심천 호적은 Xi' an 인재 시장으로 옮길 수 있습니까?
시의회 [2006] 284 호 65438+2006 년 2 월 30 일
시 호적 인구 접근 정책 조정에 관한' Xi 인민정부의 약간의 의견 발행 통지' 와' 시 호적 인구 접근 잠행규정' (시 [2006]17 호, 이하' 잠행규정') 및 시행세칙 (시 [2006]) 을 감안하면 국무원과 성, 시 인민 정부의 관련 규정에 따라 시 인민 정부는 상술한 인원이 시내로 이주하는 호적 접근에 대해 다음과 같은 보충 규정을 하기로 결정했다.
1. 본 시 시내에서 고용인 단위와 법에 따라 노동계약을 체결하고, 본 시에서 사회보험 1 년 이상을 실제 납부하며, 본 시 시내에 합법적인 고정주택이 있는 농업 호적 인원은 비농업 호적을 본 시 도시로 이전할 수 있으며, 그 배우자와 미혼 자녀는' 농민증' 을 더 이상 사용하지 않을 수 있다.
(a) 독립적 인 지적 재산권을 보유한 특허 또는 독점 기술.
(b) 중급 이상의 전문 기술 직함이나 자격증을 가지고 있다.
(c) 지방, 산업 (장관급) 이상 기술상 수상자 및 기술전문가.
(4) 고급 기술자 기술 수준을 갖추고 있으며 나이는 50 세 이하이다.
(5) 기술자 기술 등급을 가지고 있으며 나이는 40 세 이하이다.
2. 전일제 일반 중등전문학교 졸업생은 본 시 시내에서 고용인 단위와 노동계약을 체결하고 취업한 지 2 년 이상, 법에 따라 본 시 사회보험 실제 납부 1 년 이상에 참가하여 본 시 시내로 이사할 수 있으며 농업호구가 없다.
셋째, 관련 규정에 따라 본 시 중앙행정기관, 기업사업단위의 각종 인원을 전입하거나 기록 (고용) 하고, 본 보충 규정 제 1 조 및 제 2 조 규정 조건에 부합하는 경우, 고용인이 관련 자료를 가지고 시 통제인구기계 성장사무소에 직접 호적 접근을 신청한다. 시 통제 인구기계성장사무소는 심사를 거쳐 자격을 갖춘 인원에게' Xi 시구 이전 인구접근증' 을 발급했다. 신청자는' Xi 시내 이주자 거주증' 및 관련 자료를 들고 시 공안부에 호적 이전을 신청했다.
Xi 인구 통제 기계 성장 사무소 초안 작성
"도시 인구 호적 접근 잠행 규정 시행"
보충 규정 통지 중 몇 가지 문제에 대한 설명
"Xi 인민정부, 우리 시의 호적 인구 접근 정책 조정에 관한 약간의 의견 발행에 관한 통지" 와 "도시 인구 이전 접근에 관한 잠정적 규정" (시 [2006]17 호) 및 시행세칙 (시 [2006] 52 호), 우리 시의 인구 촉진 그러나 시발 [2006] 17 호 및 그 시행 세칙은 농업호구의 전문 기술자와 전일제 일반 중등학교 졸업생이 도시에 취업하고, 중앙행정기관, 사업단위가 본 시에서 인원을 전입하거나 채용하는 호적 접근 등에 대해 구체적인 규정이 없다. 관련 부처는 이들 인원의 정착을 처리할 때도 따르지 않았다.
첫째, 농업 호적 전문 기술자의 정착 문제.
시 정부 17 호 서류와 그 시행 세칙이 발표되자 일부 지원자들은 이미 우리 시 시내 고용인 단위와 노동계약을 체결하고 법에 따라 사회보험을 납부하여 우리 시의 호적 인구 준입 정책 규정에 부합했다. 그러나 나는 외지 농업 호구이기 때문에' 도시화' 를 포함한다.
올해 6 월 365438+ 10 월 3 1 일,' 농민 문제 해결에 대한 국무원의 의견' (국발 [2006] 5 일) 은 "호적 관리 제도 개혁을 심화한다. 점차적으로 도시에서 장기간 취업하고 생활하는 농민 노동자의 호적 문제를 조건부로 해결하다. 대도시는 조건에 부합하는 농민공 호적 문제를 적극적으로 타당하게 해결해야 하며, 농민공 중 노동자 모범, 선진노동자와 고급 기술자, 기술자 등 뛰어난 공헌자를 우선적으로 고려해야 한다. 구체적인 정착 조건은 각지에서 도시 계획과 실제 상황에 따라 제정된다. "
국무원 [2006]5 호 문건정신과' 산시 () 성 인민정부' (섬서성 [2003] 18 호) 및 시 정부 [2006] 17 호 문건 정신
본 시 시내에서 고용인 단위와 법에 따라 노동계약을 체결하고, 본 시에서 실제로 사회보험 1 년 이상을 납부하고, 본 시 시내에 합법적인 고정주택이 있는 농업 호적 인원은 비농업 호적을 본 시 도시로 이전할 수 있으며, 그 배우자와 미혼 자녀는 함께 이주할 수 있으며, 더 이상' 농민증' 을 사용하지 않을 수 있다.
(a) 독립적 인 지적 재산권을 보유한 특허 또는 독점 기술.
(b) 중급 이상의 전문 기술 직함이나 자격증을 가지고 있다.
(c) 지방, 산업 (장관급) 이상 기술상 수상자 및 기술전문가.
