호북성 지질 탐사 산업의 개혁과 발전에 관한 조사 보고서
첫째, 우리 지방의 지질 탐사 산업 팀의 기본 상황
2006 년 6 월 5438+2 월 3 1 까지 우리 성은 모두 지질 탐사 단위 48 개, 연말 종사자 수 12288 명 (그중 지질 탐사에 종사하는 6725 명) 을 보유하고 있습니다. 공사 조사 공사에 종사하는 사람은 4 195 명이다. 광산개발에 종사하는 사람은 603 명, 다른 업종 종사자 306 1 사람) 은 2005 년 9472 명보다 28 16 명이 많다. 성 전체 전문 기술자 4 147 명 (고위 직함 936 명; 65438+ 중급 직함 0.583), 2005 년 전문 기술자 3879 명 (고급 직함 843 명; 중급 직함 1752 명), 전년 대비 268 명 늘었다. 재직자 급여는 18073.47 원으로 2005 년 148229 원보다 3191./Kloc.
2006 년 6 월 65438+2 월 3 1 까지 전 성 퇴직자 14662 명, 2005 년 14535 명보다/KLOC-0 증가 퇴직금 265,438+0,695.91,000 원으로 2005 년 퇴직비 206,586.5438+0,654.38+0,000 원보다 65,40 원 증가했다
2006 년 6 월 5438+2 월 3 1 까지 우리 성은 지질 탐사 자격이 있는 단위 42 개로 2005 년보다 3 개 늘었다. 자격 범주에는 지역 지질 조사, 수문 지질 공학 지질 환경 지질, 고체 광물 탐사, 액체 광물 탐사, 가스 광물 탐사, 지구 물리학 탐사, 지구 화학 탐사, 원격 탐사 지질 탐사, 탐사 공학 건설, 암석 탐사 등이 포함됩니다. 성 전체 지질 탐사 기관이 보유한 단일 자질의 총수는 155 개이며, 그 중 A 급 자질은 62 개, B 급 자질은 54 개, C 급 자질은 39 개이다. 이 중 A 급 자질이 가장 높은 곳은 28 곳, B 급 자질이 가장 높은 곳은 1 집, C 급 자질이 가장 높은 곳은 13 곳이다.
둘째, 우리 지방의 국유 지질 탐사 단위의 경제 발전
(1) 기본 정보
2006 년 6 월 5438+2 월 3 1 까지 우리 성은 이미 3 개 국유 지질 탐사 단위 국산화 (후베이 지질 광산탐사개발국, 후베이 핵공업팀, 중남 야금지질연구소) 를 달성했다. 중앙 직속 지질 탐사 단위 5 곳 (중국 야금지질국 중남국, 중화지질광무국 후베이 지질조사원, 후베이 석탄지질조사원, 중국 건설자재 지질조사센터 후베이 총대, 이창지질광산원).
2006 년 6 월 5438+2 월 3 1 까지 우리 성은 지질조사 자격을 갖춘 국유지질조사단위 25 곳, 지역지질조사, 수문지질공학 지질환경지질, 고체광산탐사, 액체광산탐사, 가스광산탐사, 지구물리탐사, 지구화학탐사 성 전체 국유 지질 탐사 단위는 총 1 17 개의 단일 자질로, 그 중 A 급 자질 50 개, B 급 자질 48 개, C 급 자질 19 개 중 A 급 자질 24 개, C 급 자질/KLOC
(2) 경제 발전
최근 몇 년 동안 우리 성은 국유 지질 탐사 단위의 경제 발전이 좋아지고, 효과가 급속히 증가하였다. 지금 성 전체의 주요 국유 지질 탐사 단위의 경제 상황은 아래와 같이 간략하게 기술하고 있다.
1. 지방 지질 광물 탐사 개발국
성 지질 광산 탐사 개발국은 우리 성의 지질 탐사의 주력군 중의 하나이다. 2006 년 6 월 말 현재 65438+2 월 3 1 이 국의 총자산은 16 12 만원으로 2005 년 15 보다 그중 생산자산은 9 억 7500 만 원으로 전년 대비 7622 만 원 증가하여 8.5% 증가했다. 생산적 자산 중 지질탐사 전용 기기 설비는 원래 65438+4700 만원으로 전년 대비 18 16 만원 증가하여 654.38+0% 증가했다. 순자산 총액은 6 억 9 천만 위안으로 전년 대비 44654 억 3800 만 원 증가하여 6.9% 증가했다. 전 세계 채무 총액은 9 억 2200 만 원이며, 자산 부채율은 2005 년과 비슷하다.
