 혜농 정책을 강화하고, 경작지를 엄격히 보호하고, 농업 투입을 늘리고, 농업 과학기술을 보급하고, 농업의 종합 생산 능력을 강화하다. 농촌 기반 시설 건설을 강화하여 농촌 시장과 농업 서비스 체계를 개선하다. 농민 수입을 늘리고, 향진기업을 발전시키고, 현역 경제를 키우고, 농민들이 여러 채널을 통해 취업을 이전하다. 농촌 기본 경영 제도를 견지하고 농민 전문 협동조합을 발전시키다. 문화와 기술을 갖춘 새로운 농민 운영을 양성하다. 빈곤 구제 개발 수준을 높이다.
에너지 자원 절약과 환경 보호를 강화하다. 에너지 절약 배출 감축 책임제를 시행하고, 배합 정책을 보완하고, 중점 분야를 강화하고, 전 국민이 에너지 절약 감축에 참여하도록 추진하다. 선진적이고 적용 가능한 절약, 대체 및 재활용 기술 개발 및 보급, 자원 종합 이용 강화, 청정 에너지 및 재생 에너지 개발, 토지 및 수자원 보호 에너지 절약 및 환경 보호 투자를 늘리고 오염 방지 및 통제를 강화하다. 수리 임업 초원 건설을 강화하여 생태 복원을 추진하다. 기후변화에 대처하는 능력을 높이다.
지역의 조화로운 발전을 촉진하다. 지역 개발의 전반적인 전략을 계속 이행하고 서부 지역, 동북 지역 등 오래된 공업 기지를 전면적으로 진흥시키고 중부 지역의 궐기를 대대적으로 촉진하며 동부 지역 발전을 적극 지지한다. 주요 리본 요구 사항을 충족하는 지역 정책 및 경제 배치를 형성합니다. 종합적재능력을 강화하기 위해서는 대도시군의 방사능력을 발전시키고 새로운 경제 성장극을 육성하는 데 주력해야 한다.
대외 무역 성장 방식의 전환을 가속화하다. 품질에 입각하여 수출입 상품 구조를 최적화하고 가공 무역의 변화와 업그레이드를 촉진하며 서비스 무역을 대대적으로 발전시키다. 외자 활용을 혁신하고 최적화하는 것은 자주혁신, 산업 업그레이드, 지역 조화 발전을 촉진하는 데 적극적인 역할을 했다.
사회주의 시장 경제 체제를 보완하려면 개혁을 심화시키고 과학 발전관을 중요한 내용으로 삼아 제도 제약, 경제의 빠른 발전, 체제 장애를 중시하여 개혁을 통해 해결해야 한다.
소유제 구조를 개선하다. 대기업, 특히 국유중앙기업, 독점업계, 기업 집중, 국유기업과 주식제 개혁 심화, 현대기업 제도 개선, 국유경제 배치와 구조 최적화, 국유 지주 영향력 있는 경제활력 강화. 다양한 형태의 집단경제와 협력경제를 발전시키다. 공평한 접근을 촉진하고 개인 사영 경제와 중소기업 발전의 융자 조건을 개선하다. 현대 재산권 제도를 기초로 혼합 소유제 경제를 발전시키다.
현대 시장 체계. 행정 독점과 지역 봉쇄를 더욱 타파하고 통일개방과 경쟁이 질서 있는 현대시장 체계의 형성을 가속화하다. 토지 기술 노동 시장 등 생산 요소의 발전은 시장 수급 관계, 자원 희소성, 생산 요소 및 자원 가격 형성 메커니즘을 반영하는 환경 비용을 증가시켰다.
재세 금융 투자 등 중점 분야 개혁을 심화하다. 공공 재정 체계를 개선하고, 예산 제도와 이전 지불 제도 개혁을 계속 심화시키고, 중앙과 지방재력과 사권 재정체제의 일치를 보완한다. 과학 발전에 유리한 재세 제도를 실시하여 자원 생태 환경 보상 메커니즘을 확립하고 유상 사용 제도를 개선하다. 국유금융기업 주식제 개혁을 가속화하고 자본시장 구조를 최적화하고 직접융자 비중을 높이고 금융감독을 강화하고 개선하며 위안화 환율 형성 메커니즘을 보완한다. 투자 체제 개혁을 추진하고, 시장 접근 제도를 완비하고 엄격하게 시행하며, 기업 투자 프로젝트 승인 및 신고 제도를 보완하고, 정부 투자 결정 책임제를 건립한다.
거시적 통제를 개선하다. 국가 발전 계획에서 거시적 통제 수준을 더욱 높이고 거시규제 산업 정책의 지침 역할을 발휘하여 재정 통화 토지 정책을 종합적으로 운용할 계획이다.
상술한' 두 가지 현저한 진보' 를 실현하기 위해서는 반드시 발전 관념을 바꾸어 과학 발전관의 정확한 성과관을 정립하고 견지해야 한다. 과학 발전관을 실천하려면 자각성과 견고성을 제고하고, 속도와 발전을 진정으로 중시하고, 속도와 발전을 정확히 대하고, 발전 방식을 바꾸고, 경제 성장의 질과 효율을 높이고, 조건을 고려하지 않고 맹목적으로 성장 속도를 추구하는 경향을 극복해야 한다. 경제사회의 좋고 빠른 발전을 간부 심사지표체계, 과학기술지표, 에너지 절약, 환경 보호, 사회복지, 도심 주민이 질을 높이고 효율을 높이는 중요한 내용으로 각급 간부를 경제사회의 좋고 빠른 발전을 촉진하는 자각 행동으로 삼아야 한다. 과학 발전관이 경제사회 발전의 모든 측면을 관통하도록 보장하다.