우한 광곡 형성 요인
1..1외부 환경
1..1..1제도 환경
후베이성이' 우한 중국 광곡' 건설 전략을 제시한 이후 광곡 개발구는 기본적으로 전통적인 제도 환경에서 운영되고 있다. 1990 년대 동호 개발구는 많은 우대정책을 내놓았고 세로 비교도 큰 성과를 거두었지만 전국 53 개 국가급 개발구에서의 지위는 90 년대 초 3 위에서 1999 년 10 위로 떨어졌다. 제도 혁신이 뒤처져 선진 개발구와의 제도적 격차가 갈수록 커지고 있으니 주요 원인 중 하나라고 할 수 있다. 동호 개발구에 양호한 국제화 제도 환경을 세우지 않으면 우한 광곡 건설은 예상 목표를 달성하기 어려울 것이다.
1..1.2 인프라 시스템
기반시설 체계는 생산, 생활교육 등 각종 시설을 포함한다. 이것은 또한 하이테크 기업의 발전을위한 가장 기본적인 조건입니다.
"우한 중국 광곡" 은 중국 내륙도시에 위치해 있어 "광저우 광곡" 등 연해 광전하이테크 단지에 비해 어느 정도 열세가 있다. "우한 중국 광곡" 건설을 합리적인 배치, 인문적 농후함, 산업선진, 환경이 아름답고 경제가 활발한 과학 기술 신도시로 만들 때 인프라 건설을 더욱 중시해야 한다. 교통 통신 등 인프라 외부 환경이 먼저 발전하는 조건 하에서 우한 중국 광곡의 빠른 발전에 강력한 보조 동력을 제공할 수 있다. 동시에 각종 우대정책이 더 큰 역할을 할 수 있다.
1..1.3 금융 환경
"우한 중국 광곡" 의 발전은 자금 투입과 불가분의 관계에 있다. 광곡의 건설 목표는 천억 경제 규모를 형성하는 것이지만 대량의 투자가 필요하다. 하이테크 산업의 고위험과 높은 보답으로 전통 상업은행은 대규모로 자본을 투입할 수 없다. 자본시장에서 융자난을 겪고 있는 좋은 금융환경은 우한 광곡의 빠른 발전과 관련된 핵심 요소이다. 상하이 광저우 심천에 비해 우한 (WHO) 는 하이테크 산업과 금융자본의 도킹, 자금의 적정성 등에 뚜렷한 단판이 있다. 자본 운영을 잘 하고 광전자 정보산업과 자본시장의 결합을 촉진하는 방법은 우한 광곡 앞에 놓인 중요한 과제다.
1.2 내부 환경
1.2. 1 자체 제품 기술
광곡의 제안은 기술적 고려에 기반을 두고 있다. 우한 우편대학, 우한 대학, 화중과학기술대 등 고교와 과학연구기관이 광전자 연구 방면에서 국내 선두에 있다. 풍부한 광전기 기술 자원은 광곡 건설을 위한 기술 지원이다. 그러나 기술과 산업화는 다르다. 실리콘 밸리의 형성은 인근 스탠포드 대학의 덕분이지만 하버드, MIT, 프린스턴 대학의 과학 연구 수준은 스탠포드 대학보다 나쁘지 않다는 것을 우리는 알고 있다. 그런데 왜 하버드, MIT, 프린스턴 대학 옆에 실리콘 밸리와 같은 성공적인 테크노파크가 형성되지 않았을까요? 기술은 물론 중요하다. 다른 요인의 시너지 작용이 없으면 기술의 역할은 크게 할인될 것이다. 시장경제, 기업관념, 체제의 상황으로 인해 우리는 기술이 현실적인 생산성으로 전환되는 과정, 즉 기술의 산업화, 시장화, 상품화, 규모화 방면에서 선진국과 선진국보다 훨씬 뒤떨어졌다. 이런 과학기술의 우세를 경제적 우세로 바꾸는 메커니즘은 우한 중국 광곡 발전의 제약 요소 중 하나이다.
1.2.2 혁신 역량
기술 혁신은 생산력과 경제 성장을 발전시키는 동력이며, 기술 혁신으로 인한 지식 자원은 기업 경쟁의 핵심 자원이다. 항상 기술 혁신을 광전자 정보산업의 핵심 경쟁력을 높이는 열쇠로 자주지적재산권 개발을 주도하는 발전형 기술혁신 체계를 초보적으로 구축했다. 효율적인 산업 혁신 기반 플랫폼을 구축하고 완벽한' 광곡' 산업 혁신 체계를 구축함으로써 시스템 내 주요 요소들의 유기적 연계를 실현하고 시기 적절한 정책 보장과 그에 상응하는 서비스 환경을 확보하는 데 도움이 됩니다. 효율적인 산업 혁신 인프라 플랫폼으로,' 광곡' 내의 각 행동체가 자원을 충분히 누리는 전제하에 합작과 경쟁을 통해 공승의 효과를 얻을 수 있도록 하여 전체' 광곡' 의 운영 효율을 높일 수 있다.