2006 년 이 국은 총 수입 654 억 38+4 억 6700 만 원을 실현하여 전년도 654.38+0. 1.9 억 원보다 3 억 4700 만 원 증가한 365.438+0./Kloc-0. 총 소득 중 지질탐사업 수입은 2005 년 27654.38+0 만원에서 3 억 4300 만원으로 증가했으며, 그 중 지질탐사비는 지난해 6543.8+0.95 억원에서 2 억 5300 만원으로 29.8% 증가했다 (주로 정책적 증자로 인한 것). 지질 특별 보조금은 2005 년 4454 만원에서 56543.8+63 만원으로 증가했다. 광업권 이전 수입 430 만 원; 광물 개발 수입은 2005 년 796 만원에서 95654.38+0 만원으로 증가했다. 공사 조사 시공 수입은 2005 년 6465.438+0 억원에서 8765.438+0 억원으로 증가했다. 다른 업종의 수입은 2 억 2200 만 원으로 전년보다 4960 만 원 증가했다.
2006 년 총 지출 6543.8+4.32 억원, 전년 6543.8+0.85 억원보다 3 억 34 억원 증가한 3654.38+0.99% 증가했다. 이 가운데 지질 탐사 지출은 6549 만원, 광산 개발 지출은 806 만원으로 각각 2005 년보다 66543.8 만원+만원, 76 만원 증가했다.
중국 야금 지질국 중남국.
2006 년 6 월 5438+2 월 3 1 까지 총자산은 5 억 3900 만 원으로 2005 년 4 억 7 천만 원보다 0 억 6900 만 원 증가했으며 총자산 증가율은 14.7% 에 달했다. 그 중 생산자산 7309 만 6000 원, 전년 대비 688 만 3900 원 증가, 65.438+00.4% 증가, 생산자산 중 지질탐사 전용 기기 설비 원값 6654.38+0.2069 만원, 전년 대비 486.5438+0.2654. 순자산 총액은 4327 만 7800 원으로 전년 대비 220 만 원 증가하여 5.36% 증가했다. 전 세계 채무 총액은 3 억 2300 만 원, 자산부채율은 2005 년보다 14.07% 증가했다.
2006 년 이 국의 총 수입은 2 억 7700 만 원으로 2005 년보다 14.04% 증가했다. 그 중 지질탐사업 수입은 2 12 만원, 공사조사시공수입은 2717 만 7700 원, 기타 업종수입은 5287 만 73 만원이다. 지질조사소득 중 지질조사비 1.0 1.00 만원, 지질특별지출금 3020 만원, 광산자원보상비 1.78 만원, 광산탐사노무소득 8/ 2006 년 이 국의 총 지출은 26776 만 4200 원으로 전년 대비 14.03% 증가했다. 이 가운데 지질 탐사 지출 1 16058600 원으로 전년 대비 52.47% 증가했다.
중국 지질 조사국 이창 지질 광물 연구소
2006 년 6 월 5438+2 월 3 1 일 현재 사무소의 총자산은 8444 만원으로 2005 년 6770 만원보다 1674 만원 증가했으며 총자산 증가율은 24.7% 에 달했다. 그 중 생산자산 5332 만원, 전년 대비 1036 만원 증가, 24 1% 증가, 생산자산 중 지질탐사 전용 설비는 원래 3055 만원, 전년 대비1증가 2006 년 이 부채의 총액은 342 만원으로 전년보다 77 만원 증가했다.
2006 년 달성된 총소득 (생산액) 은 6282 만원으로 2005 년보다 265.438 0.8% 증가했다. 2006 년 총 지출은 4460 만원으로 2005 년보다 1 1% 증가했다.