(4) 고급 기술자 기술 수준을 갖추고 있으며 나이는 50 세 이하이다.
(5) 기술자 기술 등급을 가지고 있으며 나이는 40 세 이하이다.
이러한 요구 사항은' Xi 도시 이전 인구 호적 진입 잠행 규정' 제 7 조, 제 12 조와 거의 일치하지만 국무원 문건에 따라' 장기 도시 취업과 생활을 하는 농민공 호적 문제 해결' 정신에 따라 본 시에서 실제로 사회보험 1 년 이상을 납부하는 조건을 증가시켰다. 우리는 이것이 더 적합하다고 생각한다.
둘째, 일반 중등학교 졸업생이 유학생과 함께 Xi 취업과 안치 문제에 관한 것이다.
1990- 1999 주정부에 따르면 "Xi 시 시 시 정부의 Xi 안 도시 이전 인구에 대한 중앙 집중식 통합 관리 요청 전달 정보" (산시법정 [1990] 2/KLOC 일반 중등전문학교 졸업생은 Xi 시내에 취업하여 국가 계획에 배정된 졸업생만 받는다. 신세기 들어 사회주의 시장경제체제가 수립되고 보완됨에 따라 국가는 일반 고교 졸업생의 계획분배를 취소하고 각 성시는 일반 중등전문학교 졸업생의 계획분배를 취소했다. 최근 몇 년 동안 고등교육의 초례적인 발전으로 2006 년 우리 시에는 이미 90 여개 대학이 있었고, 대학 졸업생은 2000 년 3 만 3 천 명에서 2006 년 654.38+0.8 만명으로 늘었고, 일반 중등전문학교 졸업생도 65.438+0.990 명에서 현재 65.438+0.6 만명 이상으로 증가했다 중등기술학교 졸업생이 Xi 취업에 정착한 계획지표를 계속 통제하고, 학생 모집 취업제도 개혁과 우리 시의 경제사회 발전의 요구에 적응하지 못하고, 시발 [2006]17 호 문서에 명시된' 계획 지표 통제 취소' 를 위반하고, 합법적인 고정주택과 합법적인 안정직업을 기본으로 하는 거시적인 접근 조건으로 실시한다. 우리 시에서 취업을 하고 정착을 요구하는 외지 호적 인원, 선취업, 취업, 사회보험 납부 등 정책 규정이 우리 시의 호적 인구 조건에 부합하는 뒤 호적을 처리하는 것이다.
우리 시의 고교 졸업생 수가 해마다 증가하고, 취업 상황이 매우 엄중한 현황에서 출발하여, 시내 일부 기업사업 단위의 실제 수요를 감안하여 시청 17 호 문건 정신에 따라,' Xi 시내 인구 이전 호적 진입 잠행 규정' 제 12 조 (4) 항을 참고하여 보충 규정을 제시하였다.
전일제 일반 중등전문학교 졸업생은 본 시 시내에서 고용인 단위와 노동계약을 체결하고 취업한 지 2 년 이상, 법에 따라 본 시 사회보험 실질납부 1 년 이상에 참가하여 본 시 시내로 이사할 수 있으며 농업호구가 없다.
셋째, 중앙이 안기업 사업 단위에서 인원을 전입해 호적 접근을 신청하는 문제에 관한 것이다.
1980 년대 말 90 년대 초부터 중앙부처 (장관급 회사 포함) 가 Xi 안시 기업사업단위에서 전입한 근로자와 동반 가족들은 성 인사청, 성 노동청의 승인을 받았습니다.
2004 년 6 월 28 일,' 제 3 차 취소 및 조정 행정 심사 항목에 관한 결정' (산시 [2004] 27 호 Xi 안의 많은 중앙기업사업단위도 성인사노동부서를 거치지 않고 사람을 시내로 직접 옮겼다. 하지만 이 부분에서 옮겨온 인원은 호적증을 처리하지 않아 문제가 됐다.
지난 4 월 24 일,' 시 관청 비준시 통제인구기계성장사무실 위탁관련 부서에 문금지카드 발급 의뢰에 관한 고시 통지' (중발서류 [2006] 88 호 문서) 는 이미 성, 시, 구, 당정기관, 기업사업 단위 관련 기능부서의 분업을 분명히 했다. 그러나 중앙행정기관과 xian 의 기업사업단위가 인원을 전입하거나 기록 (고용) 하는 것에 대해서는 호적 접근 규정이 없다. 현재, 이 부분이 고용인단위에서 전입한 인원에 대해 호적 진입을 승인하는 것은 이미 공백이 되었다.
이 부분 행정기관과 기업사업단위가 인원을 전입하거나 기록 (초빙) 하는 호적 접근 승인 문제를 적절히 해결하기 위해, 성정부 행정심사 제도 개혁의 결정과 2005 년 4 월 진보근대 시장 (Chen Baogen) 의 도시인 통제 업무에 대한 지시정신에 따라 보충 규정을 제시했다.
관련 규정에 따라 중앙행정기관과 본 시 사업단위의 각종 인원을 전입하거나 기록 (초빙) 하고, 고용인이 관련 자료에 의거해 시 통제인구기계성장사무소에 호적 접근을 직접 신청한다.
보충 규정' 제 1 조, 제 2 조 규정 조건에 부합하는 고용인 단위는 관련 자료를 가지고 시 통제 인구기계성장사무소에 호적 접근을 직접 신청해야 한다. 이 방법은' Xi 시구 인구 이전 호적 입입 잠행 규정 시행 세칙' 제 5 조에 따라 제정된다.