1.2.3 관리 수준
경제학자 로스토는 제도와 이데올로기의 혁신을 경제 이륙의 3 대 조건 중 하나로 꼽았으며, 하이테크 공원의 관리체제는 일반적으로 국제관례와 접목해 사회주의 시장경제체제의 원칙에 맞춰 혁신해야 한다. 공원의 관리는 정부 부서와 업무 부서의 관리와 다르다. 관리위원회는 공원의 관리 기능 부서로서 주로 조정, 서비스 및 지도 업무를 잘 한다. 동시에, 기구를 간소화하고, 절차를 단순화하고, 생산성을 높여야 한다. 모든 기관 설정과 절차는 실제 수요에서 출발해야 한다. 예를 들어, 각' 광곡' 의 규제 기관은 현지의 첨단 기술 개발구 관리위원회이다. 시청의 파출기구로서, 그 직권은 지방정부가 승인하지만, 이런 허가는 왕왕 조잡하고 구체적인 규정이 없어 누구도 관리위원회의 범위를 말할 수 없게 되고, 개발구 관리위원회가 월권이나 직무상 과실인지 판단하기 어렵고, 그 관리 행위가 시장 규율에 부합한다는 것을 절대적으로 보증하기 어렵다.
2 대책과 제안
2. 1 외부 환경 대책
2.1..1제도 환경
제도 혁신 추세: 정책 체계가 더욱 개선되고 지역 자본 시장이 먼저 설립된다. 하이테크 산업의 발전은 제도 건설에 중점을 두고 있으며, 광곡은 제도 혁신의 기지가 될 것이다. 첫째, 정치, 생산, 학습, 연구의 유기적 결합 메커니즘을 형성한다. 광곡 건설에서는 시장 수단을 이용하여 기술과 경제, 시장의 단절 문제를 근본적으로 해결하고, 체제 장애를 극복하고, 대학, 과학연구소, 국방, 기업 등 여러 시스템, 여러 부문에 분산되어 있는 자원을 유기적으로 통합할 것이다. "우한 중국 광곡" 건설의 강력한 힘을 형성하다. 두 번째는 하이테크 산업의 발전을 지원하는 효과적인 정책 지원 체계를 형성하는 것이다. 일부 기존 정책은 잘 시행되고 발휘될 것이며, 정책 제정의 투명성은 더욱 높아질 것이며, 광전자 정보기술과 산업 발전에 도움이 되는 새로운 특수정책도 도입될 것이다.
2. 1.2 인프라 시스템
"우한 중국 광곡" 은 하이테크 공원의 "3 년 변화" 의 요구에 따라 개발구 "도로, 네트워크, 정원, 풍경" 건설을 강화하고 "10 번 공장 1 광장 1 원" 을 주요 내용으로 하는 새로운 인프라 건설과 환경 혁신을 계속 가동하여 동호, 동호,
그러나 하이테크 단지로서 인프라 체계의 건설을 중시하고 공원의 적재능력을 높여야 한다. 한편, 캠퍼스 밖의 인프라 건설을 가속화하는 것은 주로 고속도로와 정보 고속도로입니다. 한편, 공원 기반 시설 건설 가속화, 높은 표준 건설 공원 도로, 배수, 하수 배출, 통신, 녹화 등 기반 시설, 동시에 산업 집결, 공업지 보장, 공업 기업 필요한 주거, 상업, 교육, 문화, 의료 시설 건설 지원, 현대 물류 발전 중시, 비교적 완벽한 발전
2. 1.3 금융 환경
우선, 정부는 기업 융자에서' 학부모' 역할을 잘 해야 한다. 시장화 조건 하에서,' 정부 건립, 기업 창극' 원칙을 고수해야 한다. 관건은 정부가 자리를 잡았지만 오프사이드를 해서는 안 된다는 것이다. 시장경제 조건 하에서, 첨단 기술 산업화를 위한 주요 투자자로서 정부는 반드시 다른 투자자들의 적극성을 억제할 것이다. 그리고 국가 재력이 제한된 조건 하에서 정부 투자는 막대한 자금 수요를 충족시킬 수 없다. 국제 경험에 따르면 첨단 기술에 대한 정부의 투자는 지도일 뿐 투자 주체가 될 수 없다. 정부는 투자 주체가 될 수는 없지만 좋은 시장 환경을 조성하기 위해' 발판' 을 마련해야 한다.