(c) 공공 복지 지질 사업에 종사하는 기본 상황
우리 성의 공익성 지질 사업의 자금원은 주로 중앙과 성급 예산 지출이다. 2006 년 전성 지질 탐사 단위는 공익성 지질 프로젝트 6543.8+0 억 3900 만 원을 투입하려고 노력했는데, 그 중 중앙재정지질 프로젝트 6543.8+0 억 2900 만 원, 성급 재정지질 탐사 특별자금 6543.8+0. 1 만원. 이 가운데 중앙재정자금에는 국토자원대조사사업 44 1, 1 ,000 원이 포함돼 있다. 광산 탐사 프로젝트 국가 광산자원 보상비는 510.35 만원이다. 지방재정 지출액은 984 만 위안이다.
후베이 () 성 지질광산탐사개발국 () 과 중야지질국 중남국 () 은 우리 성 탐사 작업의 두 주력군이다. 2006 년, 그들은 심각 하 게 공부 하 고 국가 및 지방 강화 지질 사업 정책 및 재정 자금 투자 모델을 파악, 연락 통신을 강화, 모든 당사자 간의 관계를 조정, 프로젝트 아이디어를 조정, 적극적으로 선언 및 구현, 국가 자금 지원 및 지방 재정 자금 프로젝트 54, 자금 7520 만 위안.
후베이 () 성 지질광산탐사개발국 () 은 국가와 성 재정자금 사업이 실제로 4 천만 원을 넘는 예상 목표를 투자하여 4 천 5 백만 원에 달하며 전년 대비 25% 증가했다. 이 가운데 대형 국토자원 조사 프로젝트는 29 개, 경비는 2747 만원이다. 국가 광산자원 보상 사업 6 개, 자금 900 만 원; 지방 지질 탐사 기금 프로젝트 15 개, 기금 680 만원 성 국토자원청이 제공하는 기술 지원 서비스는 13 개, 금액은 약 1.5 만원입니다. 게다가, 내년에는 신규 및 지속적인 프로젝트에 대한 일부 자금이 이미 승인되었거나 승인되었다고 발표했다. 이 가운데 중앙에서 승인한 지질 탐사 프로젝트 8 개, 국가 광산자원 보상 프로젝트 8 개, 자금 990 만원; 승인을 받은 중앙 지질 탐사 기금 프로젝트, 국토자원 대조사 프로젝트 20 여 건을 상보했습니다. 지역 지질조사는 전국 최초로 디지털화 지도를 실현하고, 야외검수를 순조롭게 통과했다. 1:250,000 십언-샹판 지질 조사는이 지역의 지층 시스템을 통합하고, 이 지역의 화산암과 침입 암의 공간적 및 시간적 분포를 요약하고, 이 지역의 기본 구조 프레임에 대한 새로운 이해를 제시한다. 1: 5 만금소, 다카하시 조각은 초보적으로 구내 화산암상으로 나뉘어 팽윤토, 진주암 등 새로운 광화점을 발견했다. 1:20 만 신농틀과 무계폭이 지역 중력 조사를 완료했으며 면적은 4500 평방 킬로미터, 물리점은 800 개입니다. 후베이 () 성 장한분지 경제구 농업지질조사 프로젝트 지역 생태지구화학평가 단계가 전면적으로 전개되었다. 가로협력과 산학연구를 통해 장강을 따라 생태지구화학평가, 농업생태지구화학평가, 도시광산 생태지구화학평가, 홍호습지 생태평가, 데이터베이스정보시스템 건설 등 서브 프로젝트 야외작업을 통해 단계적인 성과를 거두었다.
(d) 상업 지질 탐사 작업.
지질 탐사 사회 수요 증가의 유리한 시기를 포착하고, 성 전체의 상업성 지질 탐사 기술 서비스 경제 규모가 꾸준히 확대되고, 서비스 분야가 점차 넓어지고, 경제 효익이 성장을 유지하고, 사회적 영향이 강화되었다. 2006 년, 전성 지질 탐사 단위는 상업성 지질 탐사 기술 서비스 프로젝트를 수백 개 체결하여 계약 금액이 2 억여 위안이었다. 맡은 프로젝트 유형은 주로 광산탐사, 광산자원 매장량 검사, 지역광산자원 계획, 광산환경영향평가, 광산기술자문서비스, 건설사업상복광산조사, 건설프로젝트 지질재해 위험평가, 건설전 지질조사, 지질유적조사, 지질공원 계획 등이다. 그러나 기술 함량이 높고 단일 계약 금액이 큰 광산탐사 사업의 비중이 다소 상승했다. 동시에 성 안팎 지질 탐사 기술 서비스 시장도 점차 확대되고 있다. 성외는 주로 서부 시장을 겨냥하고, 외국은 주로 주변국과 아프리카 국가 시장을 보급한다.
이창지질광산연구소는 2006 년 276 만원 자금으로 상업성 광산탐사에 종사했다. "에티오피아 광산지질조사" 프로젝트를 전개하여 중국은 에티오피아 광산지질조사 예비 조사 보고서를 심사하여 에티오피아 상무부와 광업에너지부에 제출했다. 에티오피아 Gimbi-Nejo 지역1:250,000 화학 탐사의 전반적인 설계는 상무부, 국토자원부 과학기술부, 후베이성 국토자원국에 에스컬레이션되어 전문가 그룹의 의견에 따라 수정 중이다. 후베이 () 성 윤서현 () 주공산 안티몬 광산 (), 윤서현 서구 광산 (), 죽산현 () 간판 건물 안티몬 광산 등이 여러 가지 광권 등록 신청을 제출했다. 학봉현이 가산-구대산 광산 지질 사전 조사 등 8 개 광권 신고 자료의 수정, 탐사 및 검사 작업을 완료하여 광산 탐사를 위한 토대를 마련했다.
(e) 광물 개발 상황.
이 성의 지질 탐사 단위의 광산 개발 작업은 아직 초기 단계에 있다. 현재, 성 지광국 소속 지질 탐사 단위는 주로 탐광권 접주 방식을 통해 광산 개발에 참여하고 있으며, 연간 수익은 약 10 만원이다. 광산품 가공무역에서 성 광산국 실험연구원 광산개발회사가 개발한 원형 점토, 주조 페인트, 수성 단열페인트, 내화원료 등 비금속 광물 심도가공 제품 시장이 점차 열리고 있으며, 현재 광제품의 연간 생산액은 약 654.38+00 만원이다.
(VI) 공학 조사 및 건설의 기본 상황
2006 년, 성 전체의 공사 조사 시공 생산액은 약 9 억 2800 만 위안으로, 그 중 지방 지질 탐사 단위의 생산액은 8 억 9 천만 위안으로 총생산액의 9.595438+0% 를 차지했다. 중앙 직속 지질 탐사 단위는 생산액 3549 만원을 완성하여 총생산액의 3.82% 를 차지한다. 기타 지질 탐사 단위의 생산액은 654.38+0.36 만원으로 총생산액의 0.27% 를 차지한다.
2006 년, 성 지광국 공사 조사 시공은 생산액 736543.8+ 억원 (암토공사 조사, 공사 시공, 지질재해 방치공사 등) 을 완성했다. ) 그리고 6 억 3 천 6 백만 위안의 수입을 달성했다. 그 중에서도 성내 생산액은 4 억 8500 만 원, 수입은 4 억 4200 만 원, 성외 생산액은 2 억 2800 만 원, 수입은 654 억 38+0 억 8500 만 원, 성외 생산액은 654 억 38+0 억 8000 만 원, 수입은 0 억 9900 만 위안이다.
중화지질광산총국 후베이 지질탐사원은 우리 성의 인화공을 주업으로 하는 탐사 단위이다. 10 번째 5 개년 계획 기간 동안 지질 사업이 시장에 진출하기 시작하여 좋은 경제적 사회적 효과를 얻었다. 2005 년 1 10 프로젝트 탐사 프로젝트를 완료했으며, 생산액은 400 만 위안으로 전년 대비 50% 증가했다. 건설된' 석유학원 남구' 는 경주시 우수 탐사 성과 3 등상과 중국 석유화학협회 3 등상을 수상해 사회적 인지도를 더욱 높였다. 2006 년 완료 129 개 프로젝트, 총 계약 금액 450 만원. 근로자의 평균 연간 소득은 2 만 5000 원으로, 근무율은 90% 로 2005 년보다 다소 높아졌다.