둘째, 은행의 대출력과 정부의 우대 정책 안배를 늘리다. 국가계획위, 과학기술부, 정보산업부 등 부처가 특수자금을 투입해' 광곡기지' 를 지원한다는 전제하에 은기업 협력을 긴밀히 하고 상업은행을 조직하여' 우한 중국 광곡' 건설을 지원한다. 우한 시 관할 구역 내의 세금 우대 정책을 재조정하다. 우한 중국 광곡에 등록된 광전자 정보업체는 소득세, 부가가치세, 영업세, 인화세, 부동산세, 각종 행정사업성 비용의 일부 또는 전부를 면제한다.
동시에, 자금 도입에 있어서,' 사회 각계의 벤처 투자가 광범위하게 참여한다' 는 원칙을 고수해야 한다. 관건은 자금원을 넓히고, 투자주체의 다양화를 실현하고, 민간 자본이 첨단 산업화 투자에 중요한 역할을 하도록 노력하는 것이다. 정부, 광곡 개발구, 벤처투자자들의 협력으로' 우한 중국 광곡' 벤처투자회사를 설립하여 벤처투자의 시장화 운영 메커니즘에 따라 운영하며 벤처투자를' 광곡' 미래발전자금의 중요한 원천으로 삼았다.
2.2 내부 환경 대책
2.2. 1 자체 제품 기술
전통산업은 첨단 기술로 추진해야 하며,' 광곡' 의 생명력은 현대광전기술과 제조업 기계 야금 등 전통산업을 결합하는 데 있다. 한편 국제광전자 기술을 적극 따라가면서 전통산업을 광전자 산업으로 적극 유도하거나 광전자 기술을 적극 활용해' 광곡' 을 이끌고 산업 업그레이드와 구조조정을 완성해야 한다.
다양한 형태의 국내외 기술 협력을 전개하다. 기지 내 기업이 다른 지역, 다른 나라의 기업들과 광범위한 기술협력과 자원통합을 적극 장려하고 지도하며 기업, 과학연구기관, 고교 간 업종, 지역 간, 국가 간 연맹, 협력 및 교류를 촉진하고 있습니다. 혁신 도입, 모방 혁신 등을 통해 국내외 우수 과학기술 성과를 충분히 흡수하여 기지 혁신의 효율성과 속도를 높이다.
2.2.2 기술 혁신
우선 기술 혁신의 주체를 육성하여 다양한 형태의 기업 기술 혁신 모델을 형성하다. 예를 들어, 기업은 R&D 기관과 박사후 이동소를 설립하여 국내외 유명 전문가를 기업 수석 과학자로 채용합니다. 주요 산업화 프로젝트를 연결고리로, 기업은 고교 과학연구소 연구개발 프로젝트에 직접 자금을 지원한다. 비슷한 기업과 전문대학이 연합하여 엔지니어링 기술 센터를 설립하다.
둘째, 대학을 기술 혁신의 최전방으로 인도하다. 기업을 설립하고 기업과의 협력을 통해 R&D 는 지속적인 지원을 받을 뿐만 아니라 기술이 지속적으로 전환되어 많은 중소기업의 강력한 기술 지원이 되었습니다. 초보적인 통계에 따르면 광곡기지 중소기업의 선두 기술제품의 약 70% 는 대형원과 고교의 이전 또는 협력 개발 과정에서 얻은 것으로 나타났다.
2.2.3 관리 수준
하이테크 공원의 내부 관리는 주로 법에 따라 과학적이고 합리적인 규제 기관을 설립하는 데 있다. 정부는 주로 제도 혁신을 진행해야 하며, 입법을 통해 국유 자산 소유자 또는 대리인과 사회경제 관리자의 다양한 기능을 규정해야 한다. 개발구를 1 급 행정구로 바꾸고 중개 서비스를 박탈하는 등 기업 기능, 정기업이 분리되는 것을 고려해 볼 수 있다. 광전업계 협회와 다방면 주식회사를 설립하여 중개 서비스를 제공하다. 이는 광전산업에 대한 정부의 거시적 통제를 보장하고' 광곡' 기업 기술 혁신의 주체적 역할을 충분히 발휘하여' 광곡' 건설 중의 시장 기회를 정확하게 파악하고 기업가 간의 교류를 용이하게 하며 학습망을 형성하였다. 동시에 기업과 과학 연구 기관의 경영 시스템 혁신을 추진하다. 전형적인 시범을 통해 많은 기업들이 재산권 및 분배 제도 개혁을 장려하고 추진하며 스톡옵션을 시행하고 관리 및 지식을 분배에 참여시킵니다. 기업의 책임 권리를 더욱 명확하게 하고, 관리를 더욱 과학적으로 하고, 현대 기업 제도를 성공적으로 수립하다. 대학 과학기술원 건설을 통해 과학 연구와 경제 단절 문제를 해결하였으며, 많은 과학연구소와 고교들이 광곡기지 건설의 주전장에 가입했다.