셋째, 우리 지방의 지질 탐사 산업 개혁의 주요 경험
"지질 탐사 팀 관리 체제 개혁 방안 발행에 관한 국무원 사무청 통지" (국발 [1999]37 호), "국무원 사무청 지질 탐사 팀 개혁 심화에 관한 통지" (국발 [2003]76 호), "국무원 관련
성 지광국: 덩샤오핑 이론과' 세 가지 대표' 의 중요한 사상을 지도로 과학 발전관을 통령으로 사회주의 화합 사회를 구축하는 요구를 진지하게 이행하고' 부민 강팀 흥국' 을 목표로' 구조 조정, 강업, 육성주체' 를 주선으로 삼는다. 이른바' 일주 삼화' 란 지질탐사를 주업으로 삼아 광산개발산업화, 건설사업 집약화, 다원경영재산권 다원화를 가속화하는 것이다. 글로벌 자원을 효과적으로 통합하고, 산업 구조를 최적화하고, 지질 탐사 팀 관리 체제를 더욱 합리화하다. 지방과 전문 지질 탐사 단위를 중요한 지원으로 지질 조사원과 환경 종착역을 선두로 하는 지질 탐사 주업 팀을 구성하여 전문 기술의 전반적인 장점을 발휘하고 광물 자원 조사를 강조하며 지질 재해 모니터링 예방 및 통제 및 지질 환경 조사 작업을 효과적으로 수행하고 지질 작업 서비스 분야를 적극적으로 확대하며 지질 탐사 주업을 우량하게 한다. 국광업회사를 투자운영주체로 광업권 관리와 광산품 개발을 대대적으로 강화하고, 탐사권, 지주와 출자 광산 기업을 신설하고 운영하여 광산개발 산업화를 실현하다. 본토 건설그룹을 선두로, 양질의 기업을 지탱하고, 경영 전략을 조정하고, 중점 프로젝트를 겨냥하고, 국내 시장에 입각하고, 해외 업무를 확대하고, 전문화분업, 지역 배치, 집약화 경영을 실시하고, 시장 규모를 더욱 확대하고, 시장 점유율을 높인다. 부동산 자원을 활성화하기 위해 노력하고, 제조업과 가공업을 적당히 발전시키고, 서비스업을 정성껏 육성하고, 다원재산권 제도를 개혁하고, 투자주체다양화를 실현하고, 주식제를 주요 형식으로 하여 다원기업을 개방하는 것을 실현해야 한다. 수년간의 노력 끝에 이 팀의 구조는 더욱 합리적이고, 전문적인 특색과 우세는 더욱 두드러지고, 시장 경쟁력은 더욱 강해졌다. 지질 탐사 대열은 주업 현대화, 보조업 상업화, 관리과학화를 가속화하고 있다.
중국 야금지질총국 중남국: 시장경제의 새로운 형세에 적응하고, 생존을 추구하며, 발전을 추구하고, 대오를 이끌고 있다. 첫째, 지질 탐사 성격, 지질 탐사 주업, 지질 탐사 단위 제도를 그대로 유지한다는 전제 하에, 국, 팀 분할 일부 인원이 공사 조사, 암토 건설, 지리 정보 등 지질 확장 산업회사를 구성해 관련 업무를 전개하고, 인원 배치 압력을 해결하고, 업무 경비의 부족을 보완한다. 두 번째는 업계 특색을 유지하고 지질 탐사 주업을 안정시키고, 국가 지질 임무가 포화되지 않고 상업성 지질 시장이 충분히 발달하지 못한 상황에서 공익성 지질과 상업성 지질 두 시장을 겨냥해 지질 탐사 분야를 대대적으로 개척하는 것이다. 노력을 통해 이 국은 원래의 지질 탐사 작업 체제, 단위 제도, 지질 탐사 팀의 핵심 역량을 보존할 뿐만 아니라, 지질 탐사 및 관련 자질을 보존하고 제고하여, 지질 탐사 주업이 원활하고 빠른 발전을 보장하여 풍성한 성과와 좋은 효과를 거두었다.
중국 지질조사국 이창지질광산연구소: 국가가 공익성 지질조사팀 건설을 강화할 수 있는 유리한 시기를 포착하고, 인재 팀 건설을 적극 강화하고, 학과 건설을 중시하고, 선진 설비 도입 관리를 강화하고, 기지 건설을 대대적으로 추진하고, 팀 규모를 지속적으로 확대하고, 기술력을 더욱 강화하고, 지질연구와 지질생산시장의 경쟁력을 꾸준히 제고하고, 국가 지질조사골간 팀의 역할과 기능을 효과적으로 발휘한다.
우리 성의 지질 탐사 단위 개혁 경험을 요약하면, 다음과 같은 몇 가지 체험이 있다. 첫째, 단결이 강한 지도부가 있다. 특히 업계 불황과 단위 생존 발전이 어려울 때는 지도부가 개혁을 진행하는 데 중추적 역할을 충분히 발휘해야 한다. 둘째, 모든 현실에서 출발하고, 지방조건에 따라 점진적이고 점진적인 원칙에 따라 안정을 유지한다는 전제하에 적극적으로 개혁을 추진한다. 셋째, 개혁에서 국가, 집단, 직원 개인의 이익을 적절히 처리하고 각 방면의 이익을 고려하도록 주의해라. 넷째, 개혁, 발전, 안정된 관계, 특히 지질 탐사 작업 체제와 시장에서 생존을 위한 관계를 잘 처리하여 양자의 동시 조화 발전을 실현하다. 다섯째, 지질 탐사 단위 개혁은 생존, 발전, 주업에 유리한 원칙에 따라 추진해야 한다.
넷째, 지방 국유 지질 탐사 단위 "11 차 5 개년 계획" 개혁과 발전 아이디어.
(a) 지방 지질 조사팀 구성 강화
성 지질광산탐사개발국은 인원이 정교하고, 구조가 합리적이며, 장비가 정교하며, 중대한 임무를 맡을 수 있는 요구에 따라, 지질 탐사 단위를 주체로 하여, 급히 필요한 전문 기술 간부를 도입하고, 야외 지질조사기술력을 풍부하게 하고, 설비와 기지 건설을 강화하고, 성급 지질조사팀을 건설한다. 지방 지질조사팀의 반복 지출 및 기타 관련 경비를 본급 재정지출의 중점 내용으로 기재하여 그 운영과 업무를 실질적으로 보장한다. 프로젝트 경비는 실제 업무량에 따라 승인된다.
(2) 국유 지질 탐사 단위의 개혁을 심화시킨다.
국무원의 지질 탐사 팀 관리 체제 개혁에 관한 방안을 더욱 이행하여 국유 지질 탐사 단위 개혁을 추진하다. 국가의 사업 단위 개혁에 관한 관련 규정에 따라 국유지질 탐사 단위의 띠화 관리 개혁 과정의 문제를 연구하고 해결하다. 전성의 통일된 사업 단위 개혁 정책에 따라 국유 지질 탐사 단위 퇴직자와 직원의 사회보장정책, 지방보조금, 주택개혁 정책을 실시한다. 국유 지질 탐사 기관이 직원 주택 및 인프라 건설 채무의 과중한 문제를 해결하도록 돕는다. 지질 탐사 단위의 분리 사회 개혁을 가속화하다.
(3) 지방 지질 탐사 기금 시스템을 개선한다.
각급 정부와 광산 (산) 기업의 적극성을 충분히 발휘하여 여러 채널을 통해 지질 탐사에 투입하는 메커니즘을 형성하다. 광산자원 탐사에 대한 재정 투입을 늘려 사회자금의 지도 역할을 충분히 발휘하다. 성급 지질 탐사 기금 제도를 더욱 보완하여 주로 중점 광종과 중점 성광구 벨트의 선행 탐사 및 탐사 종합 연구에 쓰인다. 점차적으로 펀드 규모를 확대하는데, 수익은 광산자원 보상비 광업권 사용료 광업권 가격 등 성급 재정 분할에서 비롯된다. 주로 광물 자원 탐사에 쓰인다.
(4) 국유 지질 탐사 단위의 탐사 및 상업 광물 자원 개발을 지도한다.
상업성 지질 탐사 시장 주체를 적극 육성하고 공익성 지질 업무를 지향하고 상업성 지질 작업을 주체로 하고, 서로 촉진하고, 서로 조율하는 지질 탐사 발전의 길을 적극적으로 탐구하다. 국유 지질 탐사 단위의 경영광업권 취득, 투자 위험 부담, 투자권 향유를 장려하고 지지한다. 국유지질 탐사 단위와 사회자본과 외자합자, 합작으로 광업회사나 지질기술 서비스 회사를 설립하도록 독려하고, 다양한 소유제의 상업성 광산자원 탐사회사와 유연하고 다양한 탐사기업을 장려하고, 자격을 갖춘 광산기업이 국내외 상장융자를 지원하고, 상업성 광산자원 탐사시장 주체를 육성하고 성장시키도록 독려한다.
(5) 지질 인재 팀 건설을 가속화하다.
지질 교육을 성 전체의 교육 발전 계획에 포함시키고, 지질 인재 양성에 대한 투자를 늘리고, 우리 성의 지질대학에 의지하여 산하 학교와의 협력 건설을 강화하다. 지질직자 전원교육을 전면적으로 실시하고, 현직자 재직훈련과 청년직자 학력교육을 추진하며, 각종 지질전문기술자들을 계획적으로 선발하여 지속적인 교육을 받고, 직업훈련과 기술훈련을 대대적으로 전개하고, 지질팀의 전반적인 자질을 제고하고, 중대한 프로젝트에 의존하는 고급 지질전문기술골간 및 복합인재 양성을 가속화한다. 우리 성의 우수한 지질 인재, 지질 탐사 성과, 지질 과학 기술 진보 장려제도를 건립하여 지질 과학 기술 혁신을 장려하고 지질 탐사 성과를 형성하고, 지질 과학 기술 수준이 끊임없이 혁신하고, 지질 인재가 끊임없이 출현하는 좋은 국면을 형성하였다. 야외 지질 작업 조건을 대대적으로 개선하고, 야외 지질 종사자의 대우를 높이고, 천진시 보조금 정책을 보완하며, 지질 전문 기술자 직함 심사와 전문가 선발 메커니즘을 더욱 개선하다. 지식, 기술, 관리 등의 요소를 점진적으로 확립하여 공헌에 따라 탐사 개발 프로젝트의 수익 분배에 참여하는 새로운 메커니즘을 세우다.
(VI) 지질 과학 기술 혁신 촉진
지방의 지질 과학 기술 발전을위한 장기 계획을 수립하고, 과학 기술 진흥 전략을 실행하며, 혁신을 장려하고 좋은 지질 연구 환경을 조성하는 메커니즘을 수립하고 개선한다. 여러 채널의 지질 과학 기술 투입 체계를 보완하고, 점차 지질과학 투자를 늘리고, 중대한 지질과학 문제 연구와 신기술 도입 보급 경비를 합리적으로 배정하고, 중대 과학기술 중점 프로젝트를 중대한 지질과학 기술 프로젝트로 기울일 계획이다. 주요 지질 문제 과학 기술 공관을 적극 전개하여 중점 광종과 중점 광산대 지질 문제 연구를 두드러지게 하다. 조직은 새로운 이론과 기술 방법을 적용하여 중요한 광종의 성광 조건, 성광 법칙 및 성광 예측 연구를 전개한다. 광산 이론, 탐사 방법, 지질 탐사 및 자원 종합 활용의 핵심 기술 혁신을 대대적으로 추진하다. 비정규 석유가스 자원과 미광 자원 종합 개발 활용 기술, 광산 생태 환경 종합 관리, 지하수 자원 및 지열 자원 개발, 농업 지질 및 도시 지질 환경 등의 과제에 대한 종합 연구를 적극 전개하다. 성급 중점 지질실험실 건설을 강화하고, 지질장비 수준을 계획, 중점적으로 높이고, 기존 지질장비의 이용 효율을 높이고, 심층 탐사, 분석 테스트 등 첨단 기술과 선진 장비의 도입, 개발 및 응용을 가속화하는 조치를 취한다.
(7) 지질 분야의 대외 개방을 확대하다.
성 안팎의 광산자원 위험 조사를 적극 추진하여 자원 탐사 개발 잠재력이 크고, 자원 보완성이 강하며, 일정한 투자 환경을 갖춘 국가와 지역을 중점적으로 선택하며, 우리 성의 심각한 부족이나 투자 수익이 뚜렷한 광종에 대한 위험 조사를 전개하다. 국유 지질 탐사 단위와 조건부 기업이 지방 외, 해외 지질 탐사 및 광물 개발을 수행하도록 장려하고, 자원 조건이 비교적 좋고 지질 작업 수준이 낮은 서부 성 및 주변 국가 및 지역에 초점을 맞추다. 안정적이고 공정하며 투명한 법률과 정책 환경을 조성하고 국내외 자금, 선진 기술 및 관리 방식을 적극 도입하여 지질 탐사 분야의 교류와 협력을 광범위하게 전개하다.
동사 (verb 의 약어) 대책 및 제안
지질 사업은 새로운 역사적시기에 접어 들었습니다. 지질 탐사 단위는 국가 경제 및 사회 발전과 지역 경제 건설을위한 자원 및 기본 서비스를 제공하는 영광스럽고 힘든 임무를 맡고 있으며 개혁과 발전의 속도를 더욱 가속화해야합니다. 현재 지질 탐사 단위의 개혁과 발전에 직면한 주요 어려움과 문제에 대하여 다음과 같은 구체적인 대책과 건의를 제출하였다.
(1) 관련 정책을 더욱 시행하여 성급 지질조사팀 건설을 강화하다. 성급 지질조사팀의 반복 지출 및 기타 관련 경비를 중점적으로 하는 재정지출 정책을 조속히 시행하다. 2007 년 국무원이 승인한 새로운 정부수지 분류에 따르면 이 팀의 반복 지출은' 일반 공무' 범주에 포함된다. 동시에, 매년 기초 지질, 광산지질, 환경지질 등 공익성 지질작업 특별 경비를 고정하여 지질작업 정보화, 현대화에 필요한 지질장비 갱신 특별 경비, 지질성과 디지털화 건설 및 지질자료 보호 특별 경비, 기본건설 특별 경비를 만족시킨다. 중앙 재정이 일부 특별 보조금을 배정하여 성급 지질조사대 건설에 사용할 것을 건의하다.
(2) 오랫동안 정책상의 이유로 대부분의 지질 탐사 단위는 사회보장체계에 포함되지 않았고, 직원들의 후유증은 해결되지 않았고, 단위 부담은 무겁다. 따라서, 우리는 중앙 재정 자금의 지원을 위해 노력 하 고, 연금, 의료, 업무 관련 상해, 실업과 같은 사회 보험 문제를 해결 하기 위해 직원 (은퇴한 직원 포함), 뿐만 아니라 도시 및 정책 보조금에 지질 팀.
(3) 지질 탐사 단위의 자본 축적 속도를 가속화하고 근로자의 생활 조건을 개선할 것을 건의합니다. 국무원 사무청 심화 지질 탐사 대열 개혁 통지 (국발 (2003) 76 호) 를 더욱 실시함으로써 지질 탐사 단위가 보유한 토지 양도에 우대 정책을 적용함으로써, 지질 탐사 단위가 자원 경영 개발의 경영 토지가 되어 지질 탐사 단위의 경제 축적 부족 문제를 해결할 수 있게 하였다. 동시에, 지질 탐사 단위의 실제 어려움에 대하여 일정한 할인을 해야 한다. 직원 주택 화폐화에 필요한 보조금 자금을 절실히 해결하다.
(4) 국유지질 탐사 단위는' 탐광권 광업권 유상 취득 제도 개혁 심화에 관한 통지' (로명 [2006]694 호) 와' 주식 환광권 광권 광업권 발행에 관한 가격 관리 방법 (시범)' (로명 [2006]695 호) 을 전면적으로 시행하고 있다 중앙과 성급 펀드 광산탐사 프로젝트에 의해 형성된 탐사권 양도 수익분배 비율은 프로젝트를 맡고 있는 국유지질 탐사 단위로 기울어져 양도가격의 30% 를 제안한다.
(5) 야외 일선에 중점을 두고 성급 지질탐사팀의 장비 투입을 실질적으로 늘려 지질장비 조건을 개선하다. 실제 수요에 따라 중앙재정은 이런 자금에 대해 특별 보조금을 줄 것이다. 중앙재정은 매년 일정 보조자금을 마련하여 성급 지질탐사팀이 기반시설 건설 체납 문제를 해결하도록 돕는다.
(호북 지방 국토자원청 지질 조사